-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва
Усі документи тендерної пропозиції, які готуються учасником, повинні бути складені українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
Завершена
2 645 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 225.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 225.00 UAH
Період оскарження:
15.05.2024 16:15 - 29.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
3da0330f44b048378ab62a789bfb3ac7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-15-011031-a.b1
Назва:
Скарга на рішення про відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-05-15-011031-a.docx 12.06.2024 16:14
- кошторис_шк№97 ім. О.Теліги.pdf 12.06.2024 16:14
- кошторис_шк№97 ім. О.Теліги.pdf.p7s 12.06.2024 16:14
- Скарга UA-2024-05-15-011031-a.docx.p7s 12.06.2024 16:14
- Протокол 159.pdf 12.06.2024 16:14
- 25 Декларація на провадження господарської діяльності з будівництва.pdf 12.06.2024 16:14
- sign.p7s 12.06.2024 16:17
- рішення від 14.06.2024 № 10327.pdf 14.06.2024 14:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.06.2024 № 10911.pdf 25.06.2024 14:03
- рішення від 24.06.2024 № 10911.pdf 27.06.2024 11:34
- Пояснення щодо скарги UA-2024-05-15-011031-a.b1.docx 17.06.2024 14:09
- Пояснення щодо скарги UA-2024-05-15-011031-a.b1.pdf 17.06.2024 14:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.06.2024 17:15
Дата розгляду скарги:
24.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.06.2024 14:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.06.2024 11:35
Дата виконання рішення Замовником:
28.06.2024 15:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення № 10911-р/пк-пз від 24.06.2024 року виконано протоколом №204 від 28.06.2024. Скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП-КЕПІТАЛ." за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a.
Повернуто на оцінку тендерних пропозицій учасника ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ.", код ЄДРПОУ/ІПН: 44668048
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d9700e89aac548b2b28981ac0b2c406e
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині застосування індексу інфляції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, в т.ч. сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, загальновиробничі витрати, економічні та матеріальні ризики, інфляцію, інші витрати.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
- дефектний акт;
- договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
- обʼєктний кошторис;
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
- перелік основних матеріальних ресурсів;
- календарний графік робіт.
1.2. Заперечення на відхилення
В складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кошторисну документацію відповідно до умов Тендерної документації.
Слід звернути увагу, що відповідно до ЗМІНИ № 4 до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва»:
2. У розділі V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)»
2.1. Пункт 5.33. викласти в такій редакції:
«5.33. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових 3 витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.».
Відповідно до Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.2023 р. №1315 індекс цін виробників промислової продукції (грудень до грудня попереднього року), на 2024 рік встановлено – 111,4 відсотків.
Відповідно до п.3 Пояснювальної записки, наданої в складі кошторису Скаржника, прогнозований рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт -1,114(11.4%), що відповідає встановленому законодавством і відповідає умовам Тендерної документації. Застосування даного прогнозованого рівня інфляції в кошторисі Скаржника підтверджує і Замовник в протоколі відхилення.
Не зрозумілим є чому Замовник відхиляючи тендерну пропозицію Скаржника застосовує інформацію інфляційного звіту Національного банку України де зазначено прогнозований рівень інфляції на кінець 2024 - 8.2 %, оскільки вимогами чинного законодавства при проведенні розрахунків в будівництві повинні братися дані встановлені Кабінетом Міністрів України, а не Національного банку України.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, в т.ч. сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, загальновиробничі витрати, економічні та матеріальні ризики, інфляцію, інші витрати.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
- дефектний акт;
- договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
- обʼєктний кошторис;
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
- перелік основних матеріальних ресурсів;
- календарний графік робіт.
1.2. Заперечення на відхилення
В складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кошторисну документацію відповідно до умов Тендерної документації.
Слід звернути увагу, що відповідно до ЗМІНИ № 4 до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва»:
2. У розділі V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)»
2.1. Пункт 5.33. викласти в такій редакції:
«5.33. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових 3 витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.».
Відповідно до Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.2023 р. №1315 індекс цін виробників промислової продукції (грудень до грудня попереднього року), на 2024 рік встановлено – 111,4 відсотків.
Відповідно до п.3 Пояснювальної записки, наданої в складі кошторису Скаржника, прогнозований рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт -1,114(11.4%), що відповідає встановленому законодавством і відповідає умовам Тендерної документації. Застосування даного прогнозованого рівня інфляції в кошторисі Скаржника підтверджує і Замовник в протоколі відхилення.
Не зрозумілим є чому Замовник відхиляючи тендерну пропозицію Скаржника застосовує інформацію інфляційного звіту Національного банку України де зазначено прогнозований рівень інфляції на кінець 2024 - 8.2 %, оскільки вимогами чинного законодавства при проведенні розрахунків в будівництві повинні братися дані встановлені Кабінетом Міністрів України, а не Національного банку України.
×
-
Назва доказу:
Пояснювальна записка кошторисної документації
-
Повʼязаний документ:
кошторис_шк№97 ім. О.Теліги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a. Всі необхідні документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
80b9814c86d240cba811aeff972ec21d
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині підпису документів кошторису
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
дефектний акт;
договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
обʼєктний кошторис;
локальні кошториси;
підсумкова відомість ресурсів;
розрахунок загальновиробничих витрат;
розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
перелік основних матеріальних ресурсів;
календарний графік робіт.
2.2. Заперечення на відхилення
В складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кошторисну документацію відповідно до умов Тендерної документації.
На кожну частину (документ) кошторисної документації накладено підпис уповноваженої особи учасника та печатку.
Крім того документи кошторисної документації містять підписи та печатку інженерів проектувальників. В печатках зазначено інформацію про сертифікованих інженерів проектувальників – Іщенко Ганни Анатоліївни та Габрук Олексія Анатолійовича.
Також в складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника серії АР №015123 та свідоцтво №01805 про підвищення та наказ №12-к від 17.05.2023 р. про прийняття на посаду інженера проектно-кошторисних робіт кваліфікації видані на Іщенко Ганну Анатоліївну
В складі Тендерної пропозиції також надано на головного інженера проекта Габрук Олексія Анатолійовича кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника серії АР №019518 та цивільно-правовий договір від 01.08.2023 р.
Відповідно до вимог Тендерної документації кошторисна документація повинна бути складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту).
Замовник в протоколі відхилення зазначає, відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, зазначені документі мають містити «[посада, підпис (ініціали, прізвище)]», та зазначає Учасник ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи.
Проте Замовник не зазначає чиї посада, підпис (ініціали, прізвище) не зазначені на документах кошторисної документації.
Зокрема Настановою не передбачено зазначення на кошторисній документації посади, підпису (ініціали, прізвище) інженера-проектувальника та головного інженера проекту.
Відповідно до умов Тендерної документації на інженера-проектувальника та головного інженера проекту вимагалося наявність підпису та печатки. Надані кошторисні документи Скаржника містять підписи та печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту, а отже в цій частині Скаржником дотримано вимог Тендерної документації.
В частині підписання кошторисної документації керівником Скаржника, то Замовник не звертає уваги на те, що в складі Тендерної пропозиції надано файл «кошторис_шк№97 ім.О.Теліги.pdf.p7s» розкриття якого дає можливість встановити, що на документи, які містять підписи та печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту (а також «живий» підпис представника Учасника) накладено кваліфікований електронний підпис, який містить назву посади та прізвище, ім’я та по батькові представника Учасника – директора Лихіцького Володимира Олександровича:
Підписувачі
Підписувач
ЛИХІЦЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
П.І.Б.
ЛИХІЦЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Країна
Україна
РНОКПП
2904916619
Організація (установа)
ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.»
Код ЄДРПОУ
44668048
Посада
Директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача)
23:25:09 31.05.2024
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
0E0CDD0700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338
Серійний номер носія особистого ключа
Не визначено
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Кваліфікований
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
Базовий (CAdES-BES)
Сертифікат
Кваліфікований.
Таким чином кошторисні документи, надані в складі Тендерної пропозиції скаржника містять зазначення посади, прізвище, ім’я та по батькові керівника Учасника та підписи і печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту, що відповідає умовам Тендерної документації.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
дефектний акт;
договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
обʼєктний кошторис;
локальні кошториси;
підсумкова відомість ресурсів;
розрахунок загальновиробничих витрат;
розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
перелік основних матеріальних ресурсів;
календарний графік робіт.
2.2. Заперечення на відхилення
В складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кошторисну документацію відповідно до умов Тендерної документації.
На кожну частину (документ) кошторисної документації накладено підпис уповноваженої особи учасника та печатку.
Крім того документи кошторисної документації містять підписи та печатку інженерів проектувальників. В печатках зазначено інформацію про сертифікованих інженерів проектувальників – Іщенко Ганни Анатоліївни та Габрук Олексія Анатолійовича.
Також в складі Тендерної пропозиції Скаржника надано кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника серії АР №015123 та свідоцтво №01805 про підвищення та наказ №12-к від 17.05.2023 р. про прийняття на посаду інженера проектно-кошторисних робіт кваліфікації видані на Іщенко Ганну Анатоліївну
В складі Тендерної пропозиції також надано на головного інженера проекта Габрук Олексія Анатолійовича кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника серії АР №019518 та цивільно-правовий договір від 01.08.2023 р.
Відповідно до вимог Тендерної документації кошторисна документація повинна бути складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту).
Замовник в протоколі відхилення зазначає, відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, зазначені документі мають містити «[посада, підпис (ініціали, прізвище)]», та зазначає Учасник ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи.
Проте Замовник не зазначає чиї посада, підпис (ініціали, прізвище) не зазначені на документах кошторисної документації.
Зокрема Настановою не передбачено зазначення на кошторисній документації посади, підпису (ініціали, прізвище) інженера-проектувальника та головного інженера проекту.
Відповідно до умов Тендерної документації на інженера-проектувальника та головного інженера проекту вимагалося наявність підпису та печатки. Надані кошторисні документи Скаржника містять підписи та печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту, а отже в цій частині Скаржником дотримано вимог Тендерної документації.
В частині підписання кошторисної документації керівником Скаржника, то Замовник не звертає уваги на те, що в складі Тендерної пропозиції надано файл «кошторис_шк№97 ім.О.Теліги.pdf.p7s» розкриття якого дає можливість встановити, що на документи, які містять підписи та печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту (а також «живий» підпис представника Учасника) накладено кваліфікований електронний підпис, який містить назву посади та прізвище, ім’я та по батькові представника Учасника – директора Лихіцького Володимира Олександровича:
Підписувачі
Підписувач
ЛИХІЦЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
П.І.Б.
ЛИХІЦЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Країна
Україна
РНОКПП
2904916619
Організація (установа)
ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.»
Код ЄДРПОУ
44668048
Посада
Директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача)
23:25:09 31.05.2024
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
0E0CDD0700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338
Серійний номер носія особистого ключа
Не визначено
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Кваліфікований
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
Базовий (CAdES-BES)
Сертифікат
Кваліфікований.
Таким чином кошторисні документи, надані в складі Тендерної пропозиції скаржника містять зазначення посади, прізвище, ім’я та по батькові керівника Учасника та підписи і печатки інженера-проектувальника та головного інженера проекту, що відповідає умовам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
підписи у кошторисі
-
Повʼязаний документ:
кошторис_шк№97 ім. О.Теліги.pdf.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a. Всі необхідні документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
d1f08972fedc457e93beefa741b20f71
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині ненадання гарантійного листа учасника щодо його зобов’язання очистити об'єкт від будівельного сміття
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
3.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;
8.інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати договір із спеціалізованим підприємством про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття.
3.2. Заперечення на відхилення
Дійсно, в складі Тендерної пропозиції не надано гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття.
Разом з тим Замовником не враховано наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, у випадку встановлення невідповідностей, Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання гарантійного листа учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття, чого ним не було здійснено.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;
8.інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати договір із спеціалізованим підприємством про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття.
3.2. Заперечення на відхилення
Дійсно, в складі Тендерної пропозиції не надано гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття.
Разом з тим Замовником не враховано наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, у випадку встановлення невідповідностей, Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання гарантійного листа учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та / або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття, чого ним не було здійснено.
×
-
Назва доказу:
Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання гарантійного листа
-
Повʼязаний документ:
Протокол 159.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
7dd32877358a4ed18a5fbd196938da17
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині ненадання листа-згоди на обробку персональних даних
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Умови проекту договору
Тип порушення:
Умови проекту договору
Опис суті пункту скарги:
4.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
8. інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до вимог пункту 1 таблиці «Інші документи від Учасника:» додатку №1 до тендерної документації Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника закупівлі на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю Учасник надає у складі тендерної пропозиції: «Оригінал листа-згоди на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
*У випадку, якщо службовою (посадовою) особою уповноваженою на підписання документів пропозиції учасника закупівлі та договору про закупівлю є інша службова (посадова) особа, крім керівника, у складі пропозиції подаються вищезазначені документи на всіх службових (посадових) осіб учасника, які підписали пропозицію та мають право на підписання договору про закупівлю. Якщо повноваження особи визначені довіреністю (дорученням), при цьому документи, визначені п. 1.1. та п.1.2. надаються в повному обсязі на особу, яка надала таку довіреність (доручення).».
