-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«ДК 021:2015-30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне (Канцтовари)»
Завершена
690 823.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 454.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 454.12 UAH
Період оскарження:
28.05.2024 12:54 - 02.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про неправомірне відхилення / дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" ЄДРПОУ 42227163 (далі - ТОВ "Компанія Укрканцторг"). Докази та доводи по суті скарги наведено у Скарзі № 013 від 18.06.2024 року.
Номер:
999b9ba8738d4b2c92fe84f06eadcf2e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-28-006260-a.b1
Назва:
Скарга про неправомірне відхилення / дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" ЄДРПОУ 42227163 (далі - ТОВ "Компанія Укрканцторг"). Докази та доводи по суті скарги наведено у Скарзі № 013 від 18.06.2024 року.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Авториз. лист ТОВ Папірус Універсал.pdf 19.06.2024 09:58
- СКАРГА про неправомірне відхилення ТОВ Компанія Укрканцторг.pdf 19.06.2024 09:58
- СКАРГА про неправомірне відхилення ТОВ Компанія Укрканцторг.doc 19.06.2024 09:58
- Паспорт якості ТОВ Папірус-Універсал.pdf 19.06.2024 09:58
- sign.p7s 19.06.2024 10:02
- Рішення від 21.06.2024 № 10794.pdf 21.06.2024 12:53
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.06.2024 № 11271.pdf 01.07.2024 15:58
- рішення від 28.06.2024 № 11271.pdf 03.07.2024 13:55
- Пояснення по суті скарги ID: ea980f05f5bf4678ba4b798c7a42dc13 25.06.2024 16:53
- Пояснення по суті скарги ID: ea980f05f5bf4678ba4b798c7a42dc13 25.06.2024 16:53
- Додатки 25.06.2024 16:53
- Виконання рішення №11271-р/пк-пз від 28.06.2024 09.07.2024 14:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.06.2024 12:12
Дата розгляду скарги:
28.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.06.2024 12:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.07.2024 13:55
Дата виконання рішення Замовником:
09.07.2024 14:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АКМУ №11271-р/пк-пз від 28.06.2024 р. Виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9c4efcfa2b8148888d68898d570d22fc
Заголовок пункту скарги:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом № 184 від 18.06.2024 було прийнято рішення про відхилення / дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Укрканцторг». ТОВ «Компанія Укрканцторг» не погоджується з рішенням Замовника та доводами, які викладені у Протоколі № 184 від 18.06.2024 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «Компанія Укрканцторг» на вимогу Додатка 4 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонуються учасником код згідно «ДК 021:2015-30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне (Канцтовари)» (далі – Додаток 4) надало у складі своєї пропозиції: авторизований лист та паспорт якості від ТОВ «Папірус Універсал», який є виробником та власником торгової марки ECONOMIX, тощо, а також імпортером. У паспорті якості № 30/05 від 30.05.2024 року вказані товари, технічні характеристики цих товарів, одиниці виміру, кількість, а також торгова марка по кожній позиції товарів і які повністю відповідають всім вимогам Замовника у Додатку 4.
До скарги додаються авторизований лист ТОВ «Папірус Універсал» № 30/05-1 від 30.05.2024 року та Паспорт якості № 30/05 від 30.05.2024 року, які надані ТОВ «Компанія Укрканцторг» для подачі у складі своєї пропозиції і які подані у складі пропозиції. Вказаним паспортом якості № 30/05 від 30.05.2024 року підтверджено всі якісні, технічні характристики товарів, які виробляє вказаний виробник, імпортер, тощо і які повністю відповідають всім вимогам Додатка 4 Замовника, а також підтверджено авторизаційним листом № 30/05-1 від 30.05.2024 року від вказаного виробника, імпортера, тощо всі повноваження для ТОВ «Компанія Укрканцторг» представляти вказану продукцію, тощо з зазначенням торгових марок (ТМ) у авторизаційному листі та описом назв та характеристик товарів у наданому паспорті якості, як того вимигав Замовник.
