-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»
Завершена
1 661 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 307.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 307.50 UAH
Період оскарження:
21.05.2024 16:32 - 30.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
неправомірне визначення переможця
Номер:
1faa670933b54ac0b8eb573d368a1551
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-21-011672-a.c2
Назва:
неправомірне визначення переможця
Скарга:
Скарга, що стосується прийнятого рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників у закупівлі UA-2024-05-21-011672-a, стосовно визнання переможцем учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 11.06.2024 14:29
- Скарга 11.06.2024 14:29
- Довідка про працівників_new 11.06.2024 14:29
- Довідка про матеріально-технічну базу_new 11.06.2024 14:29
- Договори_Біленьке_new 11.06.2024 14:29
- Довідка_досвід_new 11.06.2024 14:29
- протокол 07.06. 11.06.2024 14:30
- Договори_Лисогірка_new 11.06.2024 14:30
- Сертифікат ISO -екологія 11.06.2024 14:30
- Тендерна документація генплан з особливостями 2024 -28.05 11.06.2024 14:30
- sign.p7s 11.06.2024 14:39
- Скарга pdf 11.06.2024 18:36
- Скарга 11.06.2024 18:47
- sign.p7s 11.06.2024 18:48
- рішення від 13.06.2024 № 10293.pdf 13.06.2024 13:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.06.2024 № 10955.pdf 25.06.2024 14:57
- рішення від 24.06.2024 № 10955.pdf 27.06.2024 11:53
- Вартість чистих активів .pdf 17.06.2024 16:21
- Загальний кошторис.pdf 17.06.2024 16:21
- Договори_Біленьке_new.pdf 17.06.2024 16:23
- Відомості про підприємство.pdf 17.06.2024 16:23
- Довідка відсутності невиконаних договорів(2).pdf 17.06.2024 16:28
- пояснення pdf.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка про працівників_new.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_ст.17 Закону та п_47 Особливостей.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_працівники.pdf 17.06.2024 16:28
- Документи.zip 17.06.2024 16:28
- Довідка_ліцензія.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка про повноваження Сателит.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_без залучення сторонніх виконавців .pdf 17.06.2024 16:28
- Відповідь на усунення невідповідностей.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_Федченко.zip 17.06.2024 16:28
- Довідка_досвід_new.pdf 17.06.2024 16:28
- Доовори_Біленьке .pdf 17.06.2024 16:28
- Витяг з реєстру - оригінал.pdf 17.06.2024 16:28
- довідка про печатку.pdf 17.06.2024 16:28
- Витяг-3935941-ФЕДЧЕНКО-2024-05-25.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка про матеріально-технічну базу.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка відсутності невиконаних договорів.pdf 17.06.2024 16:28
- пояснення АМКУ.doc 17.06.2024 16:28
- Довідка_досвід.pdf 17.06.2024 16:28
- Гарантійний лист ні РФ_Біл_Іран.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_громадянство України та адреса місцезнаходження.pdf 17.06.2024 16:28
- Tender-documents-[UA-2024-05-21-011672-a].zip 17.06.2024 16:28
- Довідка - об_єднання_необ_єднання учасників.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка_Сателіт.zip 17.06.2024 16:28
- Договори_Лисогірка.pdf 17.06.2024 16:28
- Дитяча праця.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка про матеріально-технічну базу_new .pdf 17.06.2024 16:28
- довідка про умови надання послуг.pdf 17.06.2024 16:28
- Гарантійний лист про санкції.pdf 17.06.2024 16:28
- Довідка про повноваження Сателіт.pdf 17.06.2024 16:28
- Вид оподаткування.pdf 17.06.2024 16:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.06.2024 14:44
Дата розгляду скарги:
24.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.06.2024 13:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.06.2024 11:54
Дата виконання рішення Замовником:
23.07.2024 11:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по закупівлі: UA-P-2024-05-21-015016-a щодо скасування рішення про визначення переможця товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
429ba8fcbd0b430f8679b7e77d298333
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника викладену пунктом 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації:
«Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
Учасник-переможець надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» на стор. 11 цього файлу містить скановану копію диплому викладеному як Голощапову Евгению Николаевичу; на стор. 15 цього файлу міститься 1-ша сторінка трудової книги викладеної як Гуляк Лесю Анатольевну; на стор. 30 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Аль-Захир Валентине Павловне, на стор. 36 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Малецкому Петру Александровичу.
Вищезазначені документи не супроводжуються перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ, відповідно до умов тендерної документації, мав би подати такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації.
Учасник-переможець у складі тендерної пропозиції надає документи викладені мовою іншою ніж українська мова. Документ з перекладом на українську мову відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
«Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
Учасник-переможець надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» на стор. 11 цього файлу містить скановану копію диплому викладеному як Голощапову Евгению Николаевичу; на стор. 15 цього файлу міститься 1-ша сторінка трудової книги викладеної як Гуляк Лесю Анатольевну; на стор. 30 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Аль-Захир Валентине Павловне, на стор. 36 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Малецкому Петру Александровичу.
Вищезазначені документи не супроводжуються перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ, відповідно до умов тендерної документації, мав би подати такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації.
