-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЛЬВ-24Т_217_ВО Ящики колійні
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Торги не відбулися
126 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 260.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 260.00 UAH
Період оскарження:
22.05.2024 11:38 - 07.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Номер:
453c23213b6742a099806533453275f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-22-004512-a.c1
Назва:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи:
Учасник
- +ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf 18.06.2024 10:36
- Сертифікат_відповідності_Муфти_та_КЯ.pdf 18.06.2024 10:36
- Зразок Паспорту.pdf 18.06.2024 10:36
- Протокол_кваліфікаційних_випробувань.pdf 18.06.2024 10:36
- Протокол_про_визнання_переможцем_торгів.docx 18.06.2024 10:36
- Технічна спеціфікація.pdf 18.06.2024 10:36
- Скарга АМКУ UA-2024-05-22-004512-a.docx 18.06.2024 10:36
- Скарга АМКУ UA-2024-05-22-004512-a.pdf 18.06.2024 10:36
- Цінова пропозиція (2).docx 18.06.2024 10:36
- sign.p7s 18.06.2024 10:36
- заперечення_на_пояснення_замовника_АМКУ_UA_2024_05_22_004512_a.docx 27.06.2024 14:44
- заперечення_на_пояснення_замовника_АМКУ_UA_2024_05_22_004512_a.pdf 27.06.2024 14:44
- рішення від 20.06.2024 № 10696.pdf 20.06.2024 15:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.06.2024 № 11283.pdf 01.07.2024 16:08
- рішення від 28.06.2024 № 11283.pdf 03.07.2024 14:19
- Відповідь АМКУ.pdf 24.06.2024 17:09
- Відповідь АМКУ1.docx 24.06.2024 17:09
- виконання рішення АМКУ.pdf 04.07.2024 13:29
- Протокол виконання рішення АМКУ.doc 04.07.2024 13:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.06.2024 10:59
Дата розгляду скарги:
28.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.06.2024 15:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.07.2024 14:19
Дата виконання рішення Замовником:
04.07.2024 13:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення від 28.06.2024 № 11283-р/пк-пз.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1c824384bb9644ec96eb3eb25fc4981d
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п.1.1.1 Додатку 1 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.1.1.1, р. Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі додатку 1 до ТД вимагається:
1. Відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації:
Як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1. На товар, який підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства, як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1.1. Оригінал або завірена печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи копія сертифікату відповідності, виданий органом оцінки відповідності або органом сертифікації, чинний на момент подання пропозиції. Якщо термін дії документу закінчується до кінця терміну постачання товару, то учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ буде наданий при поставці товару. Якщо виробників декілька, то документ повинен бути наданий на товар кожного виробника.
У складі тендерної пропозиції Переможця зазначений гарантійний лист відсутній, за таких обставин його тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню.
1. Відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації:
Як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1. На товар, який підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства, як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1.1. Оригінал або завірена печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи копія сертифікату відповідності, виданий органом оцінки відповідності або органом сертифікації, чинний на момент подання пропозиції. Якщо термін дії документу закінчується до кінця терміну постачання товару, то учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ буде наданий при поставці товару. Якщо виробників декілька, то документ повинен бути наданий на товар кожного виробника.
У складі тендерної пропозиції Переможця зазначений гарантійний лист відсутній, за таких обставин його тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат_відповідності_Муфти_та_КЯ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У складі тендерної пропозиції Переможця зазначений гарантійний лист відсутній, за таких обставин його тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0664664a1a7543ec9ddf67180b8bf49b
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
2. Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DAP/DDP відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
4. Гарантійний строк експлуатації та зберігання: експлуатації - не менше, ніж 36 місяців з дня введення в експлуатацію; зберігання - не менше, ніж 12 місяців з дня поставки вантажоодержувачу.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. Цінова пропозиція вих. № 25/02-Т від 07.06.2024 р. відповідно до якої Переможець пропонує до постачання товар «Колійний ящик КЯ-1-IV.ТА».у якого гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
2. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 8.3 яких гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
3. Зразок паспорту КЯ-1-IV.ТА відпоідно до якого гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
4. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження вих № 25-Т від 07.06.2024 р. відповідно до п. 4 якої гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
Днем поставки товару вантажоожержувачу відповівдно до умов DAP/DDP згідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року є день у який запропонований до постачання Переможцем товар буде переданий покуплю в місці поставки.
