DIA-HBsAg; DIA-HBcore; DIA-HCV-III; DIA-SYPH; Експрес-тест на мультіінфекції (5): ВІЛ ½, гепатит В HBsAg, гепатит В HBсAb, гепатит С, сіфіліс; Паратіреодний гормон

27 червня 2018 року Замовник опублікував Протокол № 187 від 27.06.2018 року у якому закріплено рішення про дискваліфікацію пропозиції учасника ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ", в якому Замовник повідомляє «Згідно статті 16 ЗУ про «Публічні закупівлі» замовником було визначено одним з критеріїв наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором згідно способу визначення предмету закупівлі встановленого Законом визначено, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. Учасником ФОП БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ надано копію договору та відгук від щодо його виконання з поставки товарів. Виходячи з вищевикладеного Замовник не може розцінювати такий договір як аналогічний. А отже згідно п.1 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляю тендерну пропозицію.». Це рішення є незаконним, безпідставним та порушує права учасника закупівлі ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" виходячи з наступного: Згідно ЗУ від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 статті 2 Закону , замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Відповідно до Наказу ДП “Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 затверджено Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок). Відповідно до п. 6.2. Порядку під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 6.3. Порядку під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі. Згідно до п.6 Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначені Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Згідно до п.6.12 Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначено з переліку всіх вимог наявна наступна вимога щодо надання учасником в складі своєї пропозиції «довідка в довільній формі про наявність досвіду з виконання аналогічних договорів із доданням до неї оригіналу або копії належним чином оформленого відгуків замовників (не менше 1-го відгуку), які можуть підтвердити факт належного та своєчасного виконання Учасником свої обов’язків за аналогічним договором». У складі пропозиції на вимогу Замовника надано довідку, копію аналогічного виконаного договору на постачання аналогічного товару із додаванням до нього оригіналу відгуку замовника, який може підтвердити факт належного та своєчасного виконання Учасником свої обов’язків за аналогічним договором. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Отже в Законі відсутня норма, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" наголошує, що Замовником не встановлено жодних вимог у Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель щодо того, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. Виходячи з наведеного вище та на підставі норма та положень Порядку та Закону ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" вимагає скасувати рішення про визначення переможця ПрАТ «Реагент», скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" та усунути порушення, що були допущені Замовником на етапі розгляду пропозиції ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ".

27 червня 2018 року Замовник опублікував Протокол № 187 від 27.06.2018 року у якому закріплено рішення про дискваліфікацію пропозиції учасника ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ", в якому Замовник повідомляє «Згідно статті 16 ЗУ про «Публічні закупівлі» замовником було визначено одним з критеріїв наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором згідно способу визначення предмету закупівлі встановленого Законом визначено, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. Учасником ФОП БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ надано копію договору та відгук від щодо його виконання з поставки товарів. Виходячи з вищевикладеного Замовник не може розцінювати такий договір як аналогічний. А отже згідно п.1 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляю тендерну пропозицію.». Це рішення є незаконним, безпідставним та порушує права учасника закупівлі ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" виходячи з наступного: Згідно ЗУ від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 статті 2 Закону , замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Відповідно до Наказу ДП “Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 затверджено Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок). Відповідно до п. 6.2. Порядку під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 6.3. Порядку під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі. Згідно до п.6 Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначені Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Згідно до п.6.12 Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначено з переліку всіх вимог наявна наступна вимога щодо надання учасником в складі своєї пропозиції «довідка в довільній формі про наявність досвіду з виконання аналогічних договорів із доданням до неї оригіналу або копії належним чином оформленого відгуків замовників (не менше 1-го відгуку), які можуть підтвердити факт належного та своєчасного виконання Учасником свої обов’язків за аналогічним договором». У складі пропозиції на вимогу Замовника надано довідку, копію аналогічного виконаного договору на постачання аналогічного товару із додаванням до нього оригіналу відгуку замовника, який може підтвердити факт належного та своєчасного виконання Учасником свої обов’язків за аналогічним договором. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Отже в Законі відсутня норма, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" наголошує, що Замовником не встановлено жодних вимог у Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель щодо того, що предмет закупівлі аналогічного договору за класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» має співпадати з предметом закупівлі Замовника за 4 знаком. Виходячи з наведеного вище та на підставі норма та положень Порядку та Закону ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" вимагає скасувати рішення про визначення переможця ПрАТ «Реагент», скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ" та усунути порушення, що були допущені Замовником на етапі розгляду пропозиції ФОП "БОНДАРЕНКО ЮРІЙ ПАВЛОВИЧ".