Учасник-переможець у складі тендерної пропозиції надає документи викладені мовою іншою ніж українська мова. Документ з перекладом на українську мову відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Довідка про працівників_new
-
Повʼязаний документ:
Довідка про працівників_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника: скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації: «Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації. Визначальним є текст, викладений українською мовою». Учасник-переможець надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» на стор. 11 цього файлу містить скановану копію диплому викладеному як Голощапову Евгению Николаевичу; на стор. 15 цього файлу міститься 1-ша сторінка трудової книги викладеної як Гуляк Лесю Анатольевну; на стор. 30 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Аль-Захир Валентине Павловне, на стор. 36 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Малецкому Петру Александровичу. Учасник-переможець подає у складі тендерної пропозиції документи викладені мовою іншою ніж українська мова. Вищезазначені документи не супроводжуються перекладом на українську мову.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
682475bad2f84ce3bf0f60750cb78f54
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше:
«…2 фахівців- архітекторів, сертифікованих за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації…».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем. Також вимогою замовника є надання Сканкопії з оригіналів або належних чином завірених копій кваліфікаційних сертифікатів архітекторів за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації»…які перебувають в трудових, цивільно-правових відносинах з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 2- х сертифікованих архітекторів надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» надав документи в штаті/штатних спеціалівстів лише на 1-го архітектора -Діденко Сергія Вікторовича (інформація міститься на стор. 3-8 цього файлу), документи на Голощапова Евгена Миколайовича (інформація міститься на стор. 9-13) не відповідають вимогам замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтверджено наявність 2-го сертифікованого архітектора – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
«…2 фахівців- архітекторів, сертифікованих за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації…».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем. Також вимогою замовника є надання Сканкопії з оригіналів або належних чином завірених копій кваліфікаційних сертифікатів архітекторів за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації»…які перебувають в трудових, цивільно-правових відносинах з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 2- х сертифікованих архітекторів надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» надав документи в штаті/штатних спеціалівстів лише на 1-го архітектора -Діденко Сергія Вікторовича (інформація міститься на стор. 3-8 цього файлу), документи на Голощапова Евгена Миколайовича (інформація міститься на стор. 9-13) не відповідають вимогам замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтверджено наявність 2-го сертифікованого архітектора – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Довідка про працівників_new
-
Повʼязаний документ:
Довідка про працівників_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше: «…2 фахівців- архітекторів, сертифікованих за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації…». Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 2- х сертифікованих архітекторів надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» надав документи в штаті/штатних спеціалівстів лише на 1-го архітектора -Діденко Сергія Вікторовича (інформація міститься на стор. 3-8 цього файлу), документи на Голощапова Евгена Миколайовича (інформація міститься на стор. 9-13) не відповідають вимогам замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп). Всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтверджено наявність 2-го сертифікованого архітектора – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
5bfce3f109df474593940db947b763ef
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше:
«…1 фахівця еколога».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 1-го фахівця еколога – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше:
«…1 фахівця еколога».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 1-го фахівця еколога – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
«…1 фахівця еколога».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 1-го фахівця еколога – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше:
«…1 фахівця еколога».
Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 1-го фахівця еколога – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
«Довідка про працівників now»
-
Повʼязаний документ:
Довідка про працівників_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалівстів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше: «…1 фахівця еколога».. Учасник-переможець на вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
22ab44ed7b4b4f54a645aeefd98a2055
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ датку 2 тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку… «Лист згода на обробку персональних даних всіх працівників».
Документ(и) «лист згода на обробку персональних даних всіх працівників» відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі.
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ датку 2 тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку… «Лист згода на обробку персональних даних всіх працівників».
Документ(и) «лист згода на обробку персональних даних всіх працівників» відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі.
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до пункту 2 розділу ІІ датку 2 тендерної документації «Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку… «Лист згода на обробку персональних даних всіх працівників». Документ(и) «лист згода на обробку персональних даних всіх працівників» відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
66fe704e8ce74f5dae1f3efe73c711f6
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» до розділу І датку 2 Тендерної документації: для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен підтвердити наданням довідки в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) за період 2019-2023 р. р.; не менше однієї копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі; копію/ї акту/і в наданих послуг (робіт) на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в довідці. Аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації в т.ч. «… Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…».
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» було надано файл: «Договори_Біленьке», «Договори_Лисогірка».
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24), а саме приведення договорів у відповідність, Учасником-переможцем було надано оновлені файли: «Договори_Біленьке_new», Договори_Лисогірка_ new», які на відповідають вимогам Замовника, а саме : Оскільки аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації- в т.ч. і «… Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…».
Договір № 78Г - 6/2019 від 02 .12.2019 р . Код ДК 021:2015 71410000 -5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно - технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Біленьке Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Біленьке_new») - інформація зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений
Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток № 1.
Договір № 81Г-6/2019 від 02.12.2019р. Код ДК 021:2015 71410000-5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Лисогірка Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Лисогірка_ new») - інформація в зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений « Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток №1.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність аналогічного(их) договорів – Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…», а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» до розділу І датку 2 Тендерної документації: для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен підтвердити наданням довідки в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) за період 2019-2023 р. р.; не менше однієї копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі; копію/ї акту/і в наданих послуг (робіт) на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в довідці. Аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації в т.ч. «… Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…».
