-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сервер
Завершена
498 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 490.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 490.00 UAH
Період оскарження:
17.05.2024 10:46 - 22.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
1ec64ca012b2457fa481109536dca714
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-17-002994-a.c1
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
17.05.2024 року Замовником було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) за ідентифікатором UA-2024-05-17-002994-a, в якій Скаржником було подано тендерну пропозицію у відповідності до вимог Тендерної документації, Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) .
05.06.2024 року Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол № 306, відповідно до якого Скаржника було дискваліфіковано, а його тендерну пропозицію відхилено (протокол № 306 від 05.06.2024 р. додається).
Скаржник не погоджується з вище вказаним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що порушує норми Закону «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Особливостей
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо відхилення.pdf 07.06.2024 11:49
- 1 Протокол № 306 від 05.06.2024.pdf 07.06.2024 11:49
- 2 Додаток 2 до Тендерної документації.pdf 07.06.2024 11:49
- 3 Інформація щодо відповідності (Таблиця відповідності) із пропозиції Скаржника.pdf 07.06.2024 11:49
- 4 Авторизаційні листи виробника.pdf 07.06.2024 11:49
- sign.p7s 07.06.2024 11:51
- Скарга щодо неправомірного відхилення.pdf 07.06.2024 12:30
- рішення від 10.06.2024 № 10084.pdf 10.06.2024 15:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2024 № 10632.pdf 20.06.2024 14:32
- рішення від 19.06.2024 № 10632.pdf 24.06.2024 15:49
- Скріншот (2) з сайту виробника (dell.com) станом на 11.06.2024..pdf 11.06.2024 15:34
- Скріншот (1) з сайту виробника (dell.com) станом на 11.06.2024..pdf 11.06.2024 15:34
- Пояснення по суті скарги.pdf 11.06.2024 15:34
- Пояснення по суті скарги.docx 11.06.2024 15:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.06.2024 11:57
Дата розгляду скарги:
19.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.06.2024 15:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.06.2024 15:49
Дата виконання рішення Замовником:
25.06.2024 11:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником скасував рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Уліс Сістемс" за процедурою закупівлі — "Сервер", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за Nº UA-2024-05-17-002994-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
18a2d76a323645cfbf4a5925b0ace98a
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Протоколу № 306 від 05.06.2024р. Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника з наступних підстав (цитата з Протоколу):
« …було встановлено, що пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам зазначеним в Додатку №2 до тендерної документації Замовника, а саме:
- не виконано пункт 11 даного технічного завдання , а саме: «Найменування товару, яке пропонується Учасником, вказується зі ступенем деталізації, необхідним для його ідентифікації та перевірки технічних характеристик на офіційному сайті виробника (виробник, модель, артикул ). Зазначена вимога також стосується комплектуючих мережевого сховища. Не виконання даної вимоги буде підставою для дискваліфікації пропозиції учасника.»
Учасник не вказав найменування товару зі ступенем деталізації, необхідним для його ідентифікації та перевірки технічних характеристик на офіційному сайті виробника (виробник, модель, артикул ), зокрема:
- 32GB TruDDR4 3200 MHz (2Rx4 1.2V) RDIMM – не вказаний виробник, артикул;
- RAID Controller DELL PERC H755 Cache Memory 8GB, Flash Backed Cache , PCIe, 12Gb Adapter, RAID Levels-0,1,5,6,10,50,60 – не вказаний артикул;
- 480GB Read Intensive SATA 6Gb HS SSD – не вказаний виробник, артикул;
- 4TB Hard Drive 7.2K SATA 6Gb Hot Swap 512n HDD – не вказаний виробник, артикул;
- M.2 5300 480GB SATA 6Gbps Non-Hot Swap SSD - не вказаний виробник, артикул;
- Broadcom 5720 1GbE RJ45 2-Port PCIe Ethernet Adapter - не вказаний артикул.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…»
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника з наступних причин:
Учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції запропонував наступний товар:
Сервер Виробник DELL Модель PowerEdge T550 Server (E76S)
1. Запропоновано сервер, що виробляється відомим світовим виробником компанією DELL Technologies. Детальна технічна інформація стосовно серверу доступна на офіційному сайті виробника https://www.dell.com.
2. Учасником надано тендерну пропозицію, де повністю вказано модель серверу PowerEdge T550 Server (E76S) (таблиця відповідності додається), що дозволяє без проблем ідентифікувати та перевірити технічні характеристики обладнання на офіційному сайті виробника https://www.dell.com.
3. Учасником не пропонується жодного мережевого сховища, тому не зрозуміло які комплектуючі мережевого сховища вказані у протоколі .