4.2. Заперечення на відхилення
Відповідно до наданих в складі Тендерної пропозиції документів, в тому числі накладеного КЕП, можна встановити, що службовою (посадовою) особою уповноваженою на підписання документів пропозиції учасника закупівлі є директор Скаржника Лихіцький Володимир Олександрович.
В складі Тендерної пропозиції не надано листа-згода на обробку персональних даних на зазначену особу, що не відповідає умовам Тендерної документації
Разом з тим Замовником не враховано наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, у випадку встановлення невідповідностей, Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання листа-згода на обробку персональних даних на особу уповноважену підписувати тендерну пропозицію, чого ним не було здійснено.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
8. інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до вимог пункту 1 таблиці «Інші документи від Учасника:» додатку №1 до тендерної документації Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника закупівлі на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю Учасник надає у складі тендерної пропозиції: «Оригінал листа-згоди на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
*У випадку, якщо службовою (посадовою) особою уповноваженою на підписання документів пропозиції учасника закупівлі та договору про закупівлю є інша службова (посадова) особа, крім керівника, у складі пропозиції подаються вищезазначені документи на всіх службових (посадових) осіб учасника, які підписали пропозицію та мають право на підписання договору про закупівлю. Якщо повноваження особи визначені довіреністю (дорученням), при цьому документи, визначені п. 1.1. та п.1.2. надаються в повному обсязі на особу, яка надала таку довіреність (доручення).».
4.2. Заперечення на відхилення
Відповідно до наданих в складі Тендерної пропозиції документів, в тому числі накладеного КЕП, можна встановити, що службовою (посадовою) особою уповноваженою на підписання документів пропозиції учасника закупівлі є директор Скаржника Лихіцький Володимир Олександрович.
В складі Тендерної пропозиції не надано листа-згода на обробку персональних даних на зазначену особу, що не відповідає умовам Тендерної документації
Разом з тим Замовником не враховано наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, у випадку встановлення невідповідностей, Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання листа-згода на обробку персональних даних на особу уповноважену підписувати тендерну пропозицію, чого ним не було здійснено.
×
-
Назва доказу:
Замовник повинен був надати 24 години на виправлення невідповідностей в частині надання листа-згода на обробку персональних даних на особу уповноважену підписувати тендерну пропозицію
-
Повʼязаний документ:
Протокол 159.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
2cb2777260364755b3abf6e64b3229ef
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині інформацію про підрядника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
5.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
дефектний акт;
договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
обʼєктний кошторис;
локальні кошториси;
підсумкова відомість ресурсів;
розрахунок загальновиробничих витрат;
розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
перелік основних матеріальних ресурсів;
календарний графік робіт.
5.2. Заперечення на відхилення
Підстави відхилення не зрозумілі.
Відповідно до умов Тендерної документації учасник повинен надати кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва.
Відповідно до Додатку 30 до Настанови договірна ціна повинна містити інформацію про Підрядника.
Тендерна документація не містить інформації про те, яка саме настанова повинна бути застосована (відсутня повна назва, номер, ким затверджена і тд).
В наданій Скаржником договірній ціні зазначено, що підрядником є ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ".
Також проставлена печатка, яка містить інформацію про підрядника ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." з зазначеним ідентифікаційним кодом, що відповідає умовам Тендерної документації.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
3.інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 7 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати Кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, головним інженером проекту) Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням Програмного комплексу АВК-5 (останньої версії ) у складі :
дефектний акт;
договірна ціна (згідно кошторисних норм України) з відповідними розрахунками;
обʼєктний кошторис;
локальні кошториси;
підсумкова відомість ресурсів;
розрахунок загальновиробничих витрат;
розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi;
перелік основних матеріальних ресурсів;
календарний графік робіт.
5.2. Заперечення на відхилення
Підстави відхилення не зрозумілі.
Відповідно до умов Тендерної документації учасник повинен надати кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва.
Відповідно до Додатку 30 до Настанови договірна ціна повинна містити інформацію про Підрядника.
Тендерна документація не містить інформації про те, яка саме настанова повинна бути застосована (відсутня повна назва, номер, ким затверджена і тд).
В наданій Скаржником договірній ціні зазначено, що підрядником є ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ".
Також проставлена печатка, яка містить інформацію про підрядника ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." з зазначеним ідентифікаційним кодом, що відповідає умовам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
кошторисна документація містить печатку з інформацію про підрядника ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ."
-
Повʼязаний документ:
кошторис_шк№97 ім. О.Теліги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a. Всі необхідні документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
97c32755b4ff44a999d98cb10fc08136
Заголовок пункту скарги:
Заперечення на відхилення Тендерної пропозиції Скаржника в частині ненадання ліцензії
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
6.1.Умови Тендерної документації
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
8. інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до пункту 1 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати копію ліцензії Учасника торгів на право виконання робіт з усіма додатками у разі якщо предмет закупівлі передбачає провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до вимог Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
6.2. Заперечення на відхилення
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Тендерна документація не містить інформації про те, що виконання робіт, згідно визначеного предмету закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва», за класом наслідків (відповідальності) СС1.
Відповідно до Тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати підтвердження виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір на проведення робіт з будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту найпростіших укриттів та/або захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти з класом наслідків (відповідальності) СС1, який укладений не раніше 2022 року.
Таким чином Замовник дає зрозуміти, що аналогічним договором є договір на проведення робіт з будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту найпростіших укриттів та/або захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти з класом наслідків (відповідальності) СС1.
В складі своєї пропозиції Скаржник надає документи, які підтверджують, що аналогічні роботи належать до класу наслідків (відповідальності) СС1.
Аналогічні документи надано і іншим учасником процедури закупівлі.
Зважаючи на те, що Замовником не визначено, що об’єкт, на якому планується виконання робіт, належить до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та зважаючи на попередню практику Скаржника, відповідно до якої об’єкт належить до об’єктів за класом наслідків (відповідальності) СС1, з урахуванням умов Тендерної документації учасники не зобов’язані надавати ліцензію на здійснення будівельних робіт.
Дане твердження базується на тому, що Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» не передбачено ліцензування на об’єктах з класом наслідків (відповідальності) СС1, а умовами Тендерної документації надання ліцензії обумовлюється наявністю даної вимоги в цьому Законі.
Таким чином підстави відхилення спростовуються умовами Тендерної документації і документами, що надані в складі тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме, зокрема:
8. інших документів та / або інформації, що визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до пункту 1 Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен надати копію ліцензії Учасника торгів на право виконання робіт з усіма додатками у разі якщо предмет закупівлі передбачає провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до вимог Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
6.2. Заперечення на відхилення
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Тендерна документація не містить інформації про те, що виконання робіт, згідно визначеного предмету закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва», за класом наслідків (відповідальності) СС1.
Відповідно до Тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати підтвердження виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір на проведення робіт з будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту найпростіших укриттів та/або захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти з класом наслідків (відповідальності) СС1, який укладений не раніше 2022 року.
Таким чином Замовник дає зрозуміти, що аналогічним договором є договір на проведення робіт з будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту найпростіших укриттів та/або захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти з класом наслідків (відповідальності) СС1.
В складі своєї пропозиції Скаржник надає документи, які підтверджують, що аналогічні роботи належать до класу наслідків (відповідальності) СС1.
Аналогічні документи надано і іншим учасником процедури закупівлі.
Зважаючи на те, що Замовником не визначено, що об’єкт, на якому планується виконання робіт, належить до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та зважаючи на попередню практику Скаржника, відповідно до якої об’єкт належить до об’єктів за класом наслідків (відповідальності) СС1, з урахуванням умов Тендерної документації учасники не зобов’язані надавати ліцензію на здійснення будівельних робіт.
Дане твердження базується на тому, що Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» не передбачено ліцензування на об’єктах з класом наслідків (відповідальності) СС1, а умовами Тендерної документації надання ліцензії обумовлюється наявністю даної вимоги в цьому Законі.
Таким чином підстави відхилення спростовуються умовами Тендерної документації і документами, що надані в складі тендерної пропозиції Скаржника.
×
-
Назва доказу:
підстави відхилення спростовуються умовами Тендерної документації і документами, що надані в складі тендерної пропозиції Скаржника.
-
Повʼязаний документ:
25 Декларація на провадження господарської діяльності з будівництва.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати про рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №97 ім. О.Теліги з поглибленим вивченням англійської мови, вул.Олени Теліги, 5 у Шевченківському районі м.Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-15-011031-a. Всі необхідні документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі.