• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Придбання будівельних матеріалів (металопластикові вікна та двері) для проведення ремонтних робіт господарським способом: за «Єдиним закупівельним словником» ДК 021:2015: код 44210000-5 – Конструкції та їх частини

Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Місце поставки: 49052, м. Дніпро, вул.Володимира Самодриги,4

Торги не відбулися

970 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 850.00 UAH
Період оскарження: 28.05.2024 14:14 - 07.06.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

неправомірне визначення переможця

Номер: 25553c1e1dd44c0a999e7ede086e6ec5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-007745-a.c5
Назва: неправомірне визначення переможця
Вимога:
Згідно п. 16 розділу 4 додатку 4 до тендерної документації: «Інші документи від Учасника: Документи, що підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару, (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості) та пункту 8 додатку 2 до тендерної документації «8. Учасник повинен надати: • копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості).». Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовником вимагалось «Скління: - склопакет однокамерний 4-16-4». Згідно рішення від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз комісії Антимонопольного комітету України, вимогами Документації вимагалося надання копій документів, які свідчать про якість саме товарів, що пропонуються учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості). Відповідно до 2 Документації Замовник закуповує двері та вікна металопластикові. Переможцем, ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА ", пропонується товар з наступними технічними характеристиками «профіль Двері металопластикові EKIPAZH ULTRA 60 та Двері металопластикові EKIPAZH ULTRA 70 зі склопакетом 4-16-4» ( файл «Додаток 2 заповненний.pdf). Однак, ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " надано у складі пропозиції сертифікати (файли «Сертифікат відповідності Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні до 14.09.2024_.», «Сертифікат відповідності Двері зовнішні полівінілхлорідні до 14.09.2024_» та «Сертифікат відповідності Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні до 14.09.2024_») та протоколи до них (файли «Протоколи випробувань Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні.PDF» та «Протоколи випробувань Двері зовнішні полівінілхлорідні», «Протоколи випробувань Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні») в яких вказано конструкції з двокамерними склопакетами. Таким чином, у складі пропозиції ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " відсутні копії документів (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості), які свідчать про якість саме товарів. Також це підтверджується рішенням АМКУ від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз та рішенням АМКУ від 22.07.2024 № 12496.pdf. Враховуючи наведене, Пропозиція ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі Документації. Вимагаємо: 1) скасувати рішення про визнання Переможцем ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА "; 2) відхилити пропозицію ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА ", як таку що не відповідає вимогам тендерної документації
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Згідно п. 16 розділу 4 додатку 4 до тендерної документації: «Інші документи від Учасника: Документи, що підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару, (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості) та пункту 8 додатку 2 до тендерної документації «8. Учасник повинен надати: • копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості).». Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовником вимагалось «Скління: - склопакет однокамерний 4-16-4». Згідно рішення від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз комісії Антимонопольного комітету України, вимогами Документації вимагалося надання копій документів, які свідчать про якість саме товарів, що пропонуються учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості). Відповідно до 2 Документації Замовник закуповує двері та вікна металопластикові. Переможцем, ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА ", пропонується товар з наступними технічними характеристиками «профіль Двері металопластикові EKIPAZH ULTRA 60 та Двері металопластикові EKIPAZH ULTRA 70 зі склопакетом 4-16-4» ( файл «Додаток 2 заповненний.pdf). Однак, ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " надано у складі пропозиції сертифікати (файли «Сертифікат відповідності Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні до 14.09.2024_.», «Сертифікат відповідності Двері зовнішні полівінілхлорідні до 14.09.2024_» та «Сертифікат відповідності Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні до 14.09.2024_») та протоколи до них (файли «Протоколи випробувань Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні.PDF» та «Протоколи випробувань Двері зовнішні полівінілхлорідні», «Протоколи випробувань Блоки віконні та дверні полівінілхлорідні») в яких вказано конструкції з двокамерними склопакетами. Таким чином, у складі пропозиції ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " відсутні копії документів (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості), які свідчать про якість саме товарів. Також це підтверджується рішенням АМКУ від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз та рішенням АМКУ від 22.07.2024 № 12496. Враховуючи наведене, Пропозиція ФОП "МІХНО РАЇСА МИКОЛАЇВНА " не
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: b4767c6ceaf64f309301286a3a9df9be
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-007745-a.a4
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Дата розгляду скарги: 22.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.07.2024 18:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.07.2024 10:30
Дата виконання рішення Замовником: 29.07.2024 09:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення про визнання переможцем ПП "ВК Нікс" скасовано відповідно рішення АМКУ. Додаємо рішення уповноваженої особи.
Автор: ТОВ "СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ", Дар'я Однорог +380960537652 ssvitss9@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e3cdcecaa91a4f6090d5b4e6dba8a3aa
Заголовок пункту скарги: Переможець не виконав вимогу тендерної документації та не надав довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою, яку вимагав Замовник, а Замовник не надав 24 години на виправлення.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 1. Згідно пп. 1 п. 1 Додатку 4 до тендерної документації:
«1.1 Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) (за формою, яка вказана у тендерній документації). * (під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 та предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі).