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» було надано файл: «Договори_Біленьке», «Договори_Лисогірка».
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24), а саме приведення договорів у відповідність, Учасником-переможцем було надано оновлені файли: «Договори_Біленьке_new», Договори_Лисогірка_ new», які на відповідають вимогам Замовника, а саме : Оскільки аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації- в т.ч. і «… Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…».
Договір № 78Г - 6/2019 від 02 .12.2019 р . Код ДК 021:2015 71410000 -5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно - технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Біленьке Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Біленьке_new») - інформація зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений
Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток № 1.
Договір № 81Г-6/2019 від 02.12.2019р. Код ДК 021:2015 71410000-5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Лисогірка Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Лисогірка_ new») - інформація в зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений « Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток №1.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність аналогічного(их) договорів – Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…», а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
«Договори_Лисогірка_ new»
-
Повʼязаний документ:
Договори_Лисогірка_new
-
-
Назва доказу:
«Договори_Біленьке_new»
-
Повʼязаний документ:
Договори_Біленьке_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» до розділу І датку 2 Тендерної документації: для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен підтвердити наданням довідки в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) за період 2019-2023 р. р.; не менше однієї копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі; копію/ї акту/і в наданих послуг (робіт) на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в довідці. Аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації в т.ч. «… Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період…». Учасником надано: - Договір № 78Г - 6/2019 від 02 .12.2019 р . Код ДК 021:2015 71410000 -5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно - технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Біленьке Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Біленьке_new») - інформація зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток № 1; - Договір № 81Г-6/2019 від 02.12.2019р. Код ДК 021:2015 71410000-5: послуги у сфері містобудування (Розробка проєктів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) генерального плану с. Лисогірка Запорізького району Запорізької області) (стор.28-36 файлу «Договори_Лисогірка_ new») - інформація в зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений « Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток №1.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
a052045dc43f4fe7ae1df66d4faeb272
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: для підтвердження наявності учасник повинен підтвердити наданням довідки. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, яка повинна містити інформацію про найменування обладнання/устаткування, марку/модель, їх технічні характеристики, стан та кількість, підстави використання (власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею). Обов’язкова наявність в учасника на праві власності, або залученого відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо, або такого, що належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею/ним, наступного необхідного для виконання робіт обладнання/устаткування:…тахеометр, GPS/GNSS приймачі – не менше 1 одиниці…»
Для підтвердження інформації зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати:
- завірені копії свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача).
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано файл: «Довідка про матеріально-технічну базу», в якому міститься довідка та скановані копії документів в підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли, що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які не відповідають вимогам Замовника, а саме:
На вимогу, щодо усунення невідповідностей, а саме вимога Замовника п. 4) надати копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача). ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" в складі своєї пропозиції в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» стор.9-11 надано копії не дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки.
Таким чином, всупереч вимогам Замовника ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не усунено невідповідність, та як наслідок не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій передбачених Замовником в тендерній документації – і не надано копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача), а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: для підтвердження наявності учасник повинен підтвердити наданням довідки. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, яка повинна містити інформацію про найменування обладнання/устаткування, марку/модель, їх технічні характеристики, стан та кількість, підстави використання (власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею). Обов’язкова наявність в учасника на праві власності, або залученого відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо, або такого, що належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею/ним, наступного необхідного для виконання робіт обладнання/устаткування:…тахеометр, GPS/GNSS приймачі – не менше 1 одиниці…»
Для підтвердження інформації зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати:
- завірені копії свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача).
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано файл: «Довідка про матеріально-технічну базу», в якому міститься довідка та скановані копії документів в підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли, що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які не відповідають вимогам Замовника, а саме:
На вимогу, щодо усунення невідповідностей, а саме вимога Замовника п. 4) надати копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача). ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" в складі своєї пропозиції в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» стор.9-11 надано копії не дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки.
Таким чином, всупереч вимогам Замовника ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не усунено невідповідність, та як наслідок не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій передбачених Замовником в тендерній документації – і не надано копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача), а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
«Довідка про матеріально-технічну базу _ new»
-
Повʼязаний документ:
Довідка про матеріально-технічну базу_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли, що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які не відповідають вимогам Замовника, а саме: На вимогу, щодо усунення невідповідностей, а саме вимога Замовника п. 4) надати копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача). ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" в складі своєї пропозиції в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» стор.9-11 надано копії не дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
e1731a9d81244376a33c4d53ca274f48
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: для підтвердження наявності учасник повинен підтвердити наданням довідки. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, яка повинна містити інформацію про найменування обладнання/устаткування, марку/модель, їх технічні характеристики, стан та кількість, підстави використання (власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею). Обов’язкова наявність в учасника на праві власності, або залученого відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо, або такого, що належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею/ним, наступного необхідного для виконання робіт обладнання/устаткування:… відповідне ліцензійне програмне забезпечення (кількість робочих місць для використання програмного забезпечення має бути не менше ніж на 3 робочих місця…
Для підтвердження інформації зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати:
- для підтвердження наявності ліцензійного обладнання надаються відповідні завірені копії ліцензії та/або свідоцтва або інші передбачені законодавством документи.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано файл: «Довідка про матеріально-технічну базу», в якому міститься довідка та скановані копії документів в підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які також не відповідають вимогам Замовника, а саме: на підтвердження відповідного ліцензійного програмного забезпечення ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано підтвердження лише на 1 робоче місце- Програмне забезпечення " ГІС6 Професіонал"3 (міститься на стор 1 в п.1 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 22-23 цього файлу).
