• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт хірургічного відділення з операційним блоком головного корпусу стаціонару КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 541» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи; номенклатура 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)

Відповідно до Плану фінансування Замовника обсяг робіт, доручених до виконання у 2024 році у вартісному виразі складає - 10 421 747,76 грн. Відповідно до бюджетних призначень Замовника обсяг робіт, доручених до виконання у 2025 році у вартісному виразі складає 53 016 979,08 грн.

Завершена

63 438 726.84 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 317 193.63 UAH
Період оскарження: 30.05.2024 14:29 - 17.06.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про відхилення тендерної пропозиції переможця

Номер: 033db20e0090421ebab747e3fdd155ff
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-30-006679-a.a1
Назва: Вимога про відхилення тендерної пропозиції переможця
Вимога:
Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради від 01 липня 2024 року було визнано переможцем по закупівлі UA-2024-05-30-006679-a «Капітальний ремонт хірургічного відділення з операційним блоком головного корпусу стаціонару КНП «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 541» було визнано переможцем зазначеної закупівлі учасника ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ», оскільки за результатами перевірки не було встановлено підстав для відмови Учаснику у випадках, передбачених пунктом 47 Особливостей. 1. Замовником в тендерній документації по закупівлі було визначено такий кваліфікаційний критерій відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У Договірній ціні учасника ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ» - в Відомості ресурсів (файли 10_ДЦ_ВРЗКР, 10_ДЦ_ПВР) в розділі Будівельні машини і механізми, зазначено, що для виконання робіт по закупівлі ним буде використовуватися, зокрема Установка для зварювання ручного дугового (постійного струму). Проте, як видно з довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій № 6 від 07.06.2024р. у учасника ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ» відсутня будь-яка зварювальна установка. 2. Крім того, в Договірній ціні, в локальних кошторисах ЛК 02-01-05, 02-01-04 передбачено виконання робіт з прокладання трубопроводів водопостачання з поліетиленових (поліпропіленових) труб. Але в розділі Будівельні машини і механізми (або іншому розділі Відомостей ресурсів (файли 10_ДЦ_ВРЗКР, 10_ДЦ_ПВР) учасником не зазначено використання апарату для стикового зварювання поліетиленових труб). Тобто вартість роботи цього апарату не врахована до загальної суми тендерної пропозиції. А якщо додати використання такої установки у Розділ Будівельні машини і механізми Відомості ресурсів, то програма АВК-5, за допомогою якої учасником було сформовано Договірну ціну (суму тендерної пропозиції) автоматично перерахує вартість робіт (суму пропозиції) і вона автоматично збільшиться і не відповідатиме сумі, визначеної учасником у тендерній пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону, а також не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому має бути відхилена на підставі ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель. Керуючись ч.5 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС» звертається з вимогою щодо врахування вищезазначених невідповідностей тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ». Директор ТОВ "ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС" Я.В.Калугін
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати роз’яснення на Звернення такого змісту: «Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до Тендерної документації; інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 5 до Тендерної документації), — згідно з Додатком 5 до Тендерної документації; іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. Згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до Тендерної документації. За розділом 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність, зокрема критерію 1 - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 1) Щодо першого зауваження Вимоги. На виконання вимог підпунктів 1.1. та 1.2. Критерію 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен надати наступні документи та інформацію: 1.1. Довідка за формою Додатку 2 тендерної документації щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/ користування/залучення. Обов’язкова наявність в учасник або залучення учасником або наявність у субпідрядної організації (співвиконавця) або залучення субпідрядною організацією (співвиконавцем) наступного обладнання, будівельних машин і механізмів:  не менше 1-го навантажувача фронтального (або одноковшевого) (вантажопідйомністю не менше 2 т.);  не менше 1-го автомобiля бортового (вантажопідйомністю не менше 5 т.);  не менше 1-го самоскида (вантажопідйомністю не менше 5 т.);  не менше 1-го крана на автомобільному ходу (вантажопідйомністю не менше 6 т.);  не менше 1-го екскаватора (місткість ковша не менше 0,25 м3). 