• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електромонтажні роботи (Монтаж автоматичної пожежної сигналізації (система пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу) в будівлі дошкільного навчального закладу № 37 "Ластівка" комбінованого типу що розташований за адресою: м. Кропивницький, вул. Преображенська,101)

Завершена

768 343.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 683.43 UAH
Період оскарження: 21.05.2024 09:45 - 30.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірне рішення Замовника

Номер: dc125d12323f43a68d807a4b16c3f7a2
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-21-001319-a.c1
Назва: СКАРГА на неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 18.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.06.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.06.2024 12:00
Дата виконання рішення Замовником: 27.06.2024 09:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: Доброго дня. Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №37 "Ластівка" комбінованого типу скасував рішення про визначення фізичної особи-підприємця Бондаренка Віталія Юрійовича переможцем процедури закупівлі "Електромонтажні роботи (Монтаж автоматичної пожежної сигналізації (система пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу) в будівлі дошкільного навчального закладу № 37"Ластівка" комбінованого типу що розташований за адресою: м. Кропивницький, вул.Преображенська,101).
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА", Литвин Володимир 380507037753 Alena.budperspektyva@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 94dd2a586e8f4227b2279f797ea77930
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на неправомірне рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до ч.1 розділу 3 тендерної документації зазаначено:
« Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
……………………………………
-інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2), — згідно з Додатком 2 до тендерної документації»

В свою чергу, згідно ч.3 Додатку №2 до тендерної документації: «Виконавець повинен надати сертифікати якості на обладнання, що буде встановлене та всю супровідну документацію (паспорт, експлуатаційна документація тощо) згідно вимог діючого законодавства. …….»

Відповідно до об`ємів робіт, передбачених у Додатку №2 до тендерної документації міститься обладнання, що буде встановлене:

№ Найменування робіт і витрат Одиниця Кількість Примітка.
Ч.ч виміру

1 2 3 4 5
Розділ 1. Автоматична установка пожежної сигналізації
1 Блок базовий на 20 променів приймально-контрольного шт 2
пускового концентратора ПС
2 Прилад ПКП Тірас 16-128П шт 1
3 Прибор ПКП Тірас -16П шт 1
4 Установлення знімних та висувних блоків [модулів, комірок, шт 2
ТЄЗів], маса до 5 кг
5 МЦА GSM шт 1
6 Виносний модуль розширення М-OUT8R шт 1
7 Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, шт 85
радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні
8 Сповіщувач пожежний димовий СПД-3 "Артон" (резерв 9 шт 94
шт.)
9 Сповіщувач ПС автоматичний тепловий, у вибухозахисному виконанні шт 1
10 Сповіщувач пожежний тепловий ТПТ-3 "Артон" (резерв 1 шт 2
шт.)
11 Сповіщувач ОС автоматичний ручний шт 15
12 Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 Артон (резерв - 2 шт.) шт 17
13 Світильник для ламп розжарювання світловий настінний 100 шт 0,01
покажчик
14 Лампа аварійного освітлення ОС 6.1 шт 1
15 Монтаж акумулятора шт 2
16 Акумуляторна батарея 12В 18А/ч шт 2
17 Прокладка кабель каналів 100м 26,5
18 Короб (кабельний канал) 10х15 м 2615,9
19 Короб (кабельний канал) 25х16 м 60,6
20 Кабель до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, 100 м 28,4
маса 1 м до 1 кг
[при роботi на висотi понад 2 до 8 м]
21 Кабель J-Y(St) Y-Lg 1х2х0,8 1000м 2,6418
22 Кабель (N)HXH-J FE180/E30 3х1,5 1000м 0,0612
23 Кабель ПСВВ перерізом 10х0,4 мм2 1000м 0,1938
24 Установлення коробок 100шт 0,29
25 Коробка КМС 1-4 шт 24
26 Коробка распределительная КР-1 шт 5
Розділ 2. Система оповіщення людей про пожежу
27 Монтаж моноблока ВЕЛЛЕЗн шт 1
28 Моноблок ВЕЛЛЕЗн-120-100 шт 1
29 Монтаж БЖ-1230 шт 1
30 Блок живлення БЖ 1230 шт 1
31 Акумулятор лужний одноелементний, ємкість 10 А.год шт 1
32 Акумулятор 12В, 7А/ч шт 1
33 Монтаж гучномовців шт 18
34 Гучномовець 3АС 100ПН шт 18
35 Монтаж сигнальних лiхтарiв з надписом "вхiд", "вихiд", 100шт 0,23
"в'їзд", "пiд'їзд" i т.п. (Оповіщувач світлозвуковий ВИХІД та
ПОЖЕЖА)
36 Оповіщувач світловий «Вихід» шт 15
37 Оповiщувач світловий "Пожежа" шт 8
38 Монтаж кнопки ручного пуску шт 2
39 Кнопка ручного пуску КРП-СО шт 2
40 Прокладка мині каналів пластикових 100м 7,4
41 Короб (кабельний канал) 10х15 м 747,4
42 Кабель до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, 100 м 7,4
маса 1 м до 1 кг
[при роботi на висотi понад 2 до 8 м]
43 Кабель JE-H(St)H.. Bd FE180/E30 1х2х0,8 1000м 0,7548
44 Установлення коробок 100шт 0,12
45 Коробка КМС 85х85 шт 12
Локальний кошторис 02-01-02 на пусконалагоджувальні
роботи
46 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 2
ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю
шлейфів від 10 до 20, за перший шлейф
47 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 22
ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю
шлейфів від 10 до 20, за кожний наступний шлейф
48 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 23
ОПС. Сповіщувач світловий та світло-звуковий
49 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 85
ОПС. Сповіщувач димовий
50 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 1
ОПС. Сповіщувач тепловий


