• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Соляна кислота (14% водний розчин технічний)

Завершена

640 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 9 600.00 UAH
Період оскарження: 29.05.2024 13:30 - 07.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 410d6f5875ea442bb4054754d30ff913
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-29-005999-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 18.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.07.2024 18:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.07.2024 11:54
Дата виконання рішення Замовником: 25.07.2024 10:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: ЛМКП "Львівтеплоенерго" скасовує рішення про визначення ТзОВ "СПЕЦХІМЛОГІСТИК" переможцем за процедурою закупівлі "Соляна кислота" згідно рішення АМКУ № 12398
Автор: ТОВ "АКВА-ХОЛДИНГ", Олександр Шаповал +380687762762 sale@aqua-holding.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 600937d9155d4c90928737083d05e4fd
Заголовок пункту скарги: СКАРГА щодо скасування рішення Замовника про визначення переможця.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Додатком 2 тендерної документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі Соляна кислота(14% водний розчин технічний) КОД ДК 021:2015 24310000-0 – ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ:
ДСТУ 2904-94(ГОСТ 857-95)

п/п Найменування товарів Технічні характеристики Одиниця виміру Кількість
1 Соляна кислота(14% водний розчин технічний) Зовнішній вигляд—безбарвна або жовтувата рідина без механічних домішок
Масова частка основної речовин-- 14 %
Нерозчинні у воді речовини ≤ 2% т 20

Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: копії документів, які свідчать про якість товару, що пропонується Учасником.
Переможцем надано в складі пропозиції сертифікат якості №290524/3 від 29.05.2024 року (файл Сертифікат соляна кислота 14.pdf) відповідно до якого «Масова частка хлористого водню, %» має фактичний результат аналізу 14.1%, що на 0,1 % більше ніж вимагалось тендерною документацією.
Також, даний сертифікат не містить показника «Нерозчинні у воді речовини ≤ 2%», що не відповідає умовам документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовник протиправно визначив переможця закупівлі.
Отже, замовник порушив принцип об’єктивного та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, чим порушив права нашого підприємства як учасника закупівлі.
Згідно ч. 1 с. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Отже, Замовник порушив принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення кола учасників закупівлі, оскільки визначив переможця без врахування наданих учасниками документів.
Тендерна пропозиція нашого підприємства відповідає вимогам тендерної документації та є наступною, а тому рішення Замовника про визначення переможця, який не відповідає вимогам документації підлягає скасуванню у зв’язку з порушенням Замовником принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення кола учасників закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, Замовником порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено право нашого підприємства як учасника закупівлі на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, рівне ставлення до учасників закупівлі.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Отже, права та законні інтереси нашого підприємства можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця закупівлі.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга повинна містити таку інформацію про перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій.
Отже, докази порушення прав надаються лише у разі подання скарг на тендерну документацію або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій. Оскільки, наразі оскаржується рішення Замовника про визначення переможця - інформація про перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів не надається.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дії Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції суб’єкту оскарження

Номер: fdab1e868b5c4a4e9c407a59bf3883bb
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-29-005999-a.c1
Назва: Скарга на дії Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції суб’єкту оскарження
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.06.2024 18:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.07.2024 12:57
Дата виконання рішення Замовником: 04.07.2024 14:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: ЛМКП "Львівтеплоенерго" виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 01.07.2024 №11151
Автор: ТОВ "СПЕЦХІМЛО­ГІСТИК", Сергій Дев'ятка +380687488208 spetshimlogistik@gmail.com http://spetshim.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5c03f40d98664dada9ad24c1f06e847f
Заголовок пункту скарги: Відхилення тендерної пропозиції Замовником є неправомірним, та суперечить принципам здійснення публічних закупівель - недискримінації учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням в частині :
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Замовником зазначено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника було виявлено наступні недоліки: «… Учасником в складі своєї пропозиції на підтвердження кваліфікаційним критеріям Додаток 1 , а саме на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору надано документи Видаткова накладна № 18 від 10.01.2023 року ТОВ «СМАРТСИНТЕЗ» де замальована/закрита інформація щодо ціни. Відповідно до тендерної документації п.2 Розділ 4 Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав , визначених пунктом 47 Особливостей . Відповідно до вище вищевикладеного дана пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та /або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п.43 Особливостей…» Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» вважає, що відхилення тендерної пропозиції Замовником є неправомірним, та суперечить принципам здійснення публічних закупівель - недискримінації учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням.
До скарги додаються документи які були завантажені Учасником при поданні тендерної пропозиції : 1. Довідка про виконання аналогічного договору. Аналогічний договір з ТОВ "Квартал", аналогічний договір з ТОВ "Смартсинтез" видаткові накладні до договорів та позитивні відгуки від ТОВ Квартал та ТОВ "Смартсинтез".
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника