«Поточний ремонт 12 палат поліклініко - терапевтичного відділення КНП "Моршинська міська лікарня" по вул.50-річчя УПА, 20 в м. Моршин Стрийського району Львівської області з метою створення умов для лікування, відновлення та реабілітації осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України»

До: Антимонопольного комітету України Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження: КООПЕРАТИВ "БУДІВЕЛЬНИК" (надалі – Скаржник) Місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: 78043, ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА область, ТЛУМАЦЬКИЙ район, село ГРУШКА Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРШИНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОРШИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-05-16-005468-a «Поточний ремонт 12 палат поліклініко - терапевтичного відділення КНП "Моршинська міська лікарня" по вул.50-річчя УПА, 20 в м. Моршин Стрийського району Львівської області з метою створення умов для лікування, відновлення та реабілітації осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України» 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (надалі – Процедура закупівлі) СКАРГА № 005468-1 від 02.06.2024 Відповідно до Закону України «Про публічні Закупівлі» (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Замовником було розпочато Процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь та згідно з тендерною документацією (надалі – Документація) подав свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція). За результатами розгляду Пропозиція Скаржника була відхилена. Відповідні підстави та обґрунтування було наведено в протоколі № 29-05 від 28.05.2024, а саме: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, виходячи з наступного: Відповідно до пп.3, 6, 12 п.47 Особливостей: Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Керівником КООПЕРАТИВУ "БУДІВЕЛЬНИК" є саме Турчин Володимир Васильович, а не Турчин Василь Володимирович, як стверджує Замовник. Зазначене підтверджується наданими документами в складі тендерної пропозиції, а саме: випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл «Виписка з ЄДР БУДІВЕЛЬНИК»), витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань(файл «Витяг з ЄДР БУД 22.05 2024р»), наказ № 1 (файл «Наказ на голову кооп Б В»), протокол № 2 від 07.05.2020 (файл «Протокол №2 переобрання голови кооперативу»). Інформація, що керівником є саме Турчин Володимир Васильович також підтверджена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Також в складі Пропозиції надано довідку № 27 від 19.05.2024 (файл «Довідка п 47 Особливостей Б»), в якій надано всі необхідні підтвердження відповідно п. 47 Особливостей. Відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі закупівель, надані всі необхідні підтвердження, а в тому числі: Отже, пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи полягає в неправомірному відхиленні Пропозиції Скаржника і як наслідок визначення іншого учасника переможцем процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі про відхилення Пропозиції Скаржника Замовник порушив його право на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону та Особливостями, – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРШИНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОРШИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення Пропозиції КООПЕРАТИВУ "БУДІВЕЛЬНИК". Додатки: 1. Протокол №29-05 від 28.05.2024р на 3 арк. З повагою, Голова кооперативу ____KEP_____ Володимир ТУРЧИН

Кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» 78043 Івано-Франківська область, Тлумацький район,с. Грушка код ЄДРПОУ 19399200 Вихідний №: 06/05/ 24 Дата: від 29.05.2024 року С К А Р Г А щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів Відповідно до оголошення про дискваліфікацію в процедурі закупівлі: № у ЦБД: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-16-002360-a «Поточний ремонт 12 палат поліклініко - терапевтичного відділення КНП "Моршинська міська лікарня" по вул.50-річчя УПА, 20 в м. Моршин Стрийського району Львівської області з метою створення умов для лікування, відновлення та реабілітації осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України» Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Моршинська міська лікарня» Моршинської міської ради (далі по тексту - Замовник) Розпочато процедуру аукціону: ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю послуг Код за Єдиним закупівельним словником (предмет закупівлі): код ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку тендерної пропозиції Учасника на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Причина дискваліфікації: Згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Пропозицію було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначив переможця Учасника процедури закупівлі. Відповідно до Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів: НАЗВА ФАЙЛУ (ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ) ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ протокол переможець.PDF № 29-05 28.05.2024р. 18:58 Рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції Кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» відповідно до пункту 46 Особливостей. Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, про внесення до ЄДР осіб, які вчинили корупційні або повязані з корупцією правопорушення та про відповідностей про керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі , про притягнення згідно із законом до відповідності за вчинення корупційного правопорушення або порушення повязаного з виявлено інформацію щодо вчиненням Учасником (керівником Учасника) –Турчин Василь Володимирович ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника. Ми, Кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» як учасник торгів маємо право на захист і справедливі дії Замовника. 1. Турчин Василь Володимирович не згадується ніде окрім довідки з ЄДР , що він замовив дану довідку як такий, що являється одним із засновників. В даній довідці видно що він є засновником і має тільки 25% статутного фонду і тільки 25% голосу в даній установі , а не 50% де він міг б впливати на рішення по даній організації як записано в законі. 2. Керівником Кооперативу «БУДІВЕЛЬНИК» є Турчин Володимир Васильович де на нього подано Витяг з ЄДР , Виписку з ЄДР, накази, рішення засновників кооперативу, а також право підпису має Турчин Тетяна Миколаївна це все прописано в довідках з ЄДР. 3. Дану помилку робите не Ви перші вже були: Ясінянський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Рахівської районної державної адміністрації Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-06-001887-c ДК021-2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт тротуару Ясінянського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Рахівської районної державної адміністрації Ми , Кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» як учасник торгів рахуємо , що потрібно перш за все було надати нам як учаснику 24 годин на пояснення відповідь, що не зрозуміло Вам як Замовнику згідно закону. Тому просимо своє рішення щодо дискваліфікації нас учасника переглянути. Винести правильне законне рішення. Всі довідки на керівника підписанта додаємо окремими ще раз файлами. З ПОВАГОЮ…