1.1) У складі пропозиції Переможця міститься файл «Сертифікати.rar», в якому відсутні сертифікати якості на наступне обладнання:

- п. 14 Лампа аварійного освітлення ОС 6.1
- п. 23 Кабель ПСВВ перерізом 10х0,4 мм2
- п. 26. «Коробка роспределительная КР-1» -не надав сертификат
- п. 36 Оповіщувач світловий «Вихід»
- п. 37 Оповiщувач світловий "Пожежа"
- п. 39 Кнопка ручного пуску КРП-СО
- п. 45 Коробка КМС 85х85

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.2.) У складі пропозиції Переможця відсутня супровідна документаця (паспорт, експлуатаційна документація тощо) згідно вимог діючого законодавства.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 7b9b0ba76a9c429cb69d93a12f418147
Заголовок пункту скарги: п.2 Скарги на неправомірне рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2. Відповідно до об`ємів робіт, передбачених у Додатку №2 до тендерної документації вказано:

№ Найменування робіт і витрат Одиниця Кількість Примітка.
Ч.ч виміру

1 2 3 4 5
Розділ 1. Автоматична установка пожежної сигналізації
1 Блок базовий на 20 променів приймально-контрольного шт 2
пускового концентратора ПС
2 Прилад ПКП Тірас 16-128П шт 1
3 Прибор ПКП Тірас -16П шт 1
4 Установлення знімних та висувних блоків [модулів, комірок, шт 2
ТЄЗів], маса до 5 кг
5 МЦА GSM шт 1
6 Виносний модуль розширення М-OUT8R шт 1
7 Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, шт 85
радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні
8 Сповіщувач пожежний димовий СПД-3 "Артон" (резерв 9 шт 94
шт.)
9 Сповіщувач ПС автоматичний тепловий, у вибухозахисному виконанні шт 1
10 Сповіщувач пожежний тепловий ТПТ-3 "Артон" (резерв 1 шт 2
шт.)
11 Сповіщувач ОС автоматичний ручний шт 15
12 Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 Артон (резерв - 2 шт.) шт 17
13 Світильник для ламп розжарювання світловий настінний 100 шт 0,01
покажчик
14 Лампа аварійного освітлення ОС 6.1 шт 1
15 Монтаж акумулятора шт 2
16 Акумуляторна батарея 12В 18А/ч шт 2
17 Прокладка кабель каналів 100м 26,5
18 Короб (кабельний канал) 10х15 м 2615,9
19 Короб (кабельний канал) 25х16 м 60,6
20 Кабель до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, 100 м 28,4
маса 1 м до 1 кг
[при роботi на висотi понад 2 до 8 м]
21 Кабель J-Y(St) Y-Lg 1х2х0,8 1000м 2,6418
22 Кабель (N)HXH-J FE180/E30 3х1,5 1000м 0,0612
23 Кабель ПСВВ перерізом 10х0,4 мм2 1000м 0,1938
24 Установлення коробок 100шт 0,29
25 Коробка КМС 1-4 шт 24
26 Коробка распределительная КР-1 шт 5
Розділ 2. Система оповіщення людей про пожежу
27 Монтаж моноблока ВЕЛЛЕЗн шт 1
28 Моноблок ВЕЛЛЕЗн-120-100 шт 1
29 Монтаж БЖ-1230 шт 1
30 Блок живлення БЖ 1230 шт 1
31 Акумулятор лужний одноелементний, ємкість 10 А.год шт 1
32 Акумулятор 12В, 7А/ч шт 1
33 Монтаж гучномовців шт 18
34 Гучномовець 3АС 100ПН шт 18
35 Монтаж сигнальних лiхтарiв з надписом "вхiд", "вихiд", 100шт 0,23
"в'їзд", "пiд'їзд" i т.п. (Оповіщувач світлозвуковий ВИХІД та
ПОЖЕЖА)
36 Оповіщувач світловий «Вихід» шт 15
37 Оповiщувач світловий "Пожежа" шт 8
38 Монтаж кнопки ручного пуску шт 2
39 Кнопка ручного пуску КРП-СО шт 2
40 Прокладка мині каналів пластикових 100м 7,4
41 Короб (кабельний канал) 10х15 м 747,4
42 Кабель до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, 100 м 7,4
маса 1 м до 1 кг
[при роботi на висотi понад 2 до 8 м]
43 Кабель JE-H(St)H.. Bd FE180/E30 1х2х0,8 1000м 0,7548
44 Установлення коробок 100шт 0,12
45 Коробка КМС 85х85 шт 12
Локальний кошторис 02-01-02 на пусконалагоджувальні
роботи
46 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 2
ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю
шлейфів від 10 до 20, за перший шлейф
47 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 22
ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю
шлейфів від 10 до 20, за кожний наступний шлейф
48 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 23
ОПС. Сповіщувач світловий та світло-звуковий
49 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 85
ОПС. Сповіщувач димовий
50 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і шт 1
ОПС. Сповіщувач тепловий