На програмне забезпечення QGIS, версія 3.18- (міститься на стор. 1 в п.3 довідки) не надано жодного документу, листа тощо.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: для підтвердження наявності учасник повинен підтвердити наданням довідки. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, яка повинна містити інформацію про найменування обладнання/устаткування, марку/модель, їх технічні характеристики, стан та кількість, підстави використання (власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею). Обов’язкова наявність в учасника на праві власності, або залученого відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо, або такого, що належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею/ним, наступного необхідного для виконання робіт обладнання/устаткування:… відповідне ліцензійне програмне забезпечення (кількість робочих місць для використання програмного забезпечення має бути не менше ніж на 3 робочих місця…
Для підтвердження інформації зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати:
- для підтвердження наявності ліцензійного обладнання надаються відповідні завірені копії ліцензії та/або свідоцтва або інші передбачені законодавством документи.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано файл: «Довідка про матеріально-технічну базу», в якому міститься довідка та скановані копії документів в підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які також не відповідають вимогам Замовника, а саме: на підтвердження відповідного ліцензійного програмного забезпечення ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано підтвердження лише на 1 робоче місце- Програмне забезпечення " ГІС6 Професіонал"3 (міститься на стор 1 в п.1 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 22-23 цього файлу).
На програмне забезпечення QGIS, версія 3.18- (міститься на стор. 1 в п.3 довідки) не надано жодного документу, листа тощо.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
«Довідка про матеріально-технічну базу _ new»
-
Повʼязаний документ:
Довідка про матеріально-технічну базу_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: для підтвердження наявності учасник повинен підтвердити в т.ч. відповідне ліцензійне програмне забезпечення (кількість робочих місць для використання програмного забезпечення має бути не менше ніж на 3 робочих місця… Для підтвердження наявності ліцензійного обладнання надаються відповідні завірені копії ліцензії та/або свідоцтва або інші передбачені законодавством документи. Після повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які також не відповідають вимогам Замовника, а саме: на підтвердження відповідного ліцензійного програмного забезпечення ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано підтвердження лише на 1 робоче місце- Програмне забезпечення " ГІС6 Професіонал"3 (міститься на стор 1 в п.1 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 22-23 цього файлу). На програмне забезпечення QGIS, версія 3.18- (міститься на стор. 1 в п.3 довідки) не надано жодного документу, листа тощо.
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
f92fbd79d7ec40f1addc757c6e68900c
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до абзацу 15 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: Учасник для підтвердження обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які залучені згідно договорів оренди/позички/надання послуг тощо, учасник в складі тендерної пропозиції додатково надає: оригінал листа-підтвердження орендодавця, позичкодавця, надавача послуг або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new». На підтвердження наявності широкоформатного принтеру (плотеру або аналогу) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці надано в підтвердження договір про надання поліграфічних послуг з ФОП Березньов Дмира Вікторовичем (міститься на стор 1 в п.5-6, стор 2 п.7 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 17-21 цього файлу).
Однак в складі пропозиції відсутній оригінал листа-підтвердження від ФОП Березньов Дмира Вікторовича щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – широкоформатні принтери (плотери або аналоги) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці, а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до абзацу 15 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: Учасник для підтвердження обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які залучені згідно договорів оренди/позички/надання послуг тощо, учасник в складі тендерної пропозиції додатково надає: оригінал листа-підтвердження орендодавця, позичкодавця, надавача послуг або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг.
Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new». На підтвердження наявності широкоформатного принтеру (плотеру або аналогу) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці надано в підтвердження договір про надання поліграфічних послуг з ФОП Березньов Дмира Вікторовичем (міститься на стор 1 в п.5-6, стор 2 п.7 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 17-21 цього файлу).
Однак в складі пропозиції відсутній оригінал листа-підтвердження від ФОП Березньов Дмира Вікторовича щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг.
