Послуги з утримання та прибирання територій в межах об´єктів природно-заповідного фонду місцевого значення – парків культури та відпочинку «Боздоський» та «Підзамковий»

27.06.2018р. згідно оприлюдненого Повідомлення про відхилення пропозиції по закупівлі UA-2018-06-07-000106-c (Рішення комітету про відхилення пропозиції від 27.06.2018 року, протокол №148-18, По лотам 1, 2) було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» (36357996) з підстав пункту 4 частини 1 ст. 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), а саме: «1. Відсутні копії документів, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення договору про закупівлю.». Учасник, ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.», категорично не може з цим погодитися та вважає такі дії протиправними оскільки в тендерній документації (ч.1. сторінки 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції) зазначено наступне: «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів відповідно та з урахуванням вимог визначених у Розділі 3 Додатку 2 Тендерної документації.» А в розділі 3 Додатку 2 Тендерної документації : «1.1. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується наступними документами: Для Учасника – юридичної особи - виписка (витяг) з протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів, власників) про призначення директора, (президента, голови правління підприємства тощо) учасника або наказ про призначення керівника учасника – відповідно до положень статуту учасника або інші документи, довіреність, доручення щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника. 1.2. Правомочність на укладення договору про закупівлю підтверджується наступними документами: 1.2.1. Для Учасника – юридичної особи 1.2.1.1. виписка (витяг) з протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів, власників) про призначення директора, (президента, голови правління підприємства тощо) учасника або наказ про призначення керівника учасника – відповідно до положень статуту учасника або інші документи, довіреність або доручення на підписанта договору (оформлене з урахуванням статутних документів, у разі, якщо підписант договору довірена особа); Примітка: У разі якщо