Відповідно до п. 1.4.3, р. 1 ТД місце поставки: м. Львів (згідно рознарядки ПОКУПЦЯ).
Відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020
DAP – доставка в місце призначення (з зазначенням пункту призначення)
У цьому випадку вважається, що продавець доставив товар, якщо товар перебуває у розпорядженні покупця на виді транспорту, що прибуває, і готовий до розвантаження у зазначеному пункті призначення. За умов DAP продавець повинен керувати всіма ризиками, пов'язаними з ввезенням товарів.
DDP – доставка зі сплатою мита (з зазначенням пункту призначення)
Продавець відповідальний за доставку товару у зазначене місце в країні покупця і сплачує всі витрати, пов'язані з перевезенням товару до пункту призначення, включно з митом на імпорт та податками. Продавець не несе відповідальності за розвантаження.
Датою поставки є дата коли переходить право власності (в тому числі випадкового знищення майна) на товар в місці його поставки.
Датою відвантаження товару є початок процесу фізичного переміщення товару від місця його постійного знаходження (зберігання) у постачальника») до покупця.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, оскільки гарантійний термін зберігання товару зменшено на час коли товар фактично перебуває в дорозі. В силу того, що на території України іде війна фізичне переміщення товару з м.Дніпро до м. Львів може займати непередбачуваний відрізок часу, в тому числі призвести до його фізичного знищення.
Тому момент з якого починається перебіг гарантійного стоку зберігання товару «з моменту відвантаження» чи «з моменту поставки вантажоодержувачу» є різними.
За таких обставин «Гарантійний строк зберігання в 12 місяців від дати відвантаження споживачу» менший ніж «гарантійний строк зберігання в 12 місяців з дня поставки вантажоодержувачу».
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
2. Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DAP/DDP відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
4. Гарантійний строк експлуатації та зберігання: експлуатації - не менше, ніж 36 місяців з дня введення в експлуатацію; зберігання - не менше, ніж 12 місяців з дня поставки вантажоодержувачу.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. Цінова пропозиція вих. № 25/02-Т від 07.06.2024 р. відповідно до якої Переможець пропонує до постачання товар «Колійний ящик КЯ-1-IV.ТА».у якого гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
2. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 8.3 яких гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
3. Зразок паспорту КЯ-1-IV.ТА відпоідно до якого гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
4. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження вих № 25-Т від 07.06.2024 р. відповідно до п. 4 якої гарантійний строк зберігання становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу.
Днем поставки товару вантажоожержувачу відповівдно до умов DAP/DDP згідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року є день у який запропонований до постачання Переможцем товар буде переданий покуплю в місці поставки.
Відповідно до п. 1.4.3, р. 1 ТД місце поставки: м. Львів (згідно рознарядки ПОКУПЦЯ).
Відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020
DAP – доставка в місце призначення (з зазначенням пункту призначення)
У цьому випадку вважається, що продавець доставив товар, якщо товар перебуває у розпорядженні покупця на виді транспорту, що прибуває, і готовий до розвантаження у зазначеному пункті призначення. За умов DAP продавець повинен керувати всіма ризиками, пов'язаними з ввезенням товарів.
DDP – доставка зі сплатою мита (з зазначенням пункту призначення)
Продавець відповідальний за доставку товару у зазначене місце в країні покупця і сплачує всі витрати, пов'язані з перевезенням товару до пункту призначення, включно з митом на імпорт та податками. Продавець не несе відповідальності за розвантаження.
Датою поставки є дата коли переходить право власності (в тому числі випадкового знищення майна) на товар в місці його поставки.
Датою відвантаження товару є початок процесу фізичного переміщення товару від місця його постійного знаходження (зберігання) у постачальника») до покупця.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, оскільки гарантійний термін зберігання товару зменшено на час коли товар фактично перебуває в дорозі. В силу того, що на території України іде війна фізичне переміщення товару з м.Дніпро до м. Львів може займати непередбачуваний відрізок часу, в тому числі призвести до його фізичного знищення.
Тому момент з якого починається перебіг гарантійного стоку зберігання товару «з моменту відвантаження» чи «з моменту поставки вантажоодержувачу» є різними.
За таких обставин «Гарантійний строк зберігання в 12 місяців від дати відвантаження споживачу» менший ніж «гарантійний строк зберігання в 12 місяців з дня поставки вантажоодержувачу».
×
-
Назва доказу:
Технічна спеціфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна спеціфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
Зразок Паспорту
-
Повʼязаний документ:
Зразок Паспорту.pdf
-
-
Назва доказу:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені
-
Повʼязаний документ:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf
-
-
Назва доказу:
ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція (2).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, оскільки гарантійний термін зберігання товару зменшено на час коли товар фактично перебуває в дорозі. В силу того, що на території України іде війна фізичне переміщення товару з м.Дніпро до м. Львів може займати непередбачуваний відрізок часу, в тому числі призвести до його фізичного знищення. Тому момент з якого починається перебіг гарантійного стоку зберігання товару «з моменту відвантаження» чи «з моменту поставки вантажоодержувачу» є різними. За таких обставин «Гарантійний строк зберігання в 12 місяців від дати відвантаження споживачу» менший ніж «гарантійний строк зберігання в 12 місяців з дня поставки вантажоодержувачу».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
d4e244f9aecd475fa078cbdb899e3d8d
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Технічні вимоги
Ящики колійні ПЯ-І (ПЯ-І, ящик) призначені для оброблення кабелів, розміщення приладів залізничної автоматики та підключення приладів рейкових кіл за допомогою перемичок до рейок.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
2.7. Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.**
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018
2. Зразок паспорту КЯ-1-IV.ТА
3. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження вих № 25-Т від 07.06.2024 р.
Жодним з поданих до складу тендерної документації документів не підтверджено, що запропонований до постачання Переможцем товар призначений для оброблення кабелів, розміщення приладів залізничної автоматики, за такиз обставин пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має буи відхилена.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Технічні вимоги
Ящики колійні ПЯ-І (ПЯ-І, ящик) призначені для оброблення кабелів, розміщення приладів залізничної автоматики та підключення приладів рейкових кіл за допомогою перемичок до рейок.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
2.7. Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.**
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018
2. Зразок паспорту КЯ-1-IV.ТА
3. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження вих № 25-Т від 07.06.2024 р.
Жодним з поданих до складу тендерної документації документів не підтверджено, що запропонований до постачання Переможцем товар призначений для оброблення кабелів, розміщення приладів залізничної автоматики, за такиз обставин пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має буи відхилена.
×
-
Назва доказу:
Зразок Паспорту
-
Повʼязаний документ:
Зразок Паспорту.pdf
-
-
Назва доказу:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені
-
Повʼязаний документ:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна спеціфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна спеціфікація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Жодним з поданих до складу тендерної документації документів не підтверджено, що запропонований до постачання Переможцем товар призначений для оброблення кабелів, розміщення приладів залізничної автоматики, за такиз обставин пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має буи відхилена.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
29c9a2dbccc24df8bfa47ae5a4ea8dd5
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Отвори вводу кабелів, до яких не закріплено ввідні патрубки, повинні бути закриті заглушками з ущільнювачем.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 1.3.8 яких зазначено, що отвори в виробах, в яких не встановлено захисні патрубки або перемички, повинні бути закриті заглушками з ущільнювачами.
Таким чином умовами ТД передбачалась закріплення ввідних патрубків, а не захисних. Щодо перемичок інформації в умовах ТД взагалі передбачено не було. Враховуючи зазначене вище, пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Отвори вводу кабелів, до яких не закріплено ввідні патрубки, повинні бути закриті заглушками з ущільнювачем.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 1.3.8 яких зазначено, що отвори в виробах, в яких не встановлено захисні патрубки або перемички, повинні бути закриті заглушками з ущільнювачами.