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – широкоформатні принтери (плотери або аналоги) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці, а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
«Довідка про матеріально-технічну базу _ new»
-
Повʼязаний документ:
Довідка про матеріально-технічну базу_new
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до абзацу 15 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І додатку 2 тендерної документації: Учасник для підтвердження обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які залучені згідно договорів оренди/позички/надання послуг тощо, учасник в складі тендерної пропозиції додатково надає: оригінал листа-підтвердження орендодавця, позичкодавця, надавача послуг або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг. Учасник-переможець на вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new». На підтвердження наявності широкоформатного принтеру (плотеру або аналогу) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці надано в підтвердження договір про надання поліграфічних послуг з ФОП Березньов Дмира Вікторовичем (міститься на стор 1 в п.5-6, стор 2 п.7 довідки «Довідка про матеріально-технічну базу _ new», підтвердження на стор 17-21 цього файлу). Однак в складі пропозиції відсутній оригінал листа-підтвердження від ФОП Березньов Дмира Вікторовича щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг
Порядковий номер пункту скарги:
9
Номер:
45da92a91f584bc98b7815e9e59bdb3f
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
За результатами ознайомлення Скаржника із Тендерною документацією Учасника-переможця- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було виявлено, що на вимогу замовника
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ додатку 2 тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку…
«Скановану копію чинного на весь період надання послуг, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури. У випадку, якщо строк чинності сертифікату завершується раніше, ніж спливає строк надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає гарантійний лист про обов’язкове та вчасне продовження строку чинності такого сертифікату»
В складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано файл під назвою «Сертифікат ISO-екологія» Система екологічного менежменту-ISO 14001:2015 про відповідність діючої Системи Екологічногго Менежменту вимогам стандарту ISO 14001:2015 щодо наступних видів діяльності автоматизація та ГІС-системи, містобудівна документація, землевпорядна документація, топографо-геодезичні роботи. Назва сертифікату не відповідає назві, що вимагалось Замовником
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило навність у нього сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури, а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ додатку 2 тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку…
«Скановану копію чинного на весь період надання послуг, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури. У випадку, якщо строк чинності сертифікату завершується раніше, ніж спливає строк надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає гарантійний лист про обов’язкове та вчасне продовження строку чинності такого сертифікату»
В складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано файл під назвою «Сертифікат ISO-екологія» Система екологічного менежменту-ISO 14001:2015 про відповідність діючої Системи Екологічногго Менежменту вимогам стандарту ISO 14001:2015 щодо наступних видів діяльності автоматизація та ГІС-системи, містобудівна документація, землевпорядна документація, топографо-геодезичні роботи. Назва сертифікату не відповідає назві, що вимагалось Замовником
Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило навність у нього сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури, а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі
Не надання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Підставою подання Скаржником скарги є: неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат ISO -екологія
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат ISO -екологія
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Просимо розглянути колегію питання щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом № 31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ". Відповідно до пункту 2 розділу ІІ додатку 2 тендерної документації «Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку… «Скановану копію чинного на весь період надання послуг, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури. У випадку, якщо строк чинності сертифікату завершується раніше, ніж спливає строк надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає гарантійний лист про обов’язкове та вчасне продовження строку чинності такого сертифікату» В складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано файл під назвою «Сертифікат ISO-екологія» Система екологічного менежменту-ISO 14001:2015 про відповідність діючої Системи Екологічногго Менежменту вимогам стандарту ISO 14001:2015 щодо наступних видів діяльності автоматизація та ГІС-системи, містобудівна документація, землевпорядна документація, топографо-геодезичні роботи. Назва сертифікату не відповідає назві, що вимагалось Замовником
Вимога
Є відповідь
Скарга, що стосується прийнятого рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників у закупівлі UA-2024-05-21-011672-a , стосовно визнання переможцем учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ"
Номер:
28a7b6acc87e4ba1ab82463882cf48b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-21-011672-a.a1
Назва:
Скарга, що стосується прийнятого рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників у закупівлі UA-2024-05-21-011672-a , стосовно визнання переможцем учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ"
Вимога:
21.05.2024 року Виконавчим комітетом Тернівської міської ради у Дніпропетровській області (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (Відкриті торги з особливостями) за ідентифікатором закупівлі UA-2024-05-21-011672-a за предметом закупівлі: «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка» код ДК 021:2015 – 71410000-5 (послуги у сфері містобудування) (далі – Закупівля).03 червня 2024 року відбувся аукціон за Закупівлею, оголошеною Замовником.
Участь в аукціоні взяли 3 учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» (далі – Скаржник) із остаточною ціновою пропозицією – 1191692,50 грн.
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" із остаточною ціновою пропозицією – 979 919,00 грн.
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ" із остаточною ціновою пропозицією – 1`199`999.99 грн.
07.06.2024 року Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №31 (додається до Скарги) учасника -ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" (далі – Учасник-переможець) було визначено переможцем процедури відкритих торгів та ухвалено рішення про намір укласти договір з переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" з ціновою пропозицією 979 919,00 грн. на закупівлю за предметом: «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка» код ДК 021:2015 – 71410000-5 (послуги у сфері містобудування), ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-21-011672-a .
Скаржником здійснено системний аналіз документів та інформації поданої ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" в складі його Тендерної пропозиції виявлено їх не відповідність документам та інформації, які вимагались Замовником в Тендерній документації щодо закупівлі послуг за предметом: «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка» код ДК 021:2015 – 71410000-5 (послуги у сфері містобудування), затвердженої Протоколом №27 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.05.2024 року.
Ненадання ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" вказаних в Скарзі документів та інформації є безумовною та обґрунтованою підставою для визнання тендерної пропозиції Учасника-переможця такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до приписів статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення Замовника (Протокол №31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року) щодо визнання переможцем даної Закупівлі ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" без необхідних документів та інформації, визначених Тендерною документацією, є неправомірним та таким, що прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Тендерної документації.