На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (ів), учасник має надати не менше 2 копій договорів, які мають бути підтверджені:
- сканкопiєю(ями) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід’ємні, інформація по якому (яких) відображена в Довідці;
- сканкопiєю(ями) видаткових накладних/актів здачі-приймання виконаних робіт/наданих послуг по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці.
- копі(ї) аналогічн(их) договорів разом із копіями документів, що підтверджують факт повного виконання договору (ів).».

У складі тендерної пропозиції Переможець надав документ «ВІДОМОСТІ про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Вих.№35 від 15.04.2024 (файл «Довідка, аналогічні договори»), який не відповідає формі, яка вимагалась Замовником.
Таким чином, Переможець не виконав вимогу тендерної документації та не надав довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою, яку вимагав Замовник.
А Замовник, в свою чергу, не розмістив вимогу про усунення невідповідностей і прийняв пропозицію Переможця.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ea227b1091ee4521b51312112dd9af92
Заголовок пункту скарги: Переможець не виконав вимогу тендерної документації та документально не підтвердив досвід виконання аналогічного(их) договору(ів). А Замовник, в свою чергу, не розмістив вимогу про усунення невідповідностей і прийняв пропозицію Переможця.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації: "Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів). * (під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 та предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі).

На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (ів), учасник має надати не менше 2 копій договорів, які мають бути підтверджені:
- сканкопiєю(ями) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід’ємні, інформація по якому (яких) відображена в Довідці;
- сканкопiєю(ями) видаткових накладних/актів здачі-приймання виконаних робіт/наданих послуг по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці.
- копі(ї) аналогічн(их) договорів разом із копіями документів, що підтверджують факт повного виконання договору (ів).». Замовником вимагалось надання аналогічних договорів (не менше 2-х), які відповідають предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 та предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі. Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини. Однак, Переможцем надано у складі тендерної пропозиції аналогічні договори, в яких код ДК не відповідає коду ДК Замовника за четвертою цифрою, а саме: код ДК 021:2015:44220000-8: Столярні вироби, (Договір №19 від 04.04.2023 р.; Договір про закупівлю №214 від 18.04.2023 р. та Договір поставки №320 від 15.06.2023 р.).
Таким чином, Переможець не виконав вимогу тендерної документації та документально не підтвердив досвід виконання аналогічного(их) договору(ів).
А Замовник, в свою чергу, не розмістив вимогу про усунення невідповідностей і прийняв пропозицію Переможця.


Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: ed32c55e807c4a1bb1ce1ddd1d25774f
Заголовок пункту скарги: Переможець не виконав вимогу тендерної документації та документально не підтвердив наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають посвідчення працівника про наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 3. Згідно п. 1.3 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації: «- Учасник повинен мати в наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають посвідчення працівника про наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (посвідчення про проходження навчань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті) та які будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даної Тендерної документації. (На підтвердження необхідно надати копії дозволу (посвідчень тощо), що є дійсними на кінцеву дату подання пропозицій).».