Таким чином умовами ТД передбачалась закріплення ввідних патрубків, а не захисних. Щодо перемичок інформації в умовах ТД взагалі передбачено не було. Враховуючи зазначене вище, пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені
-
Повʼязаний документ:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
умовами ТД передбачалась закріплення ввідних патрубків, а не захисних. Щодо перемичок інформації в умовах ТД взагалі передбачено не було. Враховуючи зазначене вище, пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
aa960ee9d8904e5a916ea44448ad5c4b
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Ящики повинні відповідати усім встановленим до них вимогам під час та після впливу таких механічних навантажень:
* вібрації в горизонтальному і вертикальному напрямках з амплітудним прискоренням не менше 10 м/с2 в діапозоні частот від 5 до 100 Гц;
* багаторазових ударів в горизонтальному і вертикальному напрямках з амплітудним прискоренням не менше 3g і тривалістю дії ударного прискорення від 5 до 40 мс.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 1.7.2 яких зазначено, що вироби повинні зберігати працездатність під час та після впливу зовнішініх механічних навантажень:
– багаторазових ударів у вертикальному і горизонтальному напрямках з амплітудним прискоренням до 3g, з тривалістю дії ударного прискорення від 5 до 40 мс.
Відповідно до вимог ТД товар має витримувати навантаження з амплітудним прискоренням не менше 3g, тобто 3,1; 3,2; …4; … 10;… 1000 g і тд.
Запропонований до постачання товар витримує навантаження з амплітудним прискоренням до 3g, тобто 0; 1; 2; ….2,9, однак не 3 g, оскільки слово «включно» відсутнє.
Враховуючи зазначене вище пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та рпідлягає відхиленню.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
Ящики повинні відповідати усім встановленим до них вимогам під час та після впливу таких механічних навантажень:
* вібрації в горизонтальному і вертикальному напрямках з амплітудним прискоренням не менше 10 м/с2 в діапозоні частот від 5 до 100 Гц;
* багаторазових ударів в горизонтальному і вертикальному напрямках з амплітудним прискоренням не менше 3g і тривалістю дії ударного прискорення від 5 до 40 мс.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до п. 1.7.2 яких зазначено, що вироби повинні зберігати працездатність під час та після впливу зовнішініх механічних навантажень:
– багаторазових ударів у вертикальному і горизонтальному напрямках з амплітудним прискоренням до 3g, з тривалістю дії ударного прискорення від 5 до 40 мс.
Відповідно до вимог ТД товар має витримувати навантаження з амплітудним прискоренням не менше 3g, тобто 3,1; 3,2; …4; … 10;… 1000 g і тд.
Запропонований до постачання товар витримує навантаження з амплітудним прискоренням до 3g, тобто 0; 1; 2; ….2,9, однак не 3 g, оскільки слово «включно» відсутнє.
Враховуючи зазначене вище пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та рпідлягає відхиленню.
×
-
Назва доказу:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені
-
Повʼязаний документ:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Відповідно до вимог ТД товар має витримувати навантаження з амплітудним прискоренням не менше 3g, тобто 3,1; 3,2; …4; … 10;… 1000 g і тд. Запропонований до постачання товар витримує навантаження з амплітудним прискоренням до 3g, тобто 0; 1; 2; ….2,9, однак не 3 g, оскільки слово «включно» відсутнє. Враховуючи зазначене вище пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
9353d2ca9c164763ba3a0f09b3136c32
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
2. Додаткові вимоги до ящиків з SMC-матеріалу
Замки повинні виготовлятись з нержавіючої сталі.
Конструкція ПЯ-І повинна дозволяти встановлення при виконанні монтажних робіт як клемних шин типу WAGO, так і клемних колодок без доробки виробу.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до таблиці 6 «Комплект постачання ящиків КЯ» до комплекту запропонованого до постачання товару входить Колодка клемна двоконтактна у кількості 15 шт., а також наявна примітка, що на замовлення вироби можуть комплектуватись клемниками тупу WAGO.
Відповідно до вимог ТД конструкція ящика повинна дозволяти встановлення при виконанні монтажних робіт як клемних шин типу WAGO, так і клемних колодок без доробки виробу, тобто бути універсальним.
В той час запропонований до постачання товар комплектується колодкою клемною двоконтактною або клемниками типу WAGO, на вибір, що не передбачає універсальності для такої комплектаці.
Таким чином, запропонований до постачання товар не дозволяє одночасно комплектувати ящик клемною шиною типу WAGO так і клемною колодкою. Натомість, запропонований до постачання товар, такої функції не має та вимагає від замовника зробити вибір певної комплектації.
До прикладу одночасне встановлення 10 клемних шин типу WAGO і 5 колодок клемних двоконтактних є неможливим, згідно ТУ У 27.90-20257178-008:2018, що не відповідає вимогам ТД, а тому тендерна пропозиція переможця має бути відхилена.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД встановлено:
2. Додаткові вимоги до ящиків з SMC-матеріалу
Замки повинні виготовлятись з нержавіючої сталі.
Конструкція ПЯ-І повинна дозволяти встановлення при виконанні монтажних робіт як клемних шин типу WAGO, так і клемних колодок без доробки виробу.
2.4. * та ** У випадку, якщо продукція виготовляється на основі технічних умов (технічних завдань) надати технічні умови (далі – ТУ) (технічних завдань (далі – ТЗ)), узгоджених АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
* Учасник у складі пропозиції повинен надати нормативно-технічні документи, яким відповідає товар, що пропонується до постачання, зазначені в ціновій пропозиції.
** У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ/технічного кресленика та/або зразку сертифікату якості/зразку паспорту виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
У складі Тендерної пропозиції Переможця міститься:
1. ТУ У 27.90-20257178-008:2018 відповідно до таблиці 6 «Комплект постачання ящиків КЯ» до комплекту запропонованого до постачання товару входить Колодка клемна двоконтактна у кількості 15 шт., а також наявна примітка, що на замовлення вироби можуть комплектуватись клемниками тупу WAGO.
Відповідно до вимог ТД конструкція ящика повинна дозволяти встановлення при виконанні монтажних робіт як клемних шин типу WAGO, так і клемних колодок без доробки виробу, тобто бути універсальним.
В той час запропонований до постачання товар комплектується колодкою клемною двоконтактною або клемниками типу WAGO, на вибір, що не передбачає універсальності для такої комплектаці.
Таким чином, запропонований до постачання товар не дозволяє одночасно комплектувати ящик клемною шиною типу WAGO так і клемною колодкою. Натомість, запропонований до постачання товар, такої функції не має та вимагає від замовника зробити вибір певної комплектації.
До прикладу одночасне встановлення 10 клемних шин типу WAGO і 5 колодок клемних двоконтактних є неможливим, згідно ТУ У 27.90-20257178-008:2018, що не відповідає вимогам ТД, а тому тендерна пропозиція переможця має бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені
-
Повʼязаний документ:
+ТУ_Муфти_та_колійні_ящики_завірені.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, запропонований до постачання товар не дозволяє одночасно комплектувати ящик клемною шиною типу WAGO так і клемною колодкою. Натомість, запропонований до постачання товар, такої функції не має та вимагає від замовника зробити вибір певної комплектації. До прикладу одночасне встановлення 10 клемних шин типу WAGO і 5 колодок клемних двоконтактних є неможливим, згідно ТУ У 27.90-20257178-008:2018, що не відповідає вимогам ТД, а тому тендерна пропозиція переможця має бути відхилена.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
cd1c41ad7dbb4784b7a36b1f41c0a1e1
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність до п 3.7., р. 3 ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до п.1.1.1, р. Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі додатку 1 до ТД вимагається:
1. Відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації:
Як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1. На товар, який підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства, як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1.1. Оригінал або завірена печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи копія сертифікату відповідності, виданий органом оцінки відповідності або органом сертифікації, чинний на момент подання пропозиції. Якщо термін дії документу закінчується до кінця терміну постачання товару, то учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ буде наданий при поставці товару. Якщо виробників декілька, то документ повинен бути наданий на товар кожного виробника.
У складі тендерної документації міститься:
1. Сертифікат відповідності RCU.0804-21 з терміном дії з 31.12.2021 р. до 30.12.2024 р., в якому зазначено, що запропонований до постачання товар відповідає вимогам ТУ У 27.90-20257178-008:2018 та зазначено, що продукція випускається сирійно з 31.12.2021 р.