1.2. Документи, що підтверджують правову підставу володіння/користування/залучення всіх транспортних засобів, зазначених в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (або технологічного транспортного засобу), або видаткові накладні, тощо), або копії договорів* оренди/найму, або лізингу, або договорів про надання послуг будівельної техніки. У складі своєї пропозиції Переможець надав:  Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 07.06.2024 № 6 (далі – Довідка 6);  Договір оренди рухомого майна (транспорту, машин та механізмів) від 03.11.2022 № 15 (далі – Договір 15);  Договір оренди транспортного засобу від 11.01.2023 № 5/06 (далі – Договір 05/06). У Довідці 6 Переможець зазначив інформацію про наступні обладнання, будівельні машини і механізми:  Екскаватор-наватажувач JCB 4CX SITEMASTER ( в кількості 2 одиниці);  Вантажний бортовий автомобіль MERCEDESBENZ ACTROS 2535;  Автомобіль вантажний спеціалізований самоскид КАМАЗ 5511 ПЕ;  Вантажний спеціальний автокран КРАЗ 65101. За Договором 15 Переможець користується Екскаваторами-наватажувачами JCB 4CX SITEMASTER. За договором 5/06 Переможець користується вантажнии бортовим автомобілем MERCEDESBENZ ACTROS 2535, автомобілем вантажним спеціалізованим самоскидом КАМАЗ 5511 ПЕ та вантажним спеціалізованим автокраном КРАЗ 65101. У Вимозі Товариство зазначило, що у відомості ресурсів, яку Переможець надав на виконання вимог Додатку 5 до Тендерної документації, визначено обладнання – установка для зварювання ручного дугового (постійного струму). Водночас у Довідці 6 Переможець не зазначив інформації про таке обладнання. Своєю чергою вимогами підпунктів 1.1. та 1.2. Критерію 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації на підтвердження відповідності Критерію 1 не вимагалось обов’язкове надання інформації про установку для зварювання ручного дугового (постійного струму). Як вже наведено вище підпунктом 1.1. Критерію 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено вичерпний перелік обладнання, будівельних машин і механізмів, які повинен показати учасник, зокрема і Переможець, уна підтвердження відповідності Критерію 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації. 2) Щодо другого зауваження Вимоги. На виконання вимог Додатку 5 до Тендерної документації у складі своєї пропозиції учасник повинен надати:  договірну ціну (тверду) за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 року №281 (далі – Настанова);  локальні кошториси на будівельні роботи (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням будівельного технологічного процесу) за формою, яка наведена в Настанові;  відомості ресурсів до наданих локальних кошторисів за формою, яка наведена в Настанові. У складі своєї пропозиції Переможець надав:  Договірну ціну;  Локальний кошторис 02-01-05;  Локальний кошторис 02-01-04;  Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів. У Вимозі Товариство зазначає, що Договірна ціна, Локальний кошторис 02-01-05 та Локальний кошторис 02-01-04 визначають позицію робіт з прокладання трубопроводів водопостачання з поліетиленових (поліпропіленових) труб. Також Товариство зауважує, що підсумкові відомості ресурсів до наведених локальних кошторисів не визначено використання апарату для стикового зварювання поліетиленових труб. Водночас технічним завдання (технічними вимогами до предмета закупівлі) Додатку 5 до Тендерної документації не визначалось обов’язковість визначення в відомості до локальних кошторисів обладнання - апарату для стикового зварювання поліетиленових труб, зокрема щодо виконання робіт з прокладання трубопроводів водопостачання з поліетиленових (поліпропіленових) труб. Тендерної документацією не визначалось заборони надання пропозиції щодо виконання частини робіт за локальним кошторисом за власний рахунок учасника. Як вже зазначено вище Локальний кошторис 02-01-05 та Локальний кошторис 02-01-04 Переможця визначають позицію робіт з прокладання трубопроводів водопостачання з поліетиленових (поліпропіленових) труб. Тобто Переможець наданням пропозиції таким чином зобов’язується виконати і ту частину робіт, навіть власними умовно неоплаченими силами. Крім того підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів не суперечать нормам Настанови, в тому числі шляхом формування їх наведеним чином. І знову ж таки не суперечать вимогами технічного завдання (технічних вимог до предмета закупівлі) Додатку 5 до Тендерної документації. Враховуючи викладене тендерна пропозиція Переможця відповідає наведеному кваліфікаційному критерію, умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі тендерної документації. Тому відсутні підстави для задоволення Вимоги.»
Статус вимоги: Відхилено