-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_24Т-187_ДК 021:2015 - 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Засоби індивідуального захисту)
Завершена
1 836 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 46 000.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 46 000.00 UAH
Період оскарження:
31.05.2024 10:51 - 08.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо визначення переможця
Номер:
8a2063e3c0224beb8c4b4c6a0c6de24e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-31-002103-a.c2
Назва:
Скарга щодо визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат експертизи зразка Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027.pdf 21.06.2024 13:10
- Декларація підшоломник.pdf 21.06.2024 13:10
- Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf 21.06.2024 13:10
- ЗТБ підшоломник.pdf 21.06.2024 13:10
- Протокол визнач переможця ТОВ Компанія Пірена.doc 21.06.2024 13:10
- Декларація каска РАВ до 16.02.2025.pdf 21.06.2024 13:10
- Декларація відповідності Harvik.pdf 21.06.2024 13:10
- Сертифікат PАB Fire 05.pdf 21.06.2024 13:10
- Скарга.pdf 21.06.2024 13:10
- Декларація відповідності Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027.pdf 21.06.2024 13:10
- Скарга.doc 21.06.2024 13:10
- sign.p7s 21.06.2024 13:11
- Рішення від 24.06.2024 № 10876.pdf 24.06.2024 17:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.07.2024 № 11369.pdf 02.07.2024 13:30
- Рішення від 01.07.2024 № 11369.pdf 03.07.2024 16:36
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-187.docx 26.06.2024 16:49
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-187.pdf 26.06.2024 16:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.06.2024 13:34
Дата розгляду скарги:
01.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.06.2024 17:05
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
03.07.2024 16:36
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6a873c56a539483dbc9586c1fb229d39
Заголовок пункту скарги:
Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатка №3 до Тендерної документації, Замовник торгів визначив технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого товару.
У Додатку 3, Частина II до тендерної документації є Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника, а саме:
Надається декларація на товар про відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту та згідно:
- ДСТУ EN 1486 (для «Тепловідбиваючий костюм»),
- ДСТУ EN 469 (для «Захисний костюм пожежного»),
- ДСТУ EN 659 (для «Рукавиці захисні пожежні»),
- ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного»),
- ДСТУ EN 13911 (для «Підкасник для пожежників»),
- EN 443:2008, EN 16473:2014 (для «Каска пожежного»).
А також Надається сертифікат перевірки (експертизи) типу або сертифікат про експертизу зразка, вказаний в наданій декларації.
У складі пропозиції ТОВ компанія «ПІРЕНА» надає документи та інформацію, яка не відповідає вимогам ТД, а саме:
1. ТОВ компанія «ПІРЕНА» у документі Технічна характеристика, пропонує чоботи пожежника Harvik артикул 9687L, та надає на підтвердження файл «Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf» та «Декларація відповідності Harvik.pdf».
У сертифікаті та декларації зазначено, що об’єкт експертизи є:
Засоби індивідуального захисту ніг - чоботи пожежника Harvik, категорія ризику ІІІ (третя):
- Чоботи пожежника Harvik артикул 8111, EN ISO 20345:2011 SB P E FO CI HI HRO SRA, EN 15090:2012 H2 HI3 P CI SRA, EN 50321:2018 Сlass 0, EN 17249:2013 Class 3;
- Чоботи пожежника Harvik артикул 9687L, EN ISO 20345:2011 SB P E FO CI HI HRO SRA, EN 15090:2012 H2 HI3 P CI SRA, EN 50321:2018 Сlass 0.
Зазначаються 2 моделі Harvik артикул 9687L та Harvik артикул 8111.
Проте, у розділі, де підтверджується відповідність об’єкта експертизи стандартам, зазначається, що відповідність ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного») стосується тільки моделі з арт. 8111.
Тобто, Учасник не підтвердив відповідність ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного») запропонованих чобіт Harvik артикул 9687L, як вимагалось У Додатку 3, Частина II.
2. Відповідно до Технічних характеристик, ТОВ Компанія «Пірена» пропонує каску PAB Fire 05.
Проте, у документах якості, сертифікаті та декларації, зазначається, що об’єктом декларації є каска PAB Fire 05 тип B3b, що є іншим товаром, аніж пропонується.
3. ТОВ Компанія «Пірена» у документі Технічні характеристики не зазначає назву рукавичок для пожежника взагалі. Ідентифікувати що пропонується не є можливим.
Проте, у сертифікаті та декларації на рукавички, зазначається рукавиці спеціальні «вид 2».
Тобто пропонується різний товар. Технічнічними характеристикиками пропонуються «Захисні рукавички для пожежника», а сертифікатом та декларацією засвідчується інший товар.