Надана переможцем у складі тендерної пропозиції «декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці» ніяк не підтверджує наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають посвідчення працівника про наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (посвідчення про проходження навчань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті).
А тому, Переможцем не надано у складі тендерної пропозиції документи (копії дозволу (посвідчень тощо), що є дійсними на кінцеву дату подання пропозицій), які підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають посвідчення працівника про наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (посвідчення про проходження навчань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті) та які будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даної Тендерної документації.
Таким чином, Переможець не виконав вимогу тендерної документації та документально не підтвердив наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають посвідчення працівника про наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки.
А Замовник, в свою чергу, не розмістив вимогу про усунення невідповідностей і прийняв пропозицію Переможця.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 1aaf763f0a884c90bc9b6cdf103e5199
Заголовок пункту скарги: Пропозиція Переможця не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі Документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 16 розділу 4 додатку 4 до тендерної документації: «Інші документи від Учасника: Документи, що підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару, (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості) та пункту 8 додатку 2 до тендерної документації «8. Учасник повинен надати:
• копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості).».
Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовником вимагалось «Скління: - склопакет однокамерний 4-16-4».
Згідно рішення від 02.07.2024 № 11479 -р/пк-пз комісії Антимонопольного комітету України, яке приймалось за результатом розгляду скарги у цій же Закупівлі, вимогами Документації вимагалося надання копій документів, які свідчать про якість саме товарів, що пропонуються учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості). Відповідно до 2 Документації Замовник закуповує двері та вікна металопластикові.
Переможцем пропонується товар з наступними технічними характеристиками «профіль WDS 5S зі склопакетом 4-16-4».
Однак, Переможцем надано у складі пропозиції сертифікат (файл «сертифікат 110601-23_1» та протокол (файл «Протокол, блоки віконні Никс-М1») на блоки віконні з профілю WDS 5S зі склопакетом 4LowE-10Ar-4M1-10Ar-4LowE.
Таким чином, у складі пропозиції Переможця відсутні копії документів (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості), які свідчать про якість саме товарів.
Також це підтверджується рішенням АМКУ від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 5eb18c21366c482db82ff8d0df49fc25
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-007745-a.a3
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Згідно п. 16 розділу 4 додатку 4 до тендерної документації: «Інші документи від Учасника: Документи, що підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару, (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості) та пункту 8 додатку 2 до тендерної документації «8. Учасник повинен надати: • копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості).». Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовником вимагалось «Скління: - склопакет однокамерний 4-16-4». Згідно рішення від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз комісії Антимонопольного комітету України, вимогами Документації вимагалося надання копій документів, які свідчать про якість саме товарів, що пропонуються учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості). Відповідно до 2 Документації Замовник закуповує двері та вікна металопластикові. Переможцем пропонується товар з наступними технічними характеристиками «профіль WDS 5S зі склопакетом 4-16-4». Однак, Переможцем надано у складі пропозиції сертифікат (файл «сертифікат 110601-23_1» та протокол (файл «Протокол, блоки віконні Никс-М1») на блоки віконні з профілю WDS 5S зі склопакетом 4LowE-10Ar-4M1-10Ar-4LowE. Таким чином, у складі Пропозиції Переможця відсутні копії документів (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості), які свідчать про якість саме товарів. Також це підтверджується рішенням АМКУ від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі Документації. Вимагаємо: 1) скасувати рішення про визнання Переможцем ПП «ВК НІКС»; 2) відхилити пропозицію ПП «ВК НІКС», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 1. В пункті 16 розділ 4 Додаток 4 вказано: «Документи, що підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару, (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості)». Якщо уважно читати то можно побачити, що учасник повинен надати Документ, що підтверджує якість товару, що є предметом закупівлі, по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару та (діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації та/або сертифікат якості). Бо стоїть кома після слова «товару». Якщо звернутися до тлумачного словника, то слово якість в загальному трактується як :Внутрішня визначеність предмета, яка становить специфіку, що відрізняє його від усіх інших. ПП «ВК НІКС» серед документів викладених для участі в закупівлі надав Додаток 2 – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета Додаток 2 – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета в якому зазначає конкретні технічні та якісні характеристики по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванню та надано сертифікат відповідності «сертифікат 110602-23_1.pdf.» 2. Щодо протоколу на блоки віконні наданий ПП «ВК НІКС», він не вимагався тендерною документацією. Тому відповідно до Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 3. Щодо Рішення АМКУ від 02.07.2024 № 11479-р/пк-пз. Серед завантажених документів ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ», відсутні документи які підтверджують якість предмета закупівлі, так як Додаток 2 наданий, як зазначено в Рішенні, з інформацією аналогічною з Додатком 2 Документації. Без відображення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 37ca76eab2d646c88e8c8857a9e622c5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-007745-a.c2
