-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо у талонах, скреч-картках
Завершена
55 770 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 278 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 278 850.00 UAH
Період оскарження:
27.05.2024 15:44 - 31.05.2024 16:00
Вимога
Відхилено
Відхилення пропозиції, поданої ТОВ "Укрнафта-Постач" (Доповнення)
Номер:
399219c198424972b03bc7582baa9bfc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-009762-a.b2
Назва:
Відхилення пропозиції, поданої ТОВ "Укрнафта-Постач" (Доповнення)
Вимога:
У доповнення до попередньої вимоги, звертаємо увагу на те, що в оголошенні про здійснення закупівлі, оприлюдненому на Прозорро, вами також вказано ДВА коди: 1) "Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти"; 2) "Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 27 червня 2024
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо". У PDF-версії Оголошення, яке генерується електронною ситемою закупівель, також вказано 2 коди: 021:2015:09130000-9 та 021:2015: 09134200-9. Відповідні знімки екрану - додаються. Зазначені обставини свідчать про те, що факт невідповідності у пропозиції ТОВ "Укрнафта-Постач", на підставі якої її було відхилено, в дісності, взагалі НЕ МАВ місця. Просимо врахувати зазначену інформацію.
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. PDF-версія.png 13.06.2024 10:32
- 1. Прозорро.png 13.06.2024 10:32
Дата подачі:
13.06.2024 10:32
Вирішення:
Шановний Учаснику процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2. оголошення про проведення спрощеної закупівлі: назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): код ДК 021:2015 – 09134200-9 «Дизельне паливо» (дизельне паливо у талонах, скреч-картках).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Відхилення прпозиції, поданої ТОВ "Укрнафта-Постач"
Номер:
de7df713bf5d488e89e83932f4a9f121
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-009762-a.a1
Назва:
Відхилення прпозиції, поданої ТОВ "Укрнафта-Постач"
Вимога:
Шановний замовнику!
12.06.2024 вами було опубліковано Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 12.06.2024 № 416 щодо відхилення пропозиції, поданої ТОВ «Укрнафта-Постач».
Підставою для відхилення, зазначеною в Протоколі, є не усунення невідповідності в інформації/документах пропозиції учасника, а саме, визначених пунктом 10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі - «в листі Зміни №1 до «БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ» № LGI-264/2024 від 04.06.2024, в якому зазначена інформація щодо тендерної документації: - код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти» дизельне паливо у талонах, скреч-картках, в даній інформації не вірно вказаний код ДК – основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».
Просимо звернути увагу на те, що згаданий пункт 10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить прямої вказівки щодо зазначення в банківській гарантії коду ДК 021:2015, який відповідає предмету закупівлі.
Водночас, допущені у банківській гарантії неточності в описі відповідного коду ДК 021:2015 – 09134200-9, є формальними, адже жодним чином не впливають на якість за пропонованого товару, його ціну, умови постачання тощо.
Постанова Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», а також наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» передбачають можливість внесення змін до раніше виданих гарантій.
Так, можливість внесення змін до гарантії встановлена пунктом 8 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628; порядок унесення принципалом змін до умов гарантії регламентований розділом IV Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Таким чином, за згодою бенефіціара (замовника), зміни до гарантії можуть бути внесені у будь який час, протягом усього строку її дії.
Враховуючи наведене, просимо переглянути рішення щодо відхилення пропозиції, поданої ТОВ «Укрнафта-Постач», та зі свого боку, зобов’язуємося внести відповідні зміни бо банківської гарантії.
Завдяки прийняттю такого рішення, економія бюджетних коштів при закупівлі дизельного палива за даною процедурою, може сягнути 273 тис грн.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.06.2024 22:49
Вирішення:
Шановний Учаснику процедури закупівлі, ознайомившись з Вимогою рішення про Відхилення пропозиції, поданої ТОВ "Укрнафта-Постач" (далі – Учасник) спрощеної закупівлі «Код ДК 021:2015: 09134200-9 Дизельне паливо (Дизельне паливо у талонах, скреч-картках)», маємо повідомити наступне.
Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник) в електронній системі закупівель було розпочато проведення процедури спрощеної закупівлі по предмету «Код ДК 021-2015: 09134200-9 Дизельне паливо (Дизельне паливо у талонах, скреч-картках)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-05-27-009762-a. У межах даної процедури закупівлі Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію на закупівлю по вказаному предмету, затверджену Протоколом уповноваженої особи 27 травня 2024 № 378 (далі – тендерна документація).
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
При розгляді пропозиції Учасника встановлено:
Згідно пункту №10 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників» Пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Забезпечення пропозиції повинні відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» з урахуванням вимог цієї документації.
Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ.
Реквізити бенефіціара:
Назва: Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України
код ЄДРПОУ 23311317
Місцезнаходження: Україна, вул. Ялтинська, 11, м. Київ, 02099
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Розмір забезпечення тендерної пропозиції:
557 700,00 грн (П'ятсот п'ятдесят сім тисяч сімсот гривень 00 копійок).
У складі пропозиції Учасником надано лист «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ» № LGI-264/2024 від 04.06.2024., в якому зазначена Інформація щодо тендерної документації: – код ДК 021:2015 – 09134200-9 «Нафта і дистиляти» (дизельне паливо у талонах, скреч-картках), в даній інформації не вірно вказана назва коду – 09134200-9 основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник".
Відповідно до пункту 8 Особливостей, У разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до пункту 43 Особливостей Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, затверджену Протоколом уповноваженої особи від 10.06.2024 № 408.
Повідомлення про усунення невідповідностей в інформації/документах пропозиції учасника було опубліковано 10.06.2024 15:41. Проте, за результатами розгляду документів, що надійшли при усуненні невідповідностей, виявлено, що ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не усунуто невідповідності в інформації/документах пропозиції учасника, а саме визначених пунктом 10 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі. У складі пропозиції Учасником надано лист Зміни №1 до «БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ» № LGI-264/2024 від 04.06.2024., в якому зазначена інформація щодо тендерної документації: – код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти» дизельне паливо у талонах, скреч-картках, в даній інформації не вірно вказаний код ДК – основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник".
Відповідно до п.п. 9. пункту 4. (в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі) наказу Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції».
Відповідно до пункту 2. оголошення про проведення спрощеної закупівлі: назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): код ДК 021:2015 – 09134200-9 «Дизельне паливо» (дизельне паливо у талонах, скреч-картках).
За таких умов, згідно з пунктом 8 Особливостей, Замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель, затверджену Протоколом уповноваженої особи від 12.06.2024 № 416.
Повідомляємо, що ми, Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України як Замовник закупівлі, приймаючи рішення, керуємось виключно Законами та іншими нормативно-правовими актами, сумлінно дотримуючись принципів публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Відхилено