Підсумовуючи наведене, ТОВ «Компанія Укрканцторг» виконано всі вимоги пунктів Додатка 4 в частині надання:
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог:
- копію сертифікату якості та/або паспорту якості, з обов’язковим зазначенням усіх технічних характеристик зазначених у технічних вимогах Замовника, виданого виробником/ офіційним імпортером. (поз. №1-40).
- У випадку, якщо Учасник процедури закупівлі не є виробником запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист, виданий на ім’я Учасника від виробника/офіційного імпортера запропонованого товару, у якому виробник/офіційний імпортер підтверджує партнерські відносини з Учасником, надає повноваження Учаснику представляти продукцію (зазначити перелік ТМ або товару) у процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого Учасником товару придатного для використання та в терміни, визначені тендерною документацією із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та ідентифікатору закупівлі. (поз. №2-40).
Також ТОВ «Компанія Укрканцторг» не зрозуміло наступне, до чого тут те, що товари Додатка 4 №№ 6, 9, 13 частково містить полімерні матеріали, продукція № 12 складається з деревини, позиція №№ 14, 17, 21 складається з металу, позиція № 29 складається з нержавіючої сталі та пластику.
Виробник підтвердив паспортом якості № 30/05 від 30.05.2024 року всі характеристики товарів, які він виготовляє, імпортує, тощо, і які повністю відповідають всім вимогам Замовника у Додатку 4.
Також наголошуємо на тому, що тендерною документацією та її додатками не вимагалось ще додаткових підтверджень / доказів від виробників того, що виробники можуть виготовляти саме вказані товари на своїх підприємствах або імпортери можу імпортувати саме такі товари, які вимагались Замовником у Додатку 4. Все вказано / відображено у паспорті якості № 30/05 від 30.05.2024 року та надано у складі пропозиції ТОВ «Компанія Укрканцторг».
Просимо звернути увагу на те, що чинним законодавством України, жоден виробник не зобов’язаний у паспорті якості чи то авторизаційному листі, перелічувати, що він є виробником того то з таких то матеріалів (перелічувати всі матеріали з яких виготовлені товари у шапці титульного аркушу, тощо), всі матеріали, складові, тощо з яких виготовляється чи містить той чи інший товар, виробник лише підтверджує увесь перелік товарів, який він виготовляє, імпортує, тощо з відповідними характеристиками і які відображає у своєму паспорті якості, а також може надати / підтвердити повноваження будь-кому на представлення його товарів, тощо.
Також жоден виробник чи імпортер, тощо не зобов’язаний чинним законодавством України дотримуватись якихось форм паспортів якості чи авторизаційних листів. Виробник чи імпортер, тощо відображає у паспорті якості найменування товарів, його характеристики, тощо або авторизаційним листом підтверджує повноваження учасника, тощо.
Підсумовуючи вищевказане, пропозиція учасника ТОВ «Компанія Укрканцторг» повністю відповідає вимогам Замовника і відповідно ТОВ «Компанія Укрканцторг» не повинен був бути дискваліфікований, тобто пропозиція вказаного Учасника відповідає усім вимогам тендерної документації та її додаткам і відповідно ТОВ «Компанія Укрканцторг» повинно було бути визнано переможцем зазначених відкритих торгів.
Враховуючи все вище наведене, пропозиція ТОВ «Компанія Укрканцторг» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
До скарги додаються авторизований лист ТОВ «Папірус Універсал» № 30/05-1 від 30.05.2024 року та Паспорт якості № 30/05 від 30.05.2024 року, які надані ТОВ «Компанія Укрканцторг» для подачі у складі своєї пропозиції і які подані у складі пропозиції. Вказаним паспортом якості № 30/05 від 30.05.2024 року підтверджено всі якісні, технічні характристики товарів, які виробляє вказаний виробник, імпортер, тощо і які повністю відповідають всім вимогам Додатка 4 Замовника, а також підтверджено авторизаційним листом № 30/05-1 від 30.05.2024 року від вказаного виробника, імпортера, тощо всі повноваження для ТОВ «Компанія Укрканцторг» представляти вказану продукцію, тощо з зазначенням торгових марок (ТМ) у авторизаційному листі та описом назв та характеристик товарів у наданому паспорті якості, як того вимигав Замовник.