Крім того, зазначаємо, що запропоновані ТОВ Компанія «Пірена» рукавички та підшоломник, були розроблені відповідно до ТС МО України. Про що свідчить напис у сертифікатах, що рукавички та підшоломник розроблені та виготовляються відповідно до ТС A01XJ.32470-181:2019 (01) тип 2 (рукавички), та ТС A01XJ.66848-182:2019 (1) МО (підшоломник). Ці ТС розроблені відповідно до вимог МО, та не мають відношення до ЗІЗ які використовуються в підрозділах ДСНС. Інші матеріали, конструкція. Оскільки об’єктом закупівлі є вироби, призначені для ДСНС, відповідно товари, які виготовляються згідно ТС МО не мають закуповуватися.
У Додатку 3, Частина II до тендерної документації є Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника, а саме:
Надається декларація на товар про відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту та згідно:
- ДСТУ EN 1486 (для «Тепловідбиваючий костюм»),
- ДСТУ EN 469 (для «Захисний костюм пожежного»),
- ДСТУ EN 659 (для «Рукавиці захисні пожежні»),
- ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного»),
- ДСТУ EN 13911 (для «Підкасник для пожежників»),
- EN 443:2008, EN 16473:2014 (для «Каска пожежного»).
А також Надається сертифікат перевірки (експертизи) типу або сертифікат про експертизу зразка, вказаний в наданій декларації.
У складі пропозиції ТОВ компанія «ПІРЕНА» надає документи та інформацію, яка не відповідає вимогам ТД, а саме:
1. ТОВ компанія «ПІРЕНА» у документі Технічна характеристика, пропонує чоботи пожежника Harvik артикул 9687L, та надає на підтвердження файл «Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf» та «Декларація відповідності Harvik.pdf».
У сертифікаті та декларації зазначено, що об’єкт експертизи є:
Засоби індивідуального захисту ніг - чоботи пожежника Harvik, категорія ризику ІІІ (третя):
- Чоботи пожежника Harvik артикул 8111, EN ISO 20345:2011 SB P E FO CI HI HRO SRA, EN 15090:2012 H2 HI3 P CI SRA, EN 50321:2018 Сlass 0, EN 17249:2013 Class 3;
- Чоботи пожежника Harvik артикул 9687L, EN ISO 20345:2011 SB P E FO CI HI HRO SRA, EN 15090:2012 H2 HI3 P CI SRA, EN 50321:2018 Сlass 0.
Зазначаються 2 моделі Harvik артикул 9687L та Harvik артикул 8111.
Проте, у розділі, де підтверджується відповідність об’єкта експертизи стандартам, зазначається, що відповідність ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного») стосується тільки моделі з арт. 8111.
Тобто, Учасник не підтвердив відповідність ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090 (для «Взуття пожежника захисного») запропонованих чобіт Harvik артикул 9687L, як вимагалось У Додатку 3, Частина II.
2. Відповідно до Технічних характеристик, ТОВ Компанія «Пірена» пропонує каску PAB Fire 05.
Проте, у документах якості, сертифікаті та декларації, зазначається, що об’єктом декларації є каска PAB Fire 05 тип B3b, що є іншим товаром, аніж пропонується.
3. ТОВ Компанія «Пірена» у документі Технічні характеристики не зазначає назву рукавичок для пожежника взагалі. Ідентифікувати що пропонується не є можливим.
Проте, у сертифікаті та декларації на рукавички, зазначається рукавиці спеціальні «вид 2».
Тобто пропонується різний товар. Технічнічними характеристикиками пропонуються «Захисні рукавички для пожежника», а сертифікатом та декларацією засвідчується інший товар.
Крім того, зазначаємо, що запропоновані ТОВ Компанія «Пірена» рукавички та підшоломник, були розроблені відповідно до ТС МО України. Про що свідчить напис у сертифікатах, що рукавички та підшоломник розроблені та виготовляються відповідно до ТС A01XJ.32470-181:2019 (01) тип 2 (рукавички), та ТС A01XJ.66848-182:2019 (1) МО (підшоломник). Ці ТС розроблені відповідно до вимог МО, та не мають відношення до ЗІЗ які використовуються в підрозділах ДСНС. Інші матеріали, конструкція. Оскільки об’єктом закупівлі є вироби, призначені для ДСНС, відповідно товари, які виготовляються згідно ТС МО не мають закуповуватися.