Підставою подання Скаржником скарги є: порушення Замовником процедури Закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства, неправомірні дії Замовника стосовно визнання переможцем Закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації, що порушує права та законні інтереси Скаржника як реального учасника даної Закупівлі та потенційного переможця з яким можливе укладення договору, чим порушено права та законні інтереси Скаржника, зокрема право на визначення Скаржника переможцем закупівлі та право на подальше отримання прибутку від виконання договору про закупівлю.Детально ознайомившись з тендерною пропозицією Учасника-переможця, Скаржник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника та містить очевидні, грубі порушення у сфері публічних закупівель та Закону України «Про публічні закупівлі».
Позиція Скаржника ґрунтується на наступному:
1. Відповідно до пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації:
«Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації. Визначальним є текст, викладений українською мовою»
Учасник-переможець надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» на стор. 11 цього файлу містить скановану копію диплому викладеному як Голощапову Евгению Николаевичу; на стор. 15 цього файлу міститься 1-ша сторінка трудової книги викладеної як Гуляк Лесю Анатольевну; на стор.30 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Аль-Захир Валентине Павловне, на стор. 36 цього файлу сканкопію диплому викладеного як Малецкому Петру Александровичу.
Вищезазначені документи не супроводжуються перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу. Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації.
Учасник-переможець подає у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова. Документ з перекладом на українську мову відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» до розділу І датку 2 Тендерної документації : «Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю» учасник повинен підтвердити наявність працівників (в штаті/штатних спеціалістів), які перебувають з ним у трудових відносинах, у тому числі не менше:
«…2 фахівців- архітекторів, сертифікованих за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації»; 1 фахівця еколога». Для виконання кваліфікаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації допускається залучення учасником працівників субпідрядних організації/співвиконавців. Сканкопії з оригіналів трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу підприємства учасника або субпідрядника/співвиконавця) або наказів (або витягів/виписок з них) про призначення на посаду та, у випадку переведення на поточну посаду, наказів (або витягів/виписок з них) про переведення що свідчать про наявність у зазначених в довідці працівників трудових відносин з учасником або субпідрядником/співвиконавцем. Також вимогою замовника є надання Сканкопії з оригіналів або належних чином завірених копій кваліфікаційних сертифікатів архітекторів за спеціалізацією «Розроблення містобудівної документації», інженера-геодезиста, інженера-землевпорядника які перебувають в трудових, цивільно-правових відносинах з учасником або субпідрядником/співвиконавцем.
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 2- х сертифікованих архітекторів надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» надає документи в штаті/штатних спеціалістів лише на 1-го архітектора -Діденко Сергія Вікторовича (стор.3-8 цього файлу), а документи на Голощапова Евгена Миколайовича, які подані на стор. 9-13 цього файлу не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 2-го сертифікованого архітектора – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»;
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо подання в складі тендерної документації 1-го фахівця еколога надає в складі своєї пропозиції на підтвердження Кваліфікаційних критеріїв - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документи, в файлі під назвою «Довідка про працівників now» документи на Лісовенко Ганну Юріївну (стор. 39-43 цього файлу) не відповідають вимогам Замовника, оскільки Договір ЦПХ не являється трудовим договором, працівник по договору ЦПХ не являється працівником в штаті/штатним спеціалістом (Глава ІІІ КЗПп).
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність 1-го фахівця еколога – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Відповідно до пункту 2 розділу ІІ датку 2 Тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку…
«Лист згода на обробку персональних даних всіх працівників».
Документ (и) «лист згода на обробку персональних даних всіх працівників» відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ", а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі.
4. Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» до розділу І датку 2 Тендерної документації: для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник повинен підтвердити наданням довідки в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) за період 2019-2023 р.р.; не менше однієї копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі; копію/ї акту/ів наданих послуг (робіт) на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в довідці. Аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації.
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» було надано файл: «Довідка_досвід», «Договори_Біленьке», «Договори_Лисогірка».
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) Учасником-переможцем було надано оновлені файли:«Довідка_досвід_new»,«Договори_Біленьке_new»,Договори_Лисогірка_ new» - які також не відповідають вимогам Замовника, а саме: Оскільки аналогічним договором вважається договір аналогічний предмету закупівлі або окремі договори по кожному виду робіт зазначені в технічному завданні тендерної документації- це п.13 Технічного завдання (Розділ «План зонування території»; Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» на мирний час та особливий період; Розділ «Стратегічна екологічна оцінка»). В складі тендерної документації відсутні договори, які підтверджували надання послуг цивільного захисту на мирний час та особливий період.
Договір № 78Г - 6/2019 від 02 .12.2019 р . Код ДК 021:2015 71410000 -5: послуги у сфері містобудування (Розробка проектів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно -технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) Генерального плану с. Біленьке Запорізького району Запорізької області)- інформація в зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений « Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток №1.
Договір № 81Г-6/2019 від 02.12.2019р. Код ДК 021:2015 71410000-5: послуги у сфері містобудування (Розробка проектів забудов міст, сіл, селищ, а саме розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) Генерального плану с. Лисогірка Запорізького району Запорізької області)- інформація в зазначена в предметі договору та додатках до договору не характеризує розділ цивільного захисту, саме на який період він розроблений « Розділ на мирний час, чи Розділ на особливий період». Також в складі договору відсутній додаток №1.
