Сіль кам’яна

Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів від 28.05.2024 року, ідентифікатор № UA-2024-05-28-000149-a (надалі – Закупівля), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (надалі – Замовник) здійснювало закупівлю, предметом якої є: Сіль кам`яна за кодом ДК 021:2015: 14410000-8 Кам`яна сіль. 12 червня 2024 року Замовником було оприлюднено Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», № 180 (надалі також – Рішення), яким Замовник визнав переможцем торгів учасника Закупівлі – ТОВ «ТПО «Аріста», а також цією ж датою в електронній системі закупівель було оприлюднене повідомлення про намір укласти з ТОВ «ТПО «Аріста» договір закупівлі. ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ» не погоджується з Рішенням Замовника про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «ТПО «Аріста» переможцем, оскільки вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «ТПО «Аріста» не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки запропонований до постачання Переможцем товар, відповідно до інформації, що представлена в його документах, що пропонується до постачання «СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ EM SALT GROUP» на кам’яну сіль промиту, не відповідає структурі сертифікату компанії-виробника. ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ», вважає що рішення Замовника було прийняте з порушенням встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, в тому числі об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Як зазначено в преамбулі Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі повинні здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вищезазначений протокол Замовника, на підставі якого учасника ТОВ "ТПО «Аріста» було визнано Переможцем, є помилковим, що підтверджується наступним. Згідно п. 1 Додатку 3 до Тендерної Документації, Учасник повинен надати завірену підписом Учасника копію або оригінал сертифіката (паспорта, свідоцтва) якості на товар, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання. В Сертифікаті якості який надав Переможець в складі пропозиції наявний антизлежувач, ферроціанід натрію 100 мг/кг, отже запропонований товар не відповідає вимогам Тендерної Документації, оскільки Додатком 3 Тендерної документації визначено, що предметом закупівлі є Сіль кам'яна технічна, вищого сорту, 3 помолу, без пакування (насипом), код ДК 021:2015 – 14410000-8 Кам`яна сіль. Запропонований учасником Товар має відповідати технічним вимога вихначеним в Додатку 3 до Тендерної Документації, а саме: Технічні вимоги для придбання солі кам’яної згідно ДСТУ 4246:2003 (виший сорт): Найменування показника Норма 1. Масова частка хлористого натрію: %, не менш 97,7 2. Масова частка вологи: %, не більше 1,0 3. Масова частка кальцій – іона: %, не більше 0,5 4. Масова частка магній – іона: %, не більше 0,15 5. Масова частка калій – іона: %, не більше 0,15 6. Масова частка сульфат – іона: %, не більше 1,2 7. Масова частка оксиду заліза: %, не більше 0,01 8. Масова частка нерозчинного у воді залишку: %, не більше 0,4 Замовником в Додатку 3 до Тендерної Документації чітко визначені показники товару, оскільки наявність антизлежувальної добавки не передбачена Тендерною Документацію Замовника, тендерна пропозиція Переможця ТОВ «ТПО «АРІСТА» не відповідає вимогам технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, що встановлені підпунктами Додатку № 3 до тендерної документації. Пунктом 43 Особливостей встановлено, що, Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно п. 43 Особливостей Замовником не могло бути надано 24 години на виправлення невідповідностей, оскільки заміна Переможцем сертифікату якості призведе до зміни запропонованого Переможцем товару. Враховуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що у Замовника не було встановлених законом підстав для обрання Переможцем пропозиції ТОВ «ТПО «Аріста» та підлягає відхиленню згідно п. 44 Особливостей. Відповідно абз. 2 п. 54 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дня оприлюднення вимоги надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. У випадку недотримання норм чинного законодавства України Замовником, наше підприємство буде змушено звернутись до Органу Оскарження – Антимонопольного комітету України.