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію. Перебуваючи на кваліфікації , Замовник виявив у даній тендерній пропозиції невідповідності та оприлюднив 12.06.2024р. повідомлення про усунення невідповідностей надавши Учаснику 24 години на виправлення, а саме: «В Вашій поданій документації заявлені однокамерні склопакети а Сертифікат відповідності наданий на конструкції з двокамерним склопакетом.» Тим самим Замовник підтвердив, що Учасник не надав необхідний сертифікат. Виконуючи дану вимогу даний Учасник завантажив документ під назвою «Сертифікат якості» 13.06.2024 11:57. Відповідно до протоколу Замовника №72 від 17 червня 2024р. пропозиція ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» була визнана переможною Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЕМСТВО "ВК НІКС" з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, як учасник закупівлі не погоджується з рішенням Замовника, так як пропозиція Учасника-переможця ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав: 1. Відповідно до п.43 Особливостей : «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).» Замовник у своєму повідомленні про усунення невідповідностей вказує: «В Вашій поданій документації заявлені однокамерні склопакети а Сертифікат відповідності наданий на конструкції з двокамерним склопакетом.», тобто він підтверджує, що не був наданий документ, який підтверджує якість запропонованої продукції. Відповідно до вказаної норми законодавець визначив вичерпний перелік випадків, коли по виявлених невідповідностях не надається 24 години на виправлення. Таким чином, Замовник не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей та порушив діюче законодавство України.
Дата розгляду скарги: 02.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2024 16:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.07.2024 17:19
Дата виконання рішення Замовником: 08.07.2024 16:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: За результатами розгляду скарги 02.07.2024 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) оприлюднила в електронній системі закупівель рішення № 11479-р/пкпз. Відповідно до резолютивної частини цього рішення Комісія постановила зобов'язати державний професійно-технічний навчальний заклад "Дніпровський центр професійно-технічної освіти" скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ" переможцем процедури закупівлі — "Придбання будівельних матеріалів (металопластикові вікна та двері) для проведення ремонтних робіт господарським способом: за "Єдиним закупівельним словником" ДК 021:2015: код 44210000-5 – Конструкції та їх частини", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-28-007745-a. На виконання рішення Комісії АМКУ замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Сучасний світ БЦ» 17.06.2024 № 72. Після виконання рішення замовником відкриті торги відновлюються на етапі розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВК НІКС", Павло Федчишин 380675606629 INFO@NIKS-M.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5d00368937fa4f79b51c83f63952efc1
Заголовок пункту скарги: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію. Перебуваючи на кваліфікації , Замовник виявив у даній тендерній пропозиції невідповідності та оприлюднив 12.06.2024р. повідомлення про усунення невідповідностей надавши Учаснику 24 години на виправлення, а саме:
«В Вашій поданій документації заявлені однокамерні склопакети а Сертифікат відповідності наданий на конструкції з двокамерним склопакетом.»
Тим самим Замовник підтвердив, що Учасник не надав необхідний сертифікат.
Виконуючи дану вимогу даний Учасник завантажив документ під назвою «Сертифікат якості» 13.06.2024 11:57. Відповідно до протоколу Замовника №72 від 17 червня 2024р. пропозиція ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» була визнана переможною
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЕМСТВО "ВК НІКС" з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, як учасник закупівлі не погоджується з рішенням Замовника, так як пропозиція Учасника-переможця ТОВ «СУЧАСНИЙ СВІТ БЦ» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав:
1. Відповідно до п.43 Особливостей : «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Замовник у своєму повідомленні про усунення невідповідностей вказує: «В Вашій поданій документації заявлені однокамерні склопакети а Сертифікат відповідності наданий на конструкції з двокамерним склопакетом.», тобто він підтверджує, що не був наданий документ, який підтверджує якість запропонованої продукції.
Відповідно до вказаної норми законодавець визначив вичерпний перелік випадків, коли по виявлених невідповідностях не надається 24 години на виправлення. Таким чином, Замовник не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей та порушив діюче законодавство України.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 765ddd352a2d4da696b05db33b2279ca
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-28-007745-a.c1
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Відповідно до п.43 Особливостей : «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).» Замовник у своєму повідомленні про усунення невідповідностей вказує: «В Вашій поданій документації заявлені однокамерні склопакети а Сертифікат відповідності наданий на конструкції з двокамерним склопакетом.», тобто ви підтверджуєте, що не був наданий документ, який підтверджують якість запропонованої продукції. Відповідно до вказаної норми законодавець визначив вичерпний перелік випадків, коли по виявлених невідповідностях не надається 24 години на виправлення. Також це підтверджується нещодавнім рішенням АМКУ №9932-р/пк-пз від 06.06.2024 р..
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ТОВ «Сучасний Світ БЦ» у складі пропозиції було надано сертифікат на склопакети, у тому числі однокамерні, (файл «Сертифікат відповідності склопакети Євроглас 2023-2025.pdf»), сертифікати та протоколи на профіль (файл «Сертифікати, протоколи на WDS 5s.rar»), сендвіч-панелі (файл «Сертифікат_якості_ПВХ_сендвіч_панелі_КТМ.pdf»), фурнітуру (файл «сертифікат Аксор.pdf»), висновок на підвіконня (файл «СЕС Патріот Пласт.pdf»), блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з двома енергозберігаючими листами скла (файл «Сертифікати вікна, двері.pdf»). У вимогах тендерної документації не вказано, що декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості мають надаватись на готовий виріб.
Статус вимоги: Відхилено