Згідно п.6. Додатку №2: «6. Учасником у складі тендерної пропозиції надається договірна ціна з пояснювальною запискою, зведеним кошторисним розрахунком вартості, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів.….»

У складі пропозиції Переможця міститься файл «Договірна ціна (Кошторис).rar», в якому надана Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв, обладнання/матеріали в якій не відповідають Об`ємам робіт, передбачених у Додатку №2 до тендерної документації, а саме:

Найменування
відповідно до Об`ємів Додатку №2до тендерної документації
Найменування
відповідно до кошторисних розрахунків Учасника-Переможця

Прилад ПКП Тірас 16-128П ППКП "Тірас-16.128П"+ВПК Тірас
Прибор ПКП Тірас -16П ППКП "Тірас-16П"
МЦА GSM МЦА-GSM модуль цифрового автодозвону
Виносний модуль розширення М-OUT8R Модуль розширення М-OUT8R
Сповіщувач пожежний димовий СПД-3 "Артон" (резерв 9 шт.) СПД-3 ( 9-резерв)
Сповіщувач ПС автоматичний тепловий, у вибухозахисному виконанні Сповіщувач ПС автоматичний тепловий,
димовий, світловий у вибухозахисному
виконанні
Сповіщувач пожежний тепловий ТПТ-3 "Артон" (резерв 1 шт.) ТПТ-3 ( 1-резерв)
Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 Артон (резерв - 2 шт.) SPR-1 (2-резерв)
Лампа аварійного освітлення ОС 6.1 ОС-6.1 (12/24V) "АВАРІЙНЕ ОСВІТЛЕННЯ"
Монтаж акумулятора Акумулятор лужний одноелементний,
ємкість 22 А.год
Акумуляторна батарея 12В 18А/ч АКБ - 12В; 18,0А/год
Прокладка кабель каналів Прокладання коробів пластикових
Короб (кабельний канал) 10х15 КМ 10х15 короб монтажний
Короб (кабельний канал) 25х16 КМ 25*16 короб монтажний
Кабель J-Y(St) Y-Lg 1х2х0,8 J-Y(St)Y Lg 1*2*0,8
Кабель (N)HXH-J FE180/E30 3х1,5 NHXH FE 180/Е30 3*1,5
Кабель ПСВВ перерізом 10х0,4 мм2 ПСВВ 10х0,4 мідний провід
Коробка КМС 1-4 КМС -1-4 коробка розгалуджувальна
Коробка распределительная КР-1 Коробка КР-1
Монтаж моноблока ВЕЛЛЕЗн Монтаж моноблока ВЕЛЛЕЗН
Моноблок ВЕЛЛЕЗн-120-100 ВЕЛЛЕЗн-120-100
Акумулятор 12В, 7А/ч АКБ - 12В; 7,0А/год
Гучномовець 3АС 100ПН 3/1АС100ПН (1/3 Вт)
Монтаж сигнальних лiхтарiв з надписом "вхiд", "вихiд", "в'їзд", "пiд'їзд" i т.п. (Оповіщувач світлозвуковий ВИХІД та ПОЖЕЖА) Монтаж сигнальних ліхтарів з надписом вхід, "вихід", "в'їзд", "під'їзд" і т.п.
Оповіщувач світловий «Вихід» ОС-1 (12/24V) "ВИХІД"
Оповiщувач світловий "Пожежа" ОС-6.8 (12/24V) "ПОЖЕЖА"




Кнопка ручного пуску КРП-СО




КРП-СО кнопка ручного пуску СО (АРТ-483Р)
Прокладка мині каналів пластикових Прокладання коробів пластикових
Короб (кабельний канал) 10х15 КМ 10х15 короб монтажний
Кабель JE-H(St)H.. Bd FE180/E30 1х2х0,8 JE-H(St)H Bd FE180/E30 1*2*0,8
Коробка КМС 85х85 КМ 85х85 коробка розгалуджувальна
Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. Сповіщувач димовий Налагодження систем пожежогасіння,
димовиведення і ОПС. Димовий

Надавши обладнання/устаткування та матеріали, які не відповідають технічним вимогам тендерної документації (Об`ємам), Переможець не підтверджує відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір