-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Чоботи захисні для пожежника
Чоботи захисні для пожежника 32 пари
Торги не відбулися
177 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 889.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 889.00 UAH
Період оскарження:
22.05.2024 09:03 - 27.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
05a7d8d0c6b0444da37277735427a280
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-22-000597-a.c3
Назва:
Скарга щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.doc 09.06.2024 17:08
- Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf 09.06.2024 17:08
- Протокол про визнання переможцем та намір укласти договір.pdf 09.06.2024 17:08
- Скарга.pdf 09.06.2024 17:08
- sign.p7s 09.06.2024 17:12
- рішення від 11.06.2024 №10176.pdf 11.06.2024 16:35
- інформація про перенесення від 20.06.2024 №976.pdf 20.06.2024 17:29
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.06.2024 №11241.pdf 28.06.2024 14:35
- рішення від 27.06.2024 №11241.pdf 02.07.2024 11:23
- Пояснення на скаргу.pdf 12.06.2024 13:49
- Пояснення на скаргу.docx 12.06.2024 13:49
- Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf 12.06.2024 13:49
- Декларація відповідності Harvik.pdf 12.06.2024 13:49
- Протокол скасування рішення по переможцю_відхилення учасника за результатом розгляду скарги АМКУ.pdf 03.07.2024 16:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.06.2024 19:22
Дата розгляду скарги:
20.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.06.2024 16:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.07.2024 11:23
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2024 16:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно Рішення №11241-р/пк-пз від 27.06.2024р. Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. замовником Комунальна установа «Пожежно-рятувальний підрозділ» Донецької селищної ради було скасовано рішення від 05.06.2024 №99 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» переможцем за процедурою закупівлі – «Чоботи захисні для пожежника», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-22-000597-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4b2b843b87554121b1fc647a4e17817a
Заголовок пункту скарги:
Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатка №2 до Тендерної документації, Замовник торгів визначив необхідні Технічні вимоги до предмета закупівлі.
У Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника наступних документів:
«У складі тендерної пропозиції та при поставці ТМЦ Учасник надає:
1. Копію Сертифіката експертизи зразка на відповідність вимогам ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) H2 HI3 P CІ SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) – Class 0; ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT) SB P E FO CІ HI HRO SRA; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT) Class 3 (модуль В). Сертифікат експертизи зразка обов’язково повинен містити зазначені вище класи та символи захисту ДСТУ EN 15090:2017, ДСТУ EN 50321-1:2021, ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN ISO 17249:2017.»
У складі своєї пропозиції ТОВ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» надає сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.В.0743-22 у якому зазначається відповідність: Суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом засобів індивідуального захисту (затвердженого Постановою КМУ № 771 від 21.08.2019),ДСТУ EN 15090:2017 H23 P CI SRA; ДСТУ EN ISO 20345:2016 SB P E FO CI HI HRO SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Class 0; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Class 3 (тільки для арт.8111).
У наданому сертифікаті про експертизу зразка немає підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам Замовника, а саме у зазначенні стандартів відповідності запропонованої продукції відсутнє посилання на: EN 15090:2012, IDT ; EN 50321-1:2018, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT.
Оскільки стандарти :
ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) ; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT); ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT); ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT)
є такі що гармонізовані з європейськими стандартами методом підтвердження або методом перекладу зазначення у сертифікаті перевірки зразка ідентичного (IDT) EN є обов’язковим, адже саме це позначення підтверджує відповідність продукції діючим стандартам України. У Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник торгів вимагав саме підтвердження відповідності предмету закупівлі наведеним ДСТУ EN з позначенням європейського стандарту (EN) та зазначення ступеня відповідності – ідентичний (IDT) . ТОВ Компанія «Пірена» у складі своєї пропозиції не надало сертифікат про перевірку зразка у якому є підтвердження відповідності Чобіт пожежника Harvik артикул 8111 діючим державним стандартам України (ДСТУ EN) з позначенням європейського стандарту (EN) та зазначення ступеня відповідності – ідентичний (IDT) .
