• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплект мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів

Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі

Завершена

353 287.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 766.44 UAH
Період оскарження: 16.05.2024 15:15 - 21.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне визначення Замовником переможця закупівлі

Номер: 3c448c94e6194762933a3c38819f8649
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-16-008797-a.a2
Назва: Неправомірне визначення Замовником переможця закупівлі
Скарга:
Дата розгляду скарги: 17.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.06.2024 16:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.06.2024 10:53
Дата виконання рішення Замовником: 21.06.2024 14:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до абзацу 3 пункту 67 Особливостей у разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель. З огляду на це, на виконання рішення Комісії АМКУ від 17.06.2024 № 10438 в електронній системі закупівель замовник розміщує підтвердження такого змісту: «Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.06.2024 № 10438 рішення про визначення ТОВ "ІНТЕР СИСТЕМС" переможцем процедури закупівлі UA-2024-05-16-008797-a скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі».
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕМЕНС", Чечина-Дмитерко Наталя Вікторівна 380500745240 emensdirector@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 228fe079db0045bc8225458d01d17979
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на рішення Відділу освіти Виконавчого комітету Софіївської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області про визначення переможцем ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 тендерної документації (далі – Документація) – тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до вимог Додатку 2 до Документації, з метою підтвердження якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, забезпечення оригінальності товару та його відповідності вимогам безпеки учасник торгів у складі пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема:
- сертифікат відповідності, що має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій, на запропоновані мультимедійні проєктори.
У складі пропозиції, учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» надав файл із назвою «Таблиця відповідності.pdf», в якому міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вих. №1770 від 21.05.2024, де останнім запропоновано до закупівлі «Мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом Vivitek DX883ST (виробник – “Delta Electronics (Netherlands) B.V.”, країна виробництва – Китай». Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» відсутній сертифікат відповідності, що має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій, на запропоновані мультимедійні проєктори.
Натомість, у складі пропозиції, учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» надав файл із назвою «Лист сертифікація.pdf», де міститься Лист щодо сертифікації товару Вих. №1765 від 21.05.2024 року, в якому йде мова про відсутність обов’язкової сертифікації запропонованого товару, таким чином, учасник пояснює ненадання вищеописаного сертифікату на запропоновані мультимедійні проєктори.
Проте, втрата чинності нормативно-правових актів, на які посилається учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» у згаданому листі, - не скасовує той факт, що такий товар підлягає добровільній сертифікації. Тобто, учасник, виробник, дистриб’ютор чи будь-хто інший не позбавлений можливості отримати такий документ згідно діючого законодавства. Дана інформація підтверджується наявністю такого сертифіката у нашій пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» не виконав вимогу щодо надання сертифікату відповідності на запропоновані мультимедійні проектори, відтак, його пропозиція має бути відхилена відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Суб’єкт оскарження 30.05.2024 року звернувся до Замовника, через електронну систему закупівель, з вимогою про усунення порушення, на що отримав негативну відповідь, яка обґрунтовується Замовником тим, що пунктом 1 Розділу 3 Тендерної документації передбачено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів.
Вважаємо, що дане положення стосується документів, які створюються або складаються безпосередньо учасником та не стосується документів, які складаються, видаються іншими особами, підприємствами, установами та організаціями та підтверджують якісь та/або відповідність предмета закупівлі та які можуть бути отримані згідно чинного законодавства.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця закупівлі

Номер: 25644688ae5f4829bdae762ede3a68c1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-16-008797-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, Вами встановлена вимога щодо надання у складі пропозиції сертифікату відповідності, що має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій, на запропоновані мультимедійні проєктори. У складі пропозиції, учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» надав файл із назвою «Лист сертифікація.pdf», в якому міститься Лист щодо сертифікації товару Вих. №1765 від 21.05.2024 року, в якому йде мова про відсутність обов’язкової сертифікації запропонованого товару, таким чином, учасник пояснює ненадання вищеописаного сертифікату на запропоновані мультимедійні проєктори. Проте, втрата чинності нормативно-правових актів, на які посилається учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» у згаданому листі, - не скасовує той факт, що такий товар підлягає добровільній сертифікації. Тобто, учасник не позбавлений можливості отримати такий документ згідно діючого законодавства. Дана інформація підтверджується наявністю такого сертифіката у нашій пропозиції. Враховуючи вищезазначене, учасник ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» не виконав вимогу щодо надання сертифікату відповідності на запропоновані мультимедійні проектори, відтак, його пропозиція має бути відхилена відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ! Вся вищезазначена інформація підтверджується усталеною практикою Антимонопольного комітету України. Для прикладу можете ознайомитись з такими рішеннями: Рішення від 10.11.2022 № 6679-р/пк-пз, закупівля UA-2022-10-28-010531-a (щодо оскарження умов закупівлі). Рішення від 20.06.2023 № 9052-р/пк-пз, закупівля UA-2023-03-27-009476-a (Учасник у складі тендерної пропозиції не надав сертифікат відповідності, натомість надав лист, у якому зазначив, що сертифікація в Україні не є обов’язковою). Рішення від 18.10.2023 № 16693-р/пк-пз, закупівля UA-2023-08-23-011784-a (встановлено відсутність у складі пропозиції скаржника свідоцтва та сертифіката відповідності на запропонований товар). Підсумовуючи все вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» та про намір укласти договір про закупівлі, затверджене Протоколом №69 від 30.05.24 року, з метою дотримання принципів закупівель, добросовісної конкуренції та з метою економії часу щодо нашого подальшого оскарження даного рішення в Антимонопольному комітеті України, у разі його нескасування. Дякуємо, з повагою, ТОВ «ЕМЕНС»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до вимог Додатку 2 з метою підтвердження якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, забезпечення оригінальності товару та його відповідності вимогам безпеки учасник торгів у складі пропозиції повинен надати Сертифікат відповідності, що має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій, на запропоновані мультимедійні проєктори. Звертаємо Вашу увагу, що пунктом 1 Розділу 3 Тендерної документації передбачено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів. Таким чином, документація передбачала можливість надання Учасниками листа-роз’яснення у разі ненадання документу, який вимагався Замовником. У складі Тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» міститься Лист щодо сертифікації товару №1765 від 21.05.2024 року, у якому Учасник зазначає законодавчі підстави щодо ненадання згаданого Вами документу, а саме - Сертифікату відповідності, що має бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій, на запропоновані мультимедійні проєктори. Отже, ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» дотрималося усіх вимог Тендерної документації, у зв’язку з чим, у нас відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника. У разі незгоди Ви маєте право звернутися до АМКУ.
Статус вимоги: Відхилено