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність аналогічного (их) договорів – а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Відповідно до підпункту 11.1 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» до розділу І датку 2 Тендерної документації: для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник повинен підтвердити наданням довідки Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*, яка повинна містити інформацію про найменування обладнання/устаткування, марку/модель, їх технічні характеристики, стан та кількість, підстави використання (власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого Договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею). Обов’язкова наявність в учасника на праві власності, або залученого відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо, або такого, що належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею/ним, наступного необхідного для виконання робіт обладнання/устаткування:…тахеометр, GPS/GNSS приймачі – не менше 1 одиниці; широкоформатні принтери (плотери або аналоги) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі містобудівної документації) формату А-0 (841х1188мм) - не менше 1 одиниці; відповідне ліцензійне програмне забезпечення (кількість робочих місць для використання програмного забезпечення має бути не менше ніж на 3…
Для підтвердження інформації зазначеної в Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати:
- завірені копії свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача); для підтвердження наявності ліцензійного обладнання надаються відповідні завірені копії ліцензії та/або свідоцтва або інші передбачені законодавством документи
Учасник-переможець на Вимогу замовника щодо документально підтвердженого наявного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було надано файл: «Довідка про матеріально-технічну базу», в якому міститься довідка та скановані копії документів в підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (з 06.06.2024р. 15:24 по 07.06.2024р. 15:24) ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" було надано оновлені документи та довідка наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій файли , що містяться в файлі «Довідка про матеріально-технічну базу _ new» - які також не відповідають вимогам Замовника, а саме:
На вимогу, щодо усунення невідповідностей, а саме Вимог Замовника п. 4) надати копії дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки та/або завірені копії сертифікатів калібрування (тахеометра/GPS/GNSS приймача). ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не надано дійсних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки.
Окрім того на підтвердження відповідного ліцензійне програмне забезпечення ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано підтвердження лише на 1 робоче місце- Програмне забезпечення " ГІС6 Професіонал". На програмне забезпечення QGIS, версія 3.18-(що вказано в довідці п.3) не надано жодного документу, листа тощо.
Також в складі пропозиції відсутній оригінал листа-підтвердження від ФОП Березньова Дмитра Вікторовича щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій, для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом всього строку надання послуг.
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій– а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 6. Відповідно до пункту 2 розділу ІІ датку 2 Тендерної документації
«Учасники надають у складі своїх пропозиції скановані оригінали та копії документів, завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації, згідно переліку…
«Скановану копію чинного на весь період надання послуг, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури. У випадку, якщо строк чинності сертифікату завершується раніше, ніж спливає строк надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає гарантійний лист про обов’язкове та вчасне продовження строку чинності такого сертифікату».
В складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" надано файл під назвою «Сертифікат ISO-екологія» Система екологічного менеджменту-ISO 14001:2015 про відповідність діючої Системи Екологічного Менеджменту вимогам стандарту ISO 14001:2015 щодо наступних видів діяльності автоматизація та ГІС-системи, містобудівна документація, землевпорядна документація, топографо-геодезичні роботи. Назва сертифікату не відповідає назві, що вимагалось Замовником
Таким чином, всупереч вимогам Тендерної документації ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" не підтвердило наявність у нього сертифікату на систему управління якістю (Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» ) в тому числі на діяльність у сфері архітектури, а тому його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі
Виходячи з вищевикладеного, керуючись нормами чинного законодавства України,
ПРОСИМО:
Замовника – Виконавчий комітет Тернівської міської ради у
Дніпропетровській області скасувати своє рішення, оформлене Протоколом №31 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 року про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ та відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" на підставі частини 1 та частини ІІ статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Замовник
- Новый документ.pdf 14.06.2024 16:32
Дата подачі:
10.06.2024 10:00
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ на питання 1
Згідно закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»
Стаття 1. Визначення термінів
2) генеральний план населеного пункту - одночасно містобудівна документація на місцевому рівні та землевпорядна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.
Згідно закону України «Про архітектурну діяльність»:
Стаття 1. Визначення основних термінів:
об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів;
суб'єкти архітектурної діяльності - архітектори, інші особи, які беруть участь у підготовці і розробленні містобудівної документації, проектної документації для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків і споруд, благоустрою, ландшафтних та садово-паркових об'єктів, науково-дослідній і викладацькій роботі, замовники проектів та будівництва об'єктів архітектури, підрядники на виконання проектних і будівельних робіт, виробники будівельних матеріалів, виробів та конструкцій,
власники і користувачі об'єктів архітектури, а також органи влади, що реалізують свої повноваження у сфері містобудування;
Стаття 7. Розроблення та затвердження проекту об'єкта архітектури
Проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат;
та закону України «Про землеустрій»:
Стаття 25. Документація із землеустрою
Документація із землеустрою розробляється в електронній та паперовій формах у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Особливим видом такої документації є документація із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, - комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій. Затверджена документація із землеустрою є публічною та загальнодоступною.
Види документації із землеустрою:
б-1) містобудівна документація, яка одночасно є документацією із землеустрою (комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій);
Стаття 26. Замовники і розробники документації із землеустрою
Розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
Згідно наведеної інформації в Розробника генерального плану населеного пункту може бути суб’єкт господарювання, який має в штаті Сертифікованого архітектора (розроблення містобудівної документації) та Сертифікованого інженер-землевпорядника.
Це основні штатні одиниці.
Інші працівники – допоміжні.
Основні працівники:
Згідно тендерної пропозиції ТОВ «Інститут Ефективних Технологій - Сателіт» надав повний комплекс документів на сертифікованого архітектора (розроблення містобудівної документації)
Діденка Сергія Вікторовича: файл «Довідка про працівників new», стр.3-8.
та сертифікованого інженер-землевпорядника:
Гуляк Лесю Анатоліївну: файл «Довідка про працівників new», стр.14-26.
Допоміжні працівники:
Згідно «Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (файл «Довідка про працівників new», ст.1-2) та основних документів (тільки які дозволяють виконувати даний вид робіт та послуг: копії сертифікатів) сформовані українською мовою (файл «Довідка про працівників new: Голощапов Є.М. стр.12-13, Аль-Загхір В.П. стр.31, Малецький П.О. стр.37-38).
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена
Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
ВІДПОВІДЬ на питання 2
Згідно закону України «Про архітектурну діяльність»:
Стаття 7. Розроблення та затвердження проекту об'єкта архітектури
Проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат;
та закону України «Про землеустрій»:
Стаття 25. Документація із землеустрою
Види документації із землеустрою:
б-1) містобудівна документація, яка одночасно є документацією із землеустрою (комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій);
Стаття 26. Замовники і розробники документації із землеустрою
Розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
Згідно наведеної інформації в Розробника генерального плану населеного пункту може бути суб’єкт господарювання, який має в штаті Сертифікованого архітектора (розроблення містобудівної документації) та Сертифікованого інженер-землевпорядника.
Це основні штатні одиниці, та для не дискримінаційних умов участі в виконанні робіт по розробці містобудівної документації, інші працівники (допоміжні) мають право виконувати роботи згідно інших цивільно-правових угод.
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
ВІДПОВІДЬ на питання 3
Згідно «Листа – згоди на обробку наявних персональних даних» за №231/05/24 від 28.05.2024р. (файл «Лист-згода персональні дані.pdf») ТОВ «Інститут Ефективних Технологій - Сателіт» надає згоду на обробку наявних персональних даних всіх працівників, які задіяні в розробці містобудівної документації згідно тендерної документації.
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
ВІДПОВІДЬ на питання 4
Населені пункти село Біленьке та Лисогірка Запорізького району Запорізької області знаходяться на територіях можливих бойових дій Згідно наказу від 22.12.2022 за № 309 МІНІСТЕРСТВА З ПИТАНЬ РЕІНТЕГРАЦІЇ ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004)
«Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», місто Запоріжжя відноситься до категорії «на територіях можливих бойових дій».
Технічне завдання на розділ інженерно -технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час та особливий період в тому числі підписує відповідальна особа обласного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Згідно с цього Учасник вилучив додаток №1 «Технічне завдання» з копій договору на розробку даних розділів генерального плану сіл Біленьке та Лисогірка Запорізького району Запорізької області.
В договорі на розробку містобудівної документації між ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» та Понінківською селищної радою «файл 3.1 Буртин Договір-ДУ_акти.pdf» також відсутнє технічне завдання на розділ інженерно -технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час та особливий період.
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
ВІДПОВІДЬ на питання 5
6.1. ТОВ «Інститут Ефективних технологій-Сателіт» надав копії постанов КМУ за №412 від 05.04.2022р., та за №440 від 07.04.23р. (файл «Довідка про матеріально-технічну базу_new.pdf», стр.14-16), згідно яких свідоцтва про повірку робочих засобів вимірювальної техніки діючі.
6.2. Програмне забезпечення QGIS є вільна крос-платформена геоінформаційна система, яка розповсюджуються під Універсальною громадською ліцензією GNU GPL, яка не потребує надання підтвердження.
На поточний час державний містобудівний кадастр України створюється на базі програмного забезпечення QGIS.
6.3. Згідно договору між ФОП Березньов Дмитро Вікторович та ТОВ ТОВ «Інститут Ефективних технологій-Сателіт» ФОП Березньов Дмитро Вікторович надає послуги по друку матеріалів на власному обладнання, а не надає в оренду обладнання для друку матеріалів. Тому підтвердження щодо не заперечення використання його обладнання технічних засобів та технологій не вимагається.
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
ВІДПОВІДЬ на питання 6
Згідно закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»
Стаття 1. Визначення термінів
2) генеральний план населеного пункту - одночасно містобудівна документація на місцевому рівні та землевпорядна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.
Наданий сертифікат ISO 14001:2015 «Система екологічного менеджменту» має міжнародний тип та повністю відповідає вимогам тендерної документації: розробка містобудівної документації.
Надані документи не спотворюють результати рішення про переможця тендерної процедури відкритих торгів з особливостями на розробку «Розроблення містобудівної документації: «Внесення змін в генеральний план міста Тернівка, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»; «Генеральний план села Зелена Долина, Павлоградського району, Дніпропетровської області» з виконанням розділів «План зонування території», «Інженерно технічні заходи цивільного захисту на мирний час та особливий період», «Стратегічна екологічна оцінка»».
Статус вимоги:
Відхилено