2. Протокол кваліфікаційних випробувань серійних зразків виробів від 12.04.2024 р. відповідно до п. 1 якого на розгляд комісії були представлені ТУ У 27.90-20257178-008:2018 та сповіщення про зміну № 1, № 2, №3, №4.
Відповідно до п. 3.3. на підставі позитивних результатів кваліфікаційних випробувань вважати закінченим освоєння серійного виробництва муфт, колійних ящиків.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутній сертифікат відповідності на запропонований до постачання товар, оскільки освоєння його виробництва (на підставі чотирьох змін, що бути внесені до ТУ в 2024 році) було здійснено лише 12.04.2024 р., а сертифікат відповідності, що міститься у складі тендерної пропозиції переможця, видано на товар, що виготовлявся відповідно до ТУ, до того як в них було внесено зміни, по суті на товар з іншими характеристиками, оскільки результати випробування товару на підставі яких проведено сертифікацію було здійснено на підстві протоколу випробувань № 61.00.11.002 від 25.11.2021 р.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до п.1.1.1, р. Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі додатку 1 до ТД вимагається:
1. Відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації:
Як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1. На товар, який підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства, як підтвердження надати один з наступних документів:
1.1.1. Оригінал або завірена печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи копія сертифікату відповідності, виданий органом оцінки відповідності або органом сертифікації, чинний на момент подання пропозиції. Якщо термін дії документу закінчується до кінця терміну постачання товару, то учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ буде наданий при поставці товару. Якщо виробників декілька, то документ повинен бути наданий на товар кожного виробника.
У складі тендерної документації міститься:
1. Сертифікат відповідності RCU.0804-21 з терміном дії з 31.12.2021 р. до 30.12.2024 р., в якому зазначено, що запропонований до постачання товар відповідає вимогам ТУ У 27.90-20257178-008:2018 та зазначено, що продукція випускається сирійно з 31.12.2021 р.
2. Протокол кваліфікаційних випробувань серійних зразків виробів від 12.04.2024 р. відповідно до п. 1 якого на розгляд комісії були представлені ТУ У 27.90-20257178-008:2018 та сповіщення про зміну № 1, № 2, №3, №4.
Відповідно до п. 3.3. на підставі позитивних результатів кваліфікаційних випробувань вважати закінченим освоєння серійного виробництва муфт, колійних ящиків.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутній сертифікат відповідності на запропонований до постачання товар, оскільки освоєння його виробництва (на підставі чотирьох змін, що бути внесені до ТУ в 2024 році) було здійснено лише 12.04.2024 р., а сертифікат відповідності, що міститься у складі тендерної пропозиції переможця, видано на товар, що виготовлявся відповідно до ТУ, до того як в них було внесено зміни, по суті на товар з іншими характеристиками, оскільки результати випробування товару на підставі яких проведено сертифікацію було здійснено на підстві протоколу випробувань № 61.00.11.002 від 25.11.2021 р.
×
-
Назва доказу:
Протокол_кваліфікаційних_випробувань
-
Повʼязаний документ:
Протокол_кваліфікаційних_випробувань.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат_відповідності_Муфти_та_КЯ
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат_відповідності_Муфти_та_КЯ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутній сертифікат відповідності на запропонований до постачання товар, оскільки освоєння його виробництва (на підставі чотирьох змін, що бути внесені до ТУ в 2024 році) було здійснено лише 12.04.2024 р., а сертифікат відповідності, що міститься у складі тендерної пропозиції переможця, видано на товар, що виготовлявся відповідно до ТУ, до того як в них було внесено зміни, по суті на товар з іншими характеристиками, оскільки результати випробування товару на підставі яких проведено сертифікацію було здійснено на підстві протоколу випробувань № 61.00.11.002 від 25.11.2021 р. Визнаючи Переможцем тендерну пропозицію, що не відповідає встановленим вимогам ТД, Замовник порушує вимоги ЗУ «Про Публічні закупівлі» та наші права.