Сувенірна продукція для Welcome-пакета: еко-сумка - 22462000-6; пляшка для води - 22462000-6; чашка з кришкою - 22462000-6; корпоративна стрічка - 22462000-6
Перелік документів, які учасник повинен завантажити у складі тендерної пропозиції вказано у Додатку 1 документації.
Обсяг поставки товару зазначений у Додатку 2 до тендерної документації «Специфікація».
Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками:
з технічних питань:
Ірина Барановська, головний експерт управління підбору та супроводження персоналу Департаменту персоналу Національного банку України
телефон: (044) 230-16-14, (098) 889-15-50
електронна адреса: Iryna.Baranovska@bank.gov.ua
з організаційних питань:
Наталія Соляннік, менеджер управління публічних закупівель Департаменту закупівель Національного банку України
телефон: (044) 253-98-08, (050) 043-25-53
електронна адреса: Nataliia.Solianyk@bank.gov.ua
Місце поставки товарів: м. Київ, вул. Пухівська, 7.
Строк поставки товарів: виготовлення та поставка товару здійснюється Постачальником протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дати погодження Покупцем попередніх проб (зразків) кольору друку макетів (дизайну) товару.
Умови розрахунків: оплата здійснюється Покупцем за фактично отриманий товар протягом 10 (десяти) робочих днів з дати підписання представниками Сторін документів, що підтверджують факт поставки товару (видаткові накладні на товар).
Завершена
250 800.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 300.00 UAH
Період оскарження:17.05.2024 16:07 - 31.05.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на безпідставну дискваліфікацію ФОП Петрини Н.В.
Номер:ba39b216e7874a8196d910c6788e7ea8
Пов'язана кваліфікація:ФОП "ПЕТРИНА НАТАЛІЯ ВІКТОРІВНА", UA-EDR 2197521883
Ідентифікатор запиту:UA-2024-05-17-009930-a.a1
Назва:Скарга на безпідставну дискваліфікацію ФОП Петрини Н.В.
Вимога:
Замовник: Національний Банк України
Скаржник: ФОП Петрина Н.В.
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
про дискваліфікацію ФОП Петрини Н.В. у закупівлі номер в Прозорро
UA-2024-05-17-009930-a
Замовником Національним Банком України оголошено закупівлю номер UA-2024-05-17-009930-a, а саме закупівлю з орієнтованою вартістю 250 800,00 грн з ПДВ на сувенірну продукцію для Welcome-пакета у кількості 1 200 штук.
Участь у даній закупівлі приймав і Скаржник, і запропонував найкращу ціну. Отже, саме Скаржника Замовник повинен був обрати переможцем.
Однак, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника, яке оформлене Протоколом від 11.06.2024 року з підстав того, що пропозиція учасника (Скаржника) не відповідає вимогам конкурсної документації, а саме:
- у колонці №3 “Найменування та опис товарів, технічні, якісні характеристики товарів, що пропонуються учасником” документу “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” учасником пропонується «Еко-сумка» плотністю тканини 240 грам, що не відповідає вимогам пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”, пункту 6 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації та Додаткам 2 та 6 до тендерної документації, оскільки тендерною документацією вимагалась: «Еко-сумка» плотністю тканини 220 грам.
ФОП Петрина Н.В. (Скаржник) з таким рішенням не згодна взагалі, так як у Тендерній документації до даної закупівлі, а саме у Додатку 6 до тендерної документації, в Таблиці відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації, в стовпчику 4 даної таблиці під назвою «Відповідність» вказано: «У разі, якщо технічні та якісні характеристики товару, що пропонується, відповідають або перевищують необхідні характеристики, пишеться – “так”, якщо не відповідають, або відповідають частково – “ні”».
Виходячи з даної інформації, Учасник тендеру на закупівлю може запропонувати продукцію, яка за технічними та якісними характеристиками товару, що пропонується, відповідає або перевищує необхідні характеристики, і тоді Відповідність технічним та якісним характеристикам продукції вважається підтвердженою.
ФОП Петрина Н.В. (Скаржник) запропонувала Еко-сумку (38*40 см) з плотністю тканини 240 грам, що перевищує необхідні характеристики, які вимагаються Тендерною документацією, а саме 220 грам.
Еко-сумка з плотністю тканини 240 грам буде більш плотнішою, зносостійкою, більш витривалою до прання, довше триматиме форму та зберігатиме товарний вигляд, а ніж сумка з плотністю тканини 220 грам.
А отже, ФОП Петрина Н.В. (Скаржник) запропонувала більш якісну продукцію, ніж того вимагала Тендерна документація, але відповідно цієї ж Тендерної документації (Додаток 6 до тендерної документації, Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації, стовпчик 4 даної таблиці під назвою «Відповідність») це дозволяється і Відповідність технічним та якісним характеристикам продукції у такому випадку вважається підтвердженою.
Враховуючи все вищенаведене, слід дійти висновку, що Замовник безпідставно дискваліфікував ФОП Петрину Н.В. з необґрунтованих підстав, чим самим порушив мої права.
ВИМАГАЮ:
Скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Петрини Н.В. за закупівлею UA-2024-05-17-009930-a та визнати ФОП Петрину Н.В. переможцем даної Закупівлі.
Датовано: 12 червня 2024 р.
ФОП Петрина Н.В.
Вирішення: Доброго дня, Національний банк України розглянув ваше звернення від 12.06.2024 та повідомляє наступне.
Відповідно до вимог пункту 6 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, визначено, що товар має бути новим, в упаковці виробника та відповідати вимогам, які визначені у документі “Специфікація” Додатку 2 до тендерної документації. Також відповідно до вищезазначеного пункту, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Пунктом 4 Додатку 1 “Перелік документів, які учасник повинен завантажити у складі тендерної пропозиції” передбачено, що учасник у складі пропозиції повинен надати на підтвердження відповідності технічних і якісних характеристик товару, документ “Таблиця відповідності технічних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації”, відповідно до Додатку 6 до тендерної документації. При цьому, умова: «У разі, якщо технічні та якісні характеристики товару, що пропонується, відповідають або перевищують необхідні характеристики, пишеться – “так”, якщо не відповідають, або відповідають частково – “ні”» стосувалася саме заповнення таблиці відповідності, а не можливості зміни вимог до товару, які зазначені в документі Специфікація Додатку 2 до тендерної документації.
Учасником ФОП ПЕТРИНА Н.В. (РНОКПП 2197521883) у складі своєї тендерної пропозиції надано документ “Таблиця відповідності технічних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” №1-7/990 від 02.06.2024, зазначивши показники технічних та якісних характеристик товарів по позиції «Еко-сумка», які не відповідають показникам технічних та якісних характеристик товарів, що вимагалися замовником, а саме:
- у колонці №3 “Найменування та опис товарів, технічні, якісні характеристики товарів, що пропонуються учасником” документу “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” учасником пропонується «Еко-сумка» плотністю тканини 240 грам, що не відповідає вимогам пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”, пункту 6 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації та Додаткам 2 та 6 до тендерної документації, оскільки тендерною документацією вимагалась: «Еко-сумка» плотністю тканини 220 грам.
Разом з тим, повідомляємо що Замовник у колонці 3 «Технічні та якісні характеристики» Специфікації вимагав товар (зокрема по позиції «Еко-сумка») з конкретними технічними та якісними характеристиками без можливості пропонування еквіваленту та/або варіативності тих чи інших технічних характеристик. У разі застосування еквіваленту та/або варіативності тих чи інших технічних характеристик, Замовник зазначає про таке у своїх вимогах, в даному випадку, в документі Специфікація.
Національний банк під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дякуємо Вам за участь у Закупівлі Національного банку України!.
З огляду на викладене, відкриті торги “Сувенірна продукція для Welcome-пакета: еко-сумка - 22462000-6; пляшка для води - 22462000-6; чашка з кришкою - 22462000-6; корпоративна стрічка - 22462000-6” були проведені у відповідності до вимог чинного законодавства України про закупівлі, відповідно до Особливостей.