0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сервери

Завершена

3 127 067.16 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 270.67 UAH
Період оскарження: 28.05.2024 16:52 - 02.06.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про відхилення

Номер: 74dacc2f332c4b5888c3b50fa7b05323
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КОМПАКОМ", UA-EDR 45596933
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-012050-a.c2
Назва: Вимога про відхилення
Вимога:
Детально у доданому файлі
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 12.07.2024 11:00
Вирішення: За результатами електронного аукціону та розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ", код ЄДРПОУ 45596933, яка є найбільш економічно вигідною, поданою під час проведення Закупівлі було визначено переможцем, на підставі чого прийнято рішення про укладення договору про закупівлю, відповідно до протоколу уповноваженої особи від 11.07.2024 року № 568. Згідно із. п. 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі. Згідно із ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Учасником ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", код ЄДРПОУ 30256061 було подано вимогу від 12.07.2024 року № UA-2024-05-28-012050-a.c2. ДЕТАЛЬНО ВИВЧИВШИ ВИМОГУ, ЗАМОВНИКОМ ВСТАНОВЛЕНЕ НАСТУПНЕ: Відповідно до п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості) - розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Відповідно до ч. 9 ст. 29 Закону - після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Так, відповідно до п.п. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – в складі тендерної пропозиції завантажується інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі тощо. Подаються документи, що передбачені Додатком №4 тендерної документації. Відповідно до п.п.1, 4 п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, встановлено вимоги стосовно підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним характеристикам предмету закупівлі, а саме: п.п. 1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 4. п.п. 4. Якщо в технічній специфікації міститься посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, у разі якщо таке посилання є необхідним, то слід розуміти у значені «або еквівалент», який аналогічний за своїми показниками (та/або функціональними властивостями) або не гірший/кращий. п.п. 4.1. У разі пропозиції Учасниками еквіваленту – вони зазначають інформацію про назву (найменування) такого предмету для можливості його подальшої ідентифікації замовником і визначення відповідності умовам Додатку №4 в ході розгляду тендерних пропозицій. п.п. 4.4. Замовник жодним чином не обмежує будь-яку фізичну особу, фізичну особу - підприємця чи юридичну особу - резидента або нерезидента, у тому числі об’єднання учасників, приймати участь у даній процедурі закупівлі, що пропонують будь-який інший предмет закупівлі, який відповідає усім вимогам цієї документації та додатків до неї. Згідно Додатку № 4, для підтвердження відповідності товару технічним вимогам, учасник, в складі тендерної пропозиції, повинен надати порівняльну таблицю вимог зазначених в цьому Додатку з обов’язковим вказанням фірми виробника та моделі пропонованого товару. Так, в тендерній документації та додатках до неї – відсутня будь-яка вимога, щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій оригіналів чи копій декларацій, сертифікатів відповідності тощо, безпосередньо для підтвердження відповідності пропозиції вимогам технічного опису. Замовником вимагалась саме порівняльна таблиця ,яка є визначальною для розгляду відповідності тендерної пропозиції. Окрім того, Додатком №4 зазначалось, що якість товару має відповідати вимогам діючих державних стандартів та бути підтвердженою відповідними сертифікатами (у разі, якщо така сертифікація є обов’язковою відповідно до чинного законодавства України). Звертаємо увагу, що п.п.13 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Тому, інформація викладена в сертифікаті відповідності, декларації про відповідність, а також інших, наданих учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ", код ЄДРПОУ 45596933, які не віднесені замовником до таких, що підтверджують відповідність – не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Також знову наголошуємо на основоположних принципах здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 Закону, оскільки об’єктивність визначення переможця закупівлі вимагає від замовника розгляду тендерних пропозицій на підставі фактично існуючої інформації (в т.ч. й щодо ціни тендерної пропозиції), яка об’єктивно має місце не залежно від її трактування іншими учасниками процедури. Окрім того, як розпорядник бюджетних коштів, замовник зобов’язаний неухильно дотримуватись принципу максимальної економії, якому в повній мірі відповідає визначення переможцем учасника, який за результатом електронного аукціону запропонував найнижчу цінову пропозицію. Звертаємо увагу, що ст. 5 Закону передбачено, що замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим законом. Отже, усі учасники зобов’язані дотримуватись добросовісної конкуренції, в тому числі не допускати безпідставної дискредитації інших учасників закупівлі, а також їм забороняється зловживати правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника. Оскільки викладені учасником ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", код ЄДРПОУ 30256061 у вимозі обставини не доводять неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника та наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника внаслідок яких порушено їхні права чи законні інтереси, пов’язані з участю в процедурі закупівлі – вимога не підлягає задоволенню. З огляду на вищенаведене, результати розгляду вимоги, підлягають оприлюдненню в електронній системі закупівель у якості відповіді згідно тексту розгляду питання порядку денного.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

не правомірна дискваліфікація

Номер: f8bafd06713447a39caecd37d97cef17
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КОМПАКОМ", UA-EDR 45596933
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-012050-a.b1
Назва: не правомірна дискваліфікація
Скарга:
Додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 18.06.2024 12:20
Дата розгляду скарги: 28.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.06.2024 17:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.07.2024 13:49
Дата виконання рішення Замовником: 10.07.2024 12:47
Коментар замовника щодо усунення порушень: ВИТЯГ З ПРОТОКОЛУ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ВІД 10.07.2024 РОКУ № 563: Рішенням Органу оскарження від 28.06.2024 року № 11270-р/пк-пз - вимоги Скаржника задоволено частково та встановлено зобов'язання Замовнику скасувати рішення про визначення переможцем Закупівлі учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ", код ЄДРПОУ 41263186 та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ", код ЄДРПОУ 45596933. На підставі ч. 22 та ч. 23 ст. 18 Закону - рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. Враховуючи вищевикладене, з метою виконання зобов’язань. встановлених Органом оскарження - рішення замовника згідно протоколів уповноваженої особи № 503 від 17.06.2024 року та № 490 від 13.06.2024 року - підлягають скасуванню. На підставі вищезазначеного, ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення замовника згідно протоколів уповноваженої особи № 503 від 17.06.2024 року про визначення переможцем процедури та рішення про намір укласти договір - учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ", код ЄДРПОУ 41263186 та № 490 від 13.06.2024 року про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ", код ЄДРПОУ 45596933; оприлюднити рішення про скасування протягом одного дня з дня його прийняття через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель. Згідно із абз. 3 п. 67 Особливостей, у разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Автор: ТОВ "КОМПАКОМ", Віталій Шульц 0633695642 vit6922@gmail.com