Таким чином пропозиція ТОВ Компанія «Пірена» повинна бути відхилена як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі підпункту 2 пункту 44 особливості, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації крім невідповідності в інформації та або документах що можуть бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника наступних документів:
«У складі тендерної пропозиції та при поставці ТМЦ Учасник надає:
1. Копію Сертифіката експертизи зразка на відповідність вимогам ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) H2 HI3 P CІ SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) – Class 0; ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT) SB P E FO CІ HI HRO SRA; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT) Class 3 (модуль В). Сертифікат експертизи зразка обов’язково повинен містити зазначені вище класи та символи захисту ДСТУ EN 15090:2017, ДСТУ EN 50321-1:2021, ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN ISO 17249:2017.»
У складі своєї пропозиції ТОВ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» надає сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.В.0743-22 у якому зазначається відповідність: Суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом засобів індивідуального захисту (затвердженого Постановою КМУ № 771 від 21.08.2019),ДСТУ EN 15090:2017 H23 P CI SRA; ДСТУ EN ISO 20345:2016 SB P E FO CI HI HRO SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Class 0; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Class 3 (тільки для арт.8111).
У наданому сертифікаті про експертизу зразка немає підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам Замовника, а саме у зазначенні стандартів відповідності запропонованої продукції відсутнє посилання на: EN 15090:2012, IDT ; EN 50321-1:2018, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT.
Оскільки стандарти :
ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) ; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT); ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT); ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT)
є такі що гармонізовані з європейськими стандартами методом підтвердження або методом перекладу зазначення у сертифікаті перевірки зразка ідентичного (IDT) EN є обов’язковим, адже саме це позначення підтверджує відповідність продукції діючим стандартам України. У Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник торгів вимагав саме підтвердження відповідності предмету закупівлі наведеним ДСТУ EN з позначенням європейського стандарту (EN) та зазначення ступеня відповідності – ідентичний (IDT) . ТОВ Компанія «Пірена» у складі своєї пропозиції не надало сертифікат про перевірку зразка у якому є підтвердження відповідності Чобіт пожежника Harvik артикул 8111 діючим державним стандартам України (ДСТУ EN) з позначенням європейського стандарту (EN) та зазначення ступеня відповідності – ідентичний (IDT) .
Таким чином пропозиція ТОВ Компанія «Пірена» повинна бути відхилена як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі підпункту 2 пункту 44 особливості, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації крім невідповідності в інформації та або документах що можуть бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.В.0743-22
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат експертизи зразка Техрегламент Harvik.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Виходячи з вищезазначеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» прошу Вас: 1.Перевірити на законність дії КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ПІДРОЗДІЛ" ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ стосовно прийняття рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА», Код ЄДРПОУ 43888418; 2. Зобов’язати Замовника торгів – КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ПІДРОЗДІЛ" ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати Протокольне рішення (протокол) № 99 від 05.06.2024 р. яким вирішено визнати переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА», Код ЄДРПОУ 43888418 та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі - UA-2024-05-22-000597-a , по предмету закупівлі Чоботи захисні для пожежника, на основі національного класифікатора України ДК 021:2015: 18830000-6 Захисне взуття та зобов’язати Замовника визнати пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» такою, що не відповідає вимогам ТД.
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції ТОВ Компанія "Пірена"
Номер:
21a569c799fc47ce9cd826cf23a205b0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-22-000597-a.b2
Назва:
Невідповідність пропозиції ТОВ Компанія "Пірена"
Вимога:
Шановний Замовник!
У Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника наступних документів:
«У складі тендерної пропозиції та при поставці ТМЦ Учасник надає:
1. Копію Сертифіката експертизи зразка на відповідність вимогам ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) H2 HI3 P CІ SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) – Class 0; ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT) SB P E FO CІ HI HRO SRA; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT) Class 3 (модуль В). Сертифікат експертизи зразка обов’язково повинен містити зазначені вище класи та символи захисту ДСТУ EN 15090:2017, ДСТУ EN 50321-1:2021, ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN ISO 17249:2017.»
У складі своєї пропозиції ТОВ КОМПАНІЯ «ПІРЕНА» надає сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.В.0743-22 у якому зазначається відповідність: Суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом засобів індивідуального захисту
(затвердженого Постановою КМУ № 771 від 21.08.2019),ДСТУ EN 15090:2017 H2 HI3 P CI SRA; ДСТУ EN ISO 20345:2016 SB P E FO CI HI HRO SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Class 0; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Class 3 (тільки для арт.8111).
У наданому сертифікаті про експертизу зразка немає підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам: EN 15090:2012, IDT ; EN 50321-1:2018, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT.
Таким чином пропозиція ТОВ Компанія «Пірена» не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі.
Зважаючи на дані невідповідності ТОВ Компанія «Пірена» вимогам Додатка 2 тендерної пропозиції Замовника вимагаємо скасувати протокол рішення уповноваженої особи про визначення ТОВ Компанія «Пірена» переможцем.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2024 11:35
Вирішення:
Шановний учаснику, повідомляємо Вам що прийняті в Україні Державні стандарти мають наступні повні назви:
ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT)
ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT)
ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT)
ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT)
ТОВ Компанія Пірена у складі пропозиції надала Сертифікат Експертизи Зразка, що підтверджує відповідність продукції ДСТУ EN 15090:2017, ДСТУ EN 50321-1:2021, ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN ISO 17249:2017, а також містить чітко зазначені класи та символи захисту відповідно до Державних стандартів.
Також слід зазначити, що Замовник не вимагав окремого підтвердження відповідності EN 15090:2012, EN 50321-1:2018, EN ISO 20345:2011, ISO 20345:2011, EN ISO 17249:2013; AC:2014, ISO 17249:2013, оскільки це європейські стандарти які прямо не діють на території України.
На підставі вищенаведеного у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ Компанія Пірена, як такої що не відповідає технічним вимогам додатку 2.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення ТОВ НВП "Укрпожстандарт"
Номер:
5c06eb81779341f4b4b653d0b76007f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-22-000597-a.b1
Назва:
неправомірне відхилення ТОВ НВП "Укрпожстандарт"
Вимога:
Шановний Замовний, на підтвердження відповідності предмету закупівлі: Гумові чобіт для пожежників типу FHR 004 ТОВ НВП «Укрпожстандарт» у складі своєї пропозиції надало:
1. Копію Сертифікат про експертизу зразка на відповідність (модуль В) на підтвердження відповідності вимогам ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT); ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT); ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT) .
Зазначений сертифікат виданий на підтвердження повної відповідності Гумових чобіт для пожежників типу FHR 004 усім захисним характеристикам, класам та показникам захисту щодо гумового взуття для пожежних згідно даних ДСТУ, і відповідно тим що вимагались у тендерній документації Замовника:
1. H2 HI3 P CІ SRA, згідно ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT);
2. Class 0, згідно ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) –;
3. SB P E FO CІ HI HRO SRA , згідно ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT);
4. Class 3, згідно ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT)
Таим чином пропозиція ТОВ НВП "Укрпожстандарт" відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації . З огляду на вище наведене вимагаємо скасувати протокол рішення уповноваженої особи про відхилення нашої пропозиції
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2024 11:32
Вирішення:
Згідно вимог Додатку 2 тендерної документації,
У складі тендерної пропозиції та при поставці ТМЦ Учасник надає:
1. Копію Сертифіката експертизи зразка на відповідність вимогам ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників» (EN 15090:2012, IDT) H2 HI3 P CІ SRA; ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT) – Class 0; ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне» (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT) SB P E FO CІ HI HRO SRA; ДСТУ EN ISO 17249:2017 Взуття захисне, стійке до розрізання ланцюговою пилкою (EN ISO 17249:2013; AC:2014, IDT; ISO 17249:2013, IDT) Class 3 (модуль В). Сертифікат експертизи зразка обов’язково повинен містити за-значені вище класи та символи захисту ДСТУ EN 15090:2017, ДСТУ EN 50321-1:2021, ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN ISO 17249:2017.
Згідно вищезазначених стандартів класи захисту можуть бути різними, наприклад згідно ДСТУ EN 50321-1:2021 Робота під напругою. Взуття захисне від електричного струму. Частина 1. Ізолювальне взуття та галоші (EN 50321-1:2018, IDT), може бути клас захисту 1, що забезпечує захист від меншої напругу ніж клас 0. Аналогічно і по іншим класам захисту в Державних стандартах, що вимагалися.
Наданий ТОВ НВП Укрпожстандарт сертифікат Експертизи зразка не дає змоги ідентифікувати яким саме класам захисту відповідає запропоноване взуття, що по-перше прямо протирічить вимогам тендерної документації, а по-друге унеможливлює використання засобу індивідуального захисту при надзвичайних ситуаціях, так як не можливо встановити від чого саме дане взуття захищає.
Статус вимоги:
Відхилено