×
-
Назва доказу:
Скарга.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга.doc
-
Повʼязаний документ:
Скарга.doc
-
-
Назва доказу:
Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат експертизи зразка Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат експертизи зразка Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат PАB Fire 05
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат PАB Fire 05.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол визнач переможця ТОВ Компанія Пірена
-
Повʼязаний документ:
Протокол визнач переможця ТОВ Компанія Пірена.doc
-
-
Назва доказу:
ЗТБ підшоломник
-
Повʼязаний документ:
ЗТБ підшоломник.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларація підшоломник
-
Повʼязаний документ:
Декларація підшоломник.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларація каска РАВ до 16.02.2025
-
Повʼязаний документ:
Декларація каска РАВ до 16.02.2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларація відповідності Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027
-
Повʼязаний документ:
Декларація відповідності Рукавички, Вид 2 до 04.07.2027.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларація відповідності Harvik
-
Повʼязаний документ:
Декларація відповідності Harvik.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1.Перевірити на законність дії АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" стосовно прийняття рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА», Код ЄДРПОУ 43888418; 2. Зобов’язати Замовника торгів – АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" скасувати ПРОТОКОЛ №265 від 17.06.2024 прийняття рішення Уповноваженою особою АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775) ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, яким вирішено визнати переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА», Код ЄДРПОУ 43888418 та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі - UA-2024-05-31-002103-a , по предмету закупівлі Ц_24Т-187_ДК 021:2015 - 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Засоби індивідуального захисту), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 - 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Засоби індивідуального захисту), та зобов’язати Замовника визнати пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» такою, що не відповідає вимогам ТД.
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо визначення переможця
Номер:
07114cbfacb348cb9f30eccc56c012c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-31-002103-a.c1
Назва:
Вимога щодо визначення переможця
Вимога:
Опис вимоги в окремому файлі (додвється)
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 18.06.2024 13:44
Дата подачі:
18.06.2024 13:44
Вирішення:
Шановний учаснику.
Процедура закупівлі: Ц_24Т-187_ДК 021:2015 - 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Засоби індивідуального захисту), оголошена відповідно до Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», надалі – Особливості.
Зазначаємо, що Особливостями не передбачено право учасника звертатися з ВИМОГОЮ на рішення замовника про визначення іншого учасника переможцем відкритих торгів, проведених у порядку визначеному Особливостями, та скасування замовником прийнятого ним рішення в результаті розгляду такої вимоги. Особливостями також не передбачено можливість повторного розгляду документів тендерної пропозиції учасника після прийнятого уповноваженою особою рішення про визначення його переможцем.
Одночасно повідомляємо, що зазначена Вами інформація перевірена, за результатами її перевірки повідомляємо наступне.
По пункту 1 вимоги роз’яснюємо, що примітка «(тільки для арт.8111)» з декларації про відповідність та сертифікату про експертизу зразку на «Чоботи пожежника Harvik артикул 9687L» стосується лише ДСТУ EN ISO 17249:2017 Class 3 (перелік ДСТУ вказаний через відповідні розділові знаки). Таким чином вказаними документами підтверджено відповідність позиції 1 «Чоботи пожежника Harvik артикул 9687L» вимогам ДСТУ EN ISO 20345, ДСТУ EN 15090.
По 2-му пункту вимоги повідомляємо, що заповнюючи стовпчик «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» частини І Додатку №3 до тендерної документації, учасники повинні вказати назву товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю. Таким чином назва товару - «Каска пожежна PAB Fire 05», вказана учасником ТОВ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» по позиції 6, є лише назвою, яка буде вказана у договорі про закупівлю. Тобто у даному випадку учасники не зобов’язані до назви додатково вказувати тип запропонованого товару. Розглядаючи питання відповідності цієї позиції вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту та згідно EN 443:2008, EN 16473:2014 замовнику було достатньо інформації про найменування товару для того щоб ідентифікувати, що надана ТОВ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» декларація про відповідність та сертифікат про експертизу зразку відносяться саме до запропонованого товару по позиції №6 - «Каска пожежна PAB Fire 05». Крім того, з наведених документів вбачається, що «PAB Fire 05» є моделлю каски, «B3b» типом каски. Наявність в наданій декларації про відповідність та сертифікаті про експертизу зразка іншої технічної інформації, зокрема про тип каски (B3b), жодним чином не впливає на факт відповідності запропонованої моделі каски «PAB Fire 05» зазначеним ДСТУ та вимогам тендерної документації (ІІ частина Додатку №3).
По 3-му пункту вимоги зазначаємо, що тендерною документацію по позиції №2 «Рукавиці захисні пожежні» та позиції №5 «Підкасник для пожежників» не встановлювались будь-які вимоги про місце/сферу використання цих засобів індивідуального захисту (будь то підрозділи ДСНС, МО чи якісь інші) та способи (відповідні технічні специфікації) виготовлення цієї продукції. Також роз’яснюємо, що замовник цієї закупівлі не є підрозділом ДСНС, тому закупівля спорядження проводиться згідно сертифікації на території України та відповідності вимогам ДСТУ.
Статус вимоги:
Не задоволено