Підсумовуючи наведене, ТОВ «Компанія Укрканцторг» виконано всі вимоги пунктів Додатка 4 в частині надання:
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог:
- копію сертифікату якості та/або паспорту якості, з обов’язковим зазначенням усіх технічних характеристик зазначених у технічних вимогах Замовника, виданого виробником/ офіційним імпортером. (поз. №1-40).
- У випадку, якщо Учасник процедури закупівлі не є виробником запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист, виданий на ім’я Учасника від виробника/офіційного імпортера запропонованого товару, у якому виробник/офіційний імпортер підтверджує партнерські відносини з Учасником, надає повноваження Учаснику представляти продукцію (зазначити перелік ТМ або товару) у процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого Учасником товару придатного для використання та в терміни, визначені тендерною документацією із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та ідентифікатору закупівлі. (поз. №2-40).
Також ТОВ «Компанія Укрканцторг» не зрозуміло наступне, до чого тут те, що товари Додатка 4 №№ 6, 9, 13 частково містить полімерні матеріали, продукція № 12 складається з деревини, позиція №№ 14, 17, 21 складається з металу, позиція № 29 складається з нержавіючої сталі та пластику.
Виробник підтвердив паспортом якості № 30/05 від 30.05.2024 року всі характеристики товарів, які він виготовляє, імпортує, тощо, і які повністю відповідають всім вимогам Замовника у Додатку 4.
Також наголошуємо на тому, що тендерною документацією та її додатками не вимагалось ще додаткових підтверджень / доказів від виробників того, що виробники можуть виготовляти саме вказані товари на своїх підприємствах або імпортери можу імпортувати саме такі товари, які вимагались Замовником у Додатку 4. Все вказано / відображено у паспорті якості № 30/05 від 30.05.2024 року та надано у складі пропозиції ТОВ «Компанія Укрканцторг».
Просимо звернути увагу на те, що чинним законодавством України, жоден виробник не зобов’язаний у паспорті якості чи то авторизаційному листі, перелічувати, що він є виробником того то з таких то матеріалів (перелічувати всі матеріали з яких виготовлені товари у шапці титульного аркушу, тощо), всі матеріали, складові, тощо з яких виготовляється чи містить той чи інший товар, виробник лише підтверджує увесь перелік товарів, який він виготовляє, імпортує, тощо з відповідними характеристиками і які відображає у своєму паспорті якості, а також може надати / підтвердити повноваження будь-кому на представлення його товарів, тощо.
Також жоден виробник чи імпортер, тощо не зобов’язаний чинним законодавством України дотримуватись якихось форм паспортів якості чи авторизаційних листів. Виробник чи імпортер, тощо відображає у паспорті якості найменування товарів, його характеристики, тощо або авторизаційним листом підтверджує повноваження учасника, тощо.
Підсумовуючи вищевказане, пропозиція учасника ТОВ «Компанія Укрканцторг» повністю відповідає вимогам Замовника і відповідно ТОВ «Компанія Укрканцторг» не повинен був бути дискваліфікований, тобто пропозиція вказаного Учасника відповідає усім вимогам тендерної документації та її додаткам і відповідно ТОВ «Компанія Укрканцторг» повинно було бути визнано переможцем зазначених відкритих торгів.
Враховуючи все вище наведене, пропозиція ТОВ «Компанія Укрканцторг» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Авториз. лист ТОВ Папірус Універсал у форматі pdf
-
Повʼязаний документ:
Авториз. лист ТОВ Папірус Універсал.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу № 184 від 18 червня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення / дискваліфікацію ТОВ «Компанія Укрканцторг» у процедурі закупівлі відкриті торги на закупівлю: «ДК 021:2015-30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне (Канцтовари)», оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі PROZORRO № UA-2024-05-28-006260-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 28 травня 2024 року. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства України.