4. Відомі світові виробники серверного обладнання (в т.ч. DELL Technologies) використовують комплектуючі від багатьох постачальників . При цьому гарантія виробника розповсюджується на весь сервер та на всі компоненти, що будуть використані при виробництві серверу. У даному випадку – гарантія 36 місяців, про що Учасником надано лист від офіційного представництва DELL Technologies в Україні ТОВ «Делл Україна». Артикули щодо кожного комплектуючого у складі серверу виробником не надаються та не зазначаються .
5. Учасником надано інформацію, де вказані всі технічні показники та продуктивність конкретної складової серверного обладнання (таблиця відповідності додається ),
Таким чином, на нашу думку, запропоноване Скаржником обладнання повністю відповідає умовам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Своїми діями Замовник допустив порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» , зокрема статті 5 в частині недискрімінації учасників та добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, внаслідок яких порушено право та законні інтереси Скаржника як учасника Закупівлі. Було порушено вимоги статті 31 Закону, оскільки тендерна пропозиція Скаржника в повній мірі відповідає вимогам Закону та Тендерної документації.
Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в Законі, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток.
« …було встановлено, що пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам зазначеним в Додатку №2 до тендерної документації Замовника, а саме:
- не виконано пункт 11 даного технічного завдання , а саме: «Найменування товару, яке пропонується Учасником, вказується зі ступенем деталізації, необхідним для його ідентифікації та перевірки технічних характеристик на офіційному сайті виробника (виробник, модель, артикул ). Зазначена вимога також стосується комплектуючих мережевого сховища. Не виконання даної вимоги буде підставою для дискваліфікації пропозиції учасника.»
Учасник не вказав найменування товару зі ступенем деталізації, необхідним для його ідентифікації та перевірки технічних характеристик на офіційному сайті виробника (виробник, модель, артикул ), зокрема:
- 32GB TruDDR4 3200 MHz (2Rx4 1.2V) RDIMM – не вказаний виробник, артикул;
- RAID Controller DELL PERC H755 Cache Memory 8GB, Flash Backed Cache , PCIe, 12Gb Adapter, RAID Levels-0,1,5,6,10,50,60 – не вказаний артикул;
- 480GB Read Intensive SATA 6Gb HS SSD – не вказаний виробник, артикул;
- 4TB Hard Drive 7.2K SATA 6Gb Hot Swap 512n HDD – не вказаний виробник, артикул;
- M.2 5300 480GB SATA 6Gbps Non-Hot Swap SSD - не вказаний виробник, артикул;
- Broadcom 5720 1GbE RJ45 2-Port PCIe Ethernet Adapter - не вказаний артикул.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…»
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника з наступних причин:
Учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції запропонував наступний товар:
Сервер Виробник DELL Модель PowerEdge T550 Server (E76S)
1. Запропоновано сервер, що виробляється відомим світовим виробником компанією DELL Technologies. Детальна технічна інформація стосовно серверу доступна на офіційному сайті виробника https://www.dell.com.
2. Учасником надано тендерну пропозицію, де повністю вказано модель серверу PowerEdge T550 Server (E76S) (таблиця відповідності додається), що дозволяє без проблем ідентифікувати та перевірити технічні характеристики обладнання на офіційному сайті виробника https://www.dell.com.
3. Учасником не пропонується жодного мережевого сховища, тому не зрозуміло які комплектуючі мережевого сховища вказані у протоколі .
4. Відомі світові виробники серверного обладнання (в т.ч. DELL Technologies) використовують комплектуючі від багатьох постачальників . При цьому гарантія виробника розповсюджується на весь сервер та на всі компоненти, що будуть використані при виробництві серверу. У даному випадку – гарантія 36 місяців, про що Учасником надано лист від офіційного представництва DELL Technologies в Україні ТОВ «Делл Україна». Артикули щодо кожного комплектуючого у складі серверу виробником не надаються та не зазначаються .
5. Учасником надано інформацію, де вказані всі технічні показники та продуктивність конкретної складової серверного обладнання (таблиця відповідності додається ),
Таким чином, на нашу думку, запропоноване Скаржником обладнання повністю відповідає умовам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Своїми діями Замовник допустив порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» , зокрема статті 5 в частині недискрімінації учасників та добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, внаслідок яких порушено право та законні інтереси Скаржника як учасника Закупівлі. Було порушено вимоги статті 31 Закону, оскільки тендерна пропозиція Скаржника в повній мірі відповідає вимогам Закону та Тендерної документації.
Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в Законі, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника ТОВ «УЛІС Сістемс» за процедурою закупівлі UA-2024-05-17-002994-a., оформлене протоколом № 306 від. 05.06.2024р.