Послуги з технічного огляду та випробовувань

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (неправомірне визначення Замовником Переможця закупівлі) Комунальним некомерційним підприємством «Київська міська клінічна лікарня №5» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) 22.05.2024 року оголошено процедуру закупівлі Послуги з технічного огляду та випробовувань (код згідно ДК 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробувань (послуги з повірки (калібрування) засобів вимірювальної техніки) (номер процедури закупівлі в системі закупівель «Prozorro» UA-2024-05-22-010374-a). 31.05.2024 року відбулося розкриття тендерних пропозицій. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») (далі – Скаржник). Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» (далі – ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», Переможець). 04.06.2024 року Протоколом Уповноваженої особи №82 пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було відхилено з наступних причин: ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не може виконати повірку законодавчо регульованих ЗВТ, а саме: денситометр (п.22 в Додатку №3 до ТД), офтальмометр (п.17 в Додатку 3 до ТД) та ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів) (п.6 в Додатку №3 до ТД) відсутні у наданих галузях уповноваження до Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки ЗВТ, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. 20.06.2024 року Рішенням Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз, відхилення пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» визнано неправомірним і Замовника було зобов’язано скасувати Протокольне рішення Уповноваженої особи №82 від 04.06.2024р. 01.07.2024 року ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було повторно повернуто на кваліфікацію та виставлено повідомлення з вимогою про усунення невідповідності. 09.07.2024 року Протоколом Уповноваженої особи №91, прийнято Рішення, пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» визнано такою що відповідає вимогам в оголошенні та визнано переможцем. З рішенням Замовника Скаржник не погоджується та аргументує це наступним. В Рішенні Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року (сторінки 4-8, додається) міститься інформація: «Замовник зазначає щодо: повірки офтальмометра (№17 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданих Свідоцтв про уповноваження (№ П-106-2022 від 05.12.2022; № П-65-2020 від 29.12.2020; № П-862021 від 22.10.2021; № П-98-2022 від 18.07.2022 та № П-3-2018 від 23.03.2018) ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» не уповноважений на проведення повірки офтальмометрів категорії 60 «Рефрактометри, офтальмометри». Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки офтальмометрів (код ЗВТ: 11052, 619 «Офтальмометри» Наказу 1719); повірки денситометра (№22 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданих Свідоцтв про уповноваження (№ П-106-2022 від 05.12.2022; № П-65-2020 від 29.12.2020; № П-862021 від 22.10.2021; № П-98-2022 від 18.07.2022 та № П-3-2018 від 23.03.2018) ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» не уповноважений на проведення повірки денситометрів категорії 5 «Аналізатори рідин турбідиметричні та нефелометричні для здійснення контролю вод». Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки денситометра (код ЗВТ: 11093, 47 «Аналізатори рідини турбідиметричні та нефелометричні» Наказу 1719); повірки ультразвукових діагностичних апаратів (з датчиками лінійних вимірів) (№6 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданого Свідоцтва про уповноваження № П-98-2022 від 18.07.2022, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» уповноважений на проведення повірки ультразвукових доплерівських діагностичних апаратів (п. 716 Наказу 1719), які використовуються для вимірювання швидкості потоку крові. Відповідно до Свідоцтва про уповноваження № П-106-2022 від 05.12.2022, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» уповноважений на проведення повірки моніторів фетальних тієї ж категорії 76 «Ультразвукові діагностичні прилади», конкретно п. 717 Наказу 1719, що говорить про уточнення Міністерством економіки України у Галузях уповноваження (додатки до свідоцтва про уповноваження) ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» загальної категорії 76. Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки ультразвукових діагностичних апаратів (код ЗВТ: 01221, 307 «Ультразвукові діагностичні апарати» Наказу 1719) в частині вимірюванні лінійних розмірів з використанням ДСТУ 9161:2021 «Метрологія. Прилади діагностичні ультразвукові. Методика повірки. Послуги що надаються повинні бути з гарантією якості виконання цієї послуги та обов’язково весь перелік має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Послуги з проведення робіт повинні надаватися відповідно до Закону України « Про метрологію та метрологічну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 №46 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», наказів Мінекономрозвитку від 08.02.2016 №193 «Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 за №278/28408, від 30.06.2020 №1242 «Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2020 № 862/35145, ДСТУ ISO/IEC 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібровочних лабораторій», а також вимог діючих ДСТУ та міжнародних стандартів. Враховуючи наведене, у вище зазначених сферах уповноваження відсутня інформація, зокрема про найменування категорій (груп) таких засобів вимірювальної техніки, як ультразвукові діагностичні апарати саме (з датчиками лінійних вимірів), офтальмометр, денситометр. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.» Виконуючи рішення Комісії АМКУ Замовник 01.07.2024 р. розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності, а саме про те, що: «Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІВНЕСТАНДАРТ" (38888641) було виявлено наступні невідповідності: Перелік виявлених невідповідностей: В наданих сферах уповноваження відсутня інформація, зокрема, про найменування категорій (груп) таких засобів вимірювальної техніки, як ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів), офтальмометр, денситометр. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати інформацію (документи) про субпідрядника на повірку денситометра, офтальмометра та ультразвукових діагностичних апаратів, а саме: - договір, свідоцтво про уповноваження, лист-згоду щодо надання послуг та довідку щодо наявності кваліфікованого персоналу та матеріально-технічної бази. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - договір, свідоцтво про уповноваження, лист-згоду щодо надання послуг та довідку щодо наявності кваліфікованого персоналу та матеріально-технічної бази.» Проте, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» виявлену невідповідність не виправив не надавши документів від субпідрядника на повірку денситометра, офтальмометра та ультразвукових діагностичних апаратів. Натомість надав Лист-пояснення №1797Т від 02.07.2024р. (додається) де зазначено: «ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» у повній мірі виконано вимоги, встановлені додатком 3 до тендерної документації, зокрема Учасником у складі тендерної пропозиції надано копії свідоцтв про уповноваження на проведені повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Сфера уповноважень та Галузь уповноваження (додатки до свідоцтва про уповноваження) відповідають діапазонам технічної документації ЗВТ. У свідоцтвах про уповноваження зазначені категорії засобів вимірбвальної техніки, повірку яких має право проводити уповноважена організація». Цим листом-поясненням ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» повністю проігнорував інформацію, викладену на сторінці 8 Рішення Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року. У Додатку №3 до Тендерної документації Замовником чітко було зазначено, що послуги, що надаються повинні бути з гарантією якості виконання цієї послуги та обов’язково весь перелік має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Відповідно до частини 7 статті 18 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» у свідоцтві про уповноваження зазначаються категорії засобів вимірювальної техніки, повірку яких мають право проводити уповноважені організації. Форму свідоцтва про уповноваження регламентовано наказом Мінекономрозвитку від 30.06.2020 № 1242 «Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології». Відповідно до вищезазначеного наказу Сфера уповноваження (Галузь уповноваження або додатки до свідоцтва про уповноваження) є невід’ємною частиною Свідоцтва про уповноваження. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи вище викладене, лист-пояснення від 02.07.2024 №1797Т ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» є необґрунтованим та таким що не відповідає виставленим вимогам в повідомлені Замовника від 01.07.2024р. тому не гарантує якісного виконання робіт і не гарантує виконання повірки всього переліка засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), який має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Також Переможець (ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ») не може виконати повірку законодавчо регульованих ЗВТ, а саме: денситометр (п.22 в Додатку №3 до ТД), офтальмометр (п.17 в Додатку 3 до ТД) та ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів) (п.6 в Додатку №3 до ТД) так як відсутні у наданих галузях уповноваження до Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки ЗВТ, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Отже, лист-пояснення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 02.07.2024 №1797Т не відповідає умовам тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, та повинен був бути відхилений відповідно до вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. З огляду на вказане, Скаржник не погоджується з прийнятим рішення уповноваженої особи, протокол №91 від 09.07.2024р. та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси Скаржника, порушують права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом Уповноваженої особи №91 від 09.07.2024р. про визначення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» переможцем та рішення про намір укласти договір. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1.Протокол №91 від 09.07.2024 року. 2.Лист-пояснення №1797Т від 02.07.2024 року. 3. Рішенні Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року.

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (неправомірне визначення Замовником Переможця закупівлі) Комунальним некомерційним підприємством «Київська міська клінічна лікарня №5» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) 22.05.2024 року оголошено процедуру закупівлі Послуги з технічного огляду та випробовувань (код згідно ДК 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробувань (послуги з повірки (калібрування) засобів вимірювальної техніки) (номер процедури закупівлі в системі закупівель «Prozorro» UA-2024-05-22-010374-a). 31.05.2024 року відбулося розкриття тендерних пропозицій. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») (далі – Скаржник). Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» (далі – ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», Переможець). 04.06.2024 року Протоколом Уповноваженої особи №82 пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було відхилено з наступних причин: ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не може виконати повірку законодавчо регульованих ЗВТ, а саме: денситометр (п.22 в Додатку №3 до ТД), офтальмометр (п.17 в Додатку 3 до ТД) та ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів) (п.6 в Додатку №3 до ТД) відсутні у наданих галузях уповноваження до Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки ЗВТ, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. 20.06.2024 року Рішенням Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз, відхилення пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» визнано неправомірним і Замовника було зобов’язано скасувати Протокольне рішення Уповноваженої особи №82 від 04.06.2024р. 01.07.2024 року ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було повторно повернуто на кваліфікацію та виставлено повідомлення з вимогою про усунення невідповідності. 09.07.2024 року Протоколом Уповноваженої особи №91, прийнято Рішення, пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» визнано такою що відповідає вимогам в оголошенні та визнано переможцем. З рішенням Замовника Скаржник не погоджується та аргументує це наступним. В Рішенні Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року (сторінки 4-8, додається) міститься інформація: «Замовник зазначає щодо: повірки офтальмометра (№17 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданих Свідоцтв про уповноваження (№ П-106-2022 від 05.12.2022; № П-65-2020 від 29.12.2020; № П-862021 від 22.10.2021; № П-98-2022 від 18.07.2022 та № П-3-2018 від 23.03.2018) ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» не уповноважений на проведення повірки офтальмометрів категорії 60 «Рефрактометри, офтальмометри». Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки офтальмометрів (код ЗВТ: 11052, 619 «Офтальмометри» Наказу 1719); повірки денситометра (№22 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданих Свідоцтв про уповноваження (№ П-106-2022 від 05.12.2022; № П-65-2020 від 29.12.2020; № П-862021 від 22.10.2021; № П-98-2022 від 18.07.2022 та № П-3-2018 від 23.03.2018) ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» не уповноважений на проведення повірки денситометрів категорії 5 «Аналізатори рідин турбідиметричні та нефелометричні для здійснення контролю вод». Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки денситометра (код ЗВТ: 11093, 47 «Аналізатори рідини турбідиметричні та нефелометричні» Наказу 1719); повірки ультразвукових діагностичних апаратів (з датчиками лінійних вимірів) (№6 таблиці, яка відображена у Додатку №3 до Тендерної документації) … Відповідно до наданого Свідоцтва про уповноваження № П-98-2022 від 18.07.2022, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» уповноважений на проведення повірки ультразвукових доплерівських діагностичних апаратів (п. 716 Наказу 1719), які використовуються для вимірювання швидкості потоку крові. Відповідно до Свідоцтва про уповноваження № П-106-2022 від 05.12.2022, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» уповноважений на проведення повірки моніторів фетальних тієї ж категорії 76 «Ультразвукові діагностичні прилади», конкретно п. 717 Наказу 1719, що говорить про уточнення Міністерством економіки України у Галузях уповноваження (додатки до свідоцтва про уповноваження) ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» загальної категорії 76. Враховуючи зазначене, у ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» відсутні повноваження (не має права) на проведення повірки ультразвукових діагностичних апаратів (код ЗВТ: 01221, 307 «Ультразвукові діагностичні апарати» Наказу 1719) в частині вимірюванні лінійних розмірів з використанням ДСТУ 9161:2021 «Метрологія. Прилади діагностичні ультразвукові. Методика повірки. Послуги що надаються повинні бути з гарантією якості виконання цієї послуги та обов’язково весь перелік має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Послуги з проведення робіт повинні надаватися відповідно до Закону України « Про метрологію та метрологічну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 №46 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», наказів Мінекономрозвитку від 08.02.2016 №193 «Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 за №278/28408, від 30.06.2020 №1242 «Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2020 № 862/35145, ДСТУ ISO/IEC 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібровочних лабораторій», а також вимог діючих ДСТУ та міжнародних стандартів. Враховуючи наведене, у вище зазначених сферах уповноваження відсутня інформація, зокрема про найменування категорій (груп) таких засобів вимірювальної техніки, як ультразвукові діагностичні апарати саме (з датчиками лінійних вимірів), офтальмометр, денситометр. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.» Виконуючи рішення Комісії АМКУ Замовник 01.07.2024 р. розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності, а саме про те, що: «Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІВНЕСТАНДАРТ" (38888641) було виявлено наступні невідповідності: Перелік виявлених невідповідностей: В наданих сферах уповноваження відсутня інформація, зокрема, про найменування категорій (груп) таких засобів вимірювальної техніки, як ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів), офтальмометр, денситометр. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати інформацію (документи) про субпідрядника на повірку денситометра, офтальмометра та ультразвукових діагностичних апаратів, а саме: - договір, свідоцтво про уповноваження, лист-згоду щодо надання послуг та довідку щодо наявності кваліфікованого персоналу та матеріально-технічної бази. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - договір, свідоцтво про уповноваження, лист-згоду щодо надання послуг та довідку щодо наявності кваліфікованого персоналу та матеріально-технічної бази.» Проте, ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» виявлену невідповідність не виправив не надавши документів від субпідрядника на повірку денситометра, офтальмометра та ультразвукових діагностичних апаратів. Натомість надав Лист-пояснення №1797Т від 02.07.2024р. (додається) де зазначено: «ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» у повній мірі виконано вимоги, встановлені додатком 3 до тендерної документації, зокрема Учасником у складі тендерної пропозиції надано копії свідоцтв про уповноваження на проведені повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Сфера уповноважень та Галузь уповноваження (додатки до свідоцтва про уповноваження) відповідають діапазонам технічної документації ЗВТ. У свідоцтвах про уповноваження зазначені категорії засобів вимірбвальної техніки, повірку яких має право проводити уповноважена організація». Цим листом-поясненням ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» повністю проігнорував інформацію, викладену на сторінці 8 Рішення Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року. У Додатку №3 до Тендерної документації Замовником чітко було зазначено, що послуги, що надаються повинні бути з гарантією якості виконання цієї послуги та обов’язково весь перелік має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Відповідно до частини 7 статті 18 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» у свідоцтві про уповноваження зазначаються категорії засобів вимірювальної техніки, повірку яких мають право проводити уповноважені організації. Форму свідоцтва про уповноваження регламентовано наказом Мінекономрозвитку від 30.06.2020 № 1242 «Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології». Відповідно до вищезазначеного наказу Сфера уповноваження (Галузь уповноваження або додатки до свідоцтва про уповноваження) є невід’ємною частиною Свідоцтва про уповноваження. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи вище викладене, лист-пояснення від 02.07.2024 №1797Т ТОВ «РIВНЕСТАНДАРТ» є необґрунтованим та таким що не відповідає виставленим вимогам в повідомлені Замовника від 01.07.2024р. тому не гарантує якісного виконання робіт і не гарантує виконання повірки всього переліка засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), який має входити до Галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ, відповідаючи діапазонам технічної документації на ЗВТ. Також Переможець (ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ») не може виконати повірку законодавчо регульованих ЗВТ, а саме: денситометр (п.22 в Додатку №3 до ТД), офтальмометр (п.17 в Додатку 3 до ТД) та ультразвукові діагностичні апарати (з датчиками лінійних вимірів) (п.6 в Додатку №3 до ТД) так як відсутні у наданих галузях уповноваження до Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки ЗВТ, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Отже, лист-пояснення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 02.07.2024 №1797Т не відповідає умовам тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, та повинен був бути відхилений відповідно до вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. З огляду на вказане, Скаржник не погоджується з прийнятим рішення уповноваженої особи, протокол №91 від 09.07.2024р. та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси Скаржника, порушують права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом Уповноваженої особи №91 від 09.07.2024р. про визначення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» переможцем та рішення про намір укласти договір. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1.Протокол №91 від 09.07.2024 року. 2.Лист-пояснення №1797Т від 02.07.2024 року. 3. Рішенні Комісії АМКУ №10760-р/пк-пз від 20.06.2024 року.