0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками

чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками (Карпатський лісовий офіс)

Завершена

846 079.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 2 003.73 UAH
Період оскарження: 24.05.2024 17:00 - 07.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо наявності порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: da5b18db3f354e9a84f5e0a1f8e0bdf5
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВАЛТЕКС", UA-EDR 32393877
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-24-011025-a.a2
Назва: СКАРГА щодо наявності порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
17 червня 2024 року ДЕРЖАВНИМ СПЕЦІЛІЗОВАНИМ ГОСПОДАРСЬКИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол № 77 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 17.06.2024 року, згідно з яким: «ВИРІШИЛА: 1. Відхилити пропозицію ТОВ "ВАЛТЕКС", код ЄДРПОУ 32393877, за предметом закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками (Карпатський лісовий офіс), Лот 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 - 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24- 011025-а, на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 2. Ухвалене рішення про відхилення пропозиції Учасника оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття рішення у порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі». ТОВ «Валтекс» не погоджується з цим рішенням Замовника, оформленим протоколом № 77 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 17.06.2024 року (надалі – Протокол), вважає його безпідставним, необґрунтованим, передчасним, адже підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС», зазначені у Протоколі, є надуманими та такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 117 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.06.2024 15:06
Дата розгляду скарги: 02.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2024 16:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.07.2024 17:21
Дата виконання рішення Замовником: 08.07.2024 10:49
Коментар замовника щодо усунення порушень: Уповноваженою особою було розглянуто питання щодо прийнятого рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) після надання пояснення по суті скарги, отриманої від учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС код ЄДРПОУ 32393877, за предметом закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками Лот 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 − 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24-011025-a. 26.06.2024 року Уповноваженою особою було надано пояснення по суті скарги, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС код ЄДРПОУ 32393877 (далі – Скаржник) від 21.06.2024 р., за номером UA-2024-05-24-011025-a.a2, що присвоєний електронною системою закупівель (далі – Скарга) щодо порушення Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України», код ЄДРПОУ 44768034 (далі – Замовник) вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей під час проведення процедури закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками Лот 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 − 18830000-6 (Захисне взуття). Скаржником оскаржується рішення Замовника в частині відхилення тендерної пропозиці Скаржника згідно протоколу Уповноваженої особи № 77 від 17.06.2024 року Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками Лот 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 − 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24-011025-a. Комісія розглянувши Скаргу, подану Скаржником, у рішенні № 11478-р/пк-пз від 02.07.2024 року постановила наступне. За наявними матеріалами та інформацією, що розміщена в електронній системі закупівель, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Комісія зобов’язує Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», код ЄДРПОУ 44768034, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛТЕКС" та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЛАНЛЕГПРОМ" переможцем процедури закупівлі — "чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2024-05-24-011025-a, за лотом № 2. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Уповноваженою особою було розглянуто рішення Комісії № 11478-р/пк-пз від 02.07.2024 року та прийнято до виконання. Керуючись викладеним вище обґрунтуванням та для недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, необхідно скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС», код ЄДРПОУ 32393877 та скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ», код ЄДРПОУ 31862978, переможцем процедури закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками за Лотом 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 − 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24-011025-a. ВИРІШИЛА: Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС», код ЄДРПОУ 32393877 та рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ», код ЄДРПОУ 31862978, переможцем процедури закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками за Лотом 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 − 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24-011025-a.
Автор: ТОВ "ВАЛТЕКС", Карпова Анна 380456351970 ANNAVALTEX@GMAIL.COM http://www.valtex.kiev.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8a561e38b3ec4c5aa92a5fe989059e10
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0169074d745e4ca1b583dd2f06065552
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: На виконання п. 3.3 Розділу III Додатку «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» на підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, ТОВ «ВАЛТЕКС» у складі тендерної пропозиції було надано копії:
- протоколу випробувань № УПС 57/68-9-24 від 14.02.2024р., затвердженого випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт», який в повному обсязі підтверджувати встановлені технічними вимогами показники;
- сертифікат про експертизу зразка за № UA.ТR.108.0159-24, виданий органом з сертифікації ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ», підставою для видачі якого був Звіт про оцінку відповідності № 044 від 16.02.2024 р. за Технічним регламентом засобів індивідуального захисту, ЯКИЙ НАЯВНИЙ У ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТОВ «ВАЛТЕКС» (аркуші 8-9 файлу «12 Сертифікат про експертизу зразка.pdf».
Звертаємо увагу Колегії на те, що Звіт про оцінку відповідності за Технічним регламентом засобів індивідуального захисту № 044 від 16.02.2024 р., який і є Висновком-рішенням № 044 від 16.02.2024 року, містить посилання на протокол випробувань № УПС 57/68-9-24 від 14.02.2024 р. Отже, взаємозв’язок між документами, які вимагались Тендерною документацією, наявний.
Існує правило (доктрина) «превалювання сутності над формою», виходячи з якого можна зробити висновок, що різне написання назви того чи іншого документу не впливає на зміст цього документу.
Таким чином, твердження Замовника щодо неможливості підтвердження взаємозв’язку між поданими документами, що вимагалося тендерною документацією, не відповідає дійсності. Учасником ТОВ «ВАЛТЕКС» у складі тендерної пропозиції були надані усі необхідні документи, передбачені умовами п. 3.3 Розділу III Додатку «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», на підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в технічній специфікації.
З огляду на викладене вище пропозиція ТОВ «ВАЛТЕКС» була неправомірна відхилена.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС», код ЄДРПОУ 32393877, за предметом закупівлі Чоботи ПХВ та черевики шкіряні з захисними підносками (Карпатський лісовий офіс), Лот 2 Черевики шкіряні з захисними підносками, код «ДК 021:2015 - 18830000-6 (Захисне взуття), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-24-011025-а, оформлене протоколом № 77 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 17.06.2024 року.
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 311cf10aad944a75b673cee022999137
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВАЛТЕКС", UA-EDR 32393877
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-24-011025-a.b1
Назва: ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
ТОВ «ВАЛТЕКС» Наполягає на тому, що пропозиція відповідає усім без виключення вимогам Тендерної документації. З огляду на викладене вище пропозиція ТОВ «ВАЛТЕКС» була неправомірна відхилена. З метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС», оформлене протоколом № 77 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 17.06.2024 року та повернути тендерну пропозицію ТОВ «ВАЛТЕКС» на стадію «Оцінка». У випадку незадоволення Замовником цієї вимоги ТОВ «ВАЛТЕКС» звертатиметься зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 18.06.2024 17:02
Вирішення: Доброго дня, шановний Учаснику. Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Уповноваженою особою було встановлено, що надана тендерна пропозиція не відповідає в повній мірі вимогам тендерної документації та умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної документації Замовника. Учасник несе відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй пропозиції. Згідно з положеннями пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», (далі – Особливості), наявні невідповідності у складі тендерної пропозиції Учасника не можна вважати невідповідністю в інформації та документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі та що не приведе до зміни предмету закупівлі. Згідно абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Згідно норм пункту 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII тільки орган оскарження на підставі прийнятого рішення може зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
Статус вимоги: Відхилено