• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення та вимощення в комунальному закладі «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради», за адресою: провулок Фортечний, 7 в м. Кропивницькому).

Торги не відбулися

10 700 964.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 107 009.64 UAH
Період оскарження: 16.05.2024 15:53 - 28.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення та дії замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»

Номер: 8176515dc3e240feb95e8fbb3aa4ad35
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-16-009858-a.a3
Назва: Скарга на рішення та дії замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.06.2024 18:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.07.2024 15:09
Дата виконання рішення Замовником: 11.07.2024 13:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення №11637-р/пк-пз від 04.07.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель УПРАВЛІННЯМ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасовується рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем за процедурою закупівлі — "код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення та вимощення в комунальному закладі "Ліцей "Лідер" Кропивницької міської ради", за адресою: провулок Фортечний, 7 в м. Кропивницькому).", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-16-009858-a.
Автор: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", В'ячеслав Маципура +380974177216 matcberg@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 655b1ff79c48442abaf54a07eef0269e
Заголовок пункту скарги: 1. Порушення Переможця при визначенні Договірної ціни (щодо нормативного документу) 2. Порушення Переможця при зазначенні предмету закупівлі: 3. Порушення Переможця при наданні документу Підсумкова відомість ресурсів до локального/них кошторису №02-01-04
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.Переможець закупівлі надав свою кошторисну документацію (файл " 40. Договірна ціна.pdf"), яка не відповідає умовами Документації, а саме - в кошторисному розрахунку Договірна ціна (сторінка 3 файлу "40. Договірна ціна.pdf""), не зазначено, згідно з яким нормативним документом він був виконаний. Кошторисна документація Переможця не підтверджує повну відповідність пропозиції технічним, якісним та інших характеристикам предмета закупівлі згідно вимог Додатку №2 до тендерної документації, не містить жодної інформації про те, що Договірна визначається згідно з затвердженою проєктно-кошторисною документацією та на основі розрахунків Підрядника на поточні витрати на матеріали, устаткування, механізми та техніку, що зумовлені ринковими відносинами, з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», тощо) (як вимагається в тендерній документації).
2.Переможець надав договірну ціну, в якій вказав іншу назву закупівлі, а саме: «Капітальний ремонт підвального приміщення та вимощення в комунальному закладі «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради», за адресою: провулок Фортечний, 7 в м. Кропивницькому», що не відповідає назві закупівлі, що вказана Замовником закупівлі.
3.Переможцем закупівлі надано Підсумкову відомість ресурсів до локального/них кошторису №02-01-04 (Документ 304_ДЦ_ПВРЛК_02-01-04) НЕ У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, а саме відсутня сторінка 10 «файл 41. Кошторисна частина.pdf сторінки у файлі номер 133 (-9-) – 134 (-11-).».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

повторно

Номер: 38a216bf00304da1be88675a3f2f58d7
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-16-009858-a.a2
Назва: повторно
Вимога:
шановний Замовник! повторно повідомляємо щодо порушення, допущеного при визначенні переможця закупівлі. Договірна ціна учасника НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам Документації, зокрема надана переможцем договірна ціна НЕ ВІДПОВІДАЄ формі,яка наведена в Настанові з визначення вартості будівницва в частині відсутності інформації "визначена згідно з .......", оскільки тендерною документацією вимагалось надати договірну ціну у відповідності до Настанови, зокрема у Дод 2 вказано "Договірна ціна на виконання робіт визначається згідно з затвердженою проєктно-кошторисною документацією та на основі розрахунків Підрядника на поточні витрати на матеріали, устаткування, механізми та техніку, що зумовлені ринковими відносинами, з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», тощо)". Наше твердження підтверджується Рішенням комісії АМКУ з розгляду скарг № 4279-р/пк-пз від 07.03.2024 року з ідентичного питання (додається до Вимоги), де Комісія АМКУ постановила наступне: "У наведеній вище договірній ціні зазначено, зокрема: "Визначена згідно з ......... ", що не відповідає умовам технічної специфікації."Просимо врахувати надану нами інформацію, прийняти ЗАКОННЕ рішення щодо відхилення пропозиції переможця. В іншому випадку ми змушені будемо звернутись в АМКУ зі скаргою щодо неправомірності визначення переможця.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до пункту 5.2. Настанови з визначення вартості будівництва затвердженою Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01.11.2021 р. №281 (далі- Настанова), Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником і використовується при проведені взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 вищевказаної Настанови. Учасник дотримався всіх норм та умов Настанови щодо складання, змісту та розрахунків Договірної ціни. Разом з тим учасником надано пояснювальну записку до Договірної ціни, в якій міститься перелік кошторисних нормативів та кошторисних розрахунків, розроблених з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України, а саме КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». Також зазначаємо повторно, що додатком 2 тендерної документації умова Замовника, а саме: «Договірна ціна на виконання робіт визначається згідно з затвердженою проєктно-кошторисною документацією та на основі розрахунків Підрядника на поточні витрати на матеріали, устаткування, механізми та техніку, що зумовлені ринковими відносинами, з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», тощо)» не передбачає надання окремих документів Учасником, водночас відповідно до додатку 2 тендерної документації, Учасник повинен надати лист-погодження з технічною специфікацією, який означає згоду з технічною специфікацією замовника та всіма умовами визначеними нею. Зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВ Кіровоградський будівельний альянс наявний відповідний лист. Враховуючи наявність Договірної ціни, складеною Учасником у відповідності до Форми наведеної у Настанові, пояснювальної записки до Договірної ціни, в якій міститься перелік кошторисних нормативів та кошторисних розрахунків, розроблених з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України, а саме КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», та наявність листа-погодження з технічною специфікацією, а отже і з усіма умовами визначеними нею, в тому числі і з умовою згідно, якої має бути складена Договірна ціна, а також наявність в документах тендерної пропозиції Учасника – ТОВ Кіровоградський будівельний альянс самого документу технічної специфікації, що теж підтверджує Учасником повну відповідність технічній специфікації. А також враховуючи, що Учасник надав найбільш економічну вигідну ціну, що в свою чергу дозволяє зекономити кошти місцевого бюджету - відсутність надпису на Договірній ціні не є причиною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ Кіровоградський будівельний альянс, адже, Договірна ціна складена відповідно до форми Настанови, а забезпечення виконання умови визначеної в технічній специфікації, підтверджує факт подання вищезазначених документів Учасника. Вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

щодо неправомірного визначення переможця

Номер: de1b46675c604119a575ef7043d52ee8
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-16-009858-a.c1
Назва: щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Відповідно до умов Додатку 2 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі" визначено: "Договірна ціна на виконання робіт визначається згідно з затвердженою проєктно-кошторисною документацією та на основі розрахунків Підрядника на поточні витрати на матеріали, устаткування, механізми та техніку, що зумовлені ринковими відносинами, з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», тощо)." Водночас, договірна ціна, надана переможцем НЕ МІСТИТЬ інформації щодо її визначення у відповідності до умов КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». Враховуючи викладене вище,а також керуючись незмінною практикою АМКУ з цього питання, просимо скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ Кіровоградський будівельний альянс
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня! Шановний учаснику, на вимогу щодо неправомірного визначення переможця повідомляємо, що зазначена умова в додатку 2 тендерної документації Замовника, а саме: «Договірна ціна на виконання робіт визначається згідно з затвердженою проєктно-кошторисною документацією та на основі розрахунків Підрядника на поточні витрати на матеріали, устаткування, механізми та техніку, що зумовлені ринковими відносинами, з обов’язковим дотриманням вимог чинного законодавства України (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», тощо)» не передбачає надання окремих документів Учасником, водночас відповідно до додатку 2 тендерної документації, Учасник повинен надати лист-погодження з технічною специфікацією, який означає згоду з технічною специфікацією замовника та всіма умовами визначеними нею. Зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВ Кіровоградський будівельний альянс наявний відповідний лист. Тому підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ Кіровоградський будівельний альянс не виявлено. Враховуючи вищезазначене вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено