-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярські товари (папір для друку А4) ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (ДК 021:2015: 30197630-1 Папір для друку)
Завершена
50 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 250.00 UAH
Період оскарження:
16.05.2024 15:03 - 21.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
ecd42c48933e42d8964094a9a4f29e2b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-16-008455-a.a1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 28.05.2024 р. №114/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 28.05.2024.pdf.asice.zip 28.05.2024 11:44
- Скарга від 28.05.2024.doc 28.05.2024 11:44
- sign.p7s 28.05.2024 11:44
- Рішення від 30.05.2024 № 9478.pdf 30.05.2024 15:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.06.2024 № 10011.pdf 07.06.2024 18:33
- Рішення від 07.06.2024 № 10011.pdf 11.06.2024 17:55
- Відповідь на скаргу АМКУ.docx 30.05.2024 16:12
- Відповідь на скаргу АМКУ.docx.asice.zip 30.05.2024 16:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.05.2024 14:35
Дата розгляду скарги:
07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.05.2024 15:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.06.2024 17:55
Дата виконання рішення Замовником:
13.06.2024 19:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕОН" переможцем за процедурою закупівлі — "Канцелярські товари (папір для друку А4) ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (ДК 021:2015: 30197630-1 Папір для друку)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-16-008455-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2c86fb8272794540bb0ecbbce5970104
Заголовок пункту скарги:
Протокол (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця №2 від 27.05.2024 року.
Опис заперечення:
Неправомірне рішення щодо визначення переможцем торгів - Протокол (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця №2 від 27.05.2024 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «АСТЕОН», про намір укладення договору з ТОВ «АСТЕОН» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «АСТЕОН» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку №4 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ зп. Найменування Одиниці виміру Кількість Технічні, якісні та кількісні вимоги до товару Замовника
1 2 3 4 5
1. Папір для друку А4 пачка 250 Папір для друку А-4 (500 арк) щільність 80 г/м.кв А
Navigator Universal А4 80г/м2 500 арк (або еквівалент)
клас А
Формат A4
Тип біла
Кількість аркушів в пачці 500
Щільність 80 г/м.кв., ISO 536
Товщина, мкм – не менше 110, ISO 534
Жорсткість МН, мН - не менше 100, ISO 2493
Жорсткість ПН, мН - не менше 35, ISO 2493
Шорсткість, мл/хв - не менше 120, ISO 8791/2
Вологість, % - не менше 4,0, ISO 287
Білизна МКО – не менше 169, ISO 11475
Яскравість D65 % - не менше 112, ISO 2470-2
Непрозорість, % - не менше 95, ISO 2471
В складі тендерної пропозиції надати сертифікати
ТОВ «АСТЕОН», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір ТМ Paperline у файлі з ім’ям «Премиум 80+зав коп.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку ТМ Paperline, запропонованого до постачання ТОВ «АСТЕОН» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 4 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою яскравість Замовником встановлене значення – не менше 112 за методом вимірювання ISO 2470-2. В той же час, технічній характеристиці яскрвість паперу ТМ Paperline, запропонованого до постачання ТОВ «АСТЕОН», відповідає значення 112 за методом вимірювання ISO 2470.
Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АСТЕОН» відсутній документ (сертифікат) на запропонований до постачання товар із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі, що визначені Таблицею Додатку №4, у тому числі показник «Яскравість не менше 112% за методом вимірювання ISO 2470-2». Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «АСТЕОН», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13086-р/пк-пз від 21.08.2023 року та №17540-р/пк-пз від 01.11.2023 року.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «АСТЕОН» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку №4 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ зп. Найменування Одиниці виміру Кількість Технічні, якісні та кількісні вимоги до товару Замовника
1 2 3 4 5
1. Папір для друку А4 пачка 250 Папір для друку А-4 (500 арк) щільність 80 г/м.кв А
Navigator Universal А4 80г/м2 500 арк (або еквівалент)
клас А
Формат A4
Тип біла
Кількість аркушів в пачці 500
Щільність 80 г/м.кв., ISO 536
Товщина, мкм – не менше 110, ISO 534
Жорсткість МН, мН - не менше 100, ISO 2493
Жорсткість ПН, мН - не менше 35, ISO 2493
Шорсткість, мл/хв - не менше 120, ISO 8791/2
Вологість, % - не менше 4,0, ISO 287
Білизна МКО – не менше 169, ISO 11475
Яскравість D65 % - не менше 112, ISO 2470-2
Непрозорість, % - не менше 95, ISO 2471
В складі тендерної пропозиції надати сертифікати
ТОВ «АСТЕОН», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір ТМ Paperline у файлі з ім’ям «Премиум 80+зав коп.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку ТМ Paperline, запропонованого до постачання ТОВ «АСТЕОН» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 4 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою яскравість Замовником встановлене значення – не менше 112 за методом вимірювання ISO 2470-2. В той же час, технічній характеристиці яскрвість паперу ТМ Paperline, запропонованого до постачання ТОВ «АСТЕОН», відповідає значення 112 за методом вимірювання ISO 2470.
Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АСТЕОН» відсутній документ (сертифікат) на запропонований до постачання товар із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі, що визначені Таблицею Додатку №4, у тому числі показник «Яскравість не менше 112% за методом вимірювання ISO 2470-2». Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «АСТЕОН», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13086-р/пк-пз від 21.08.2023 року та №17540-р/пк-пз від 01.11.2023 року.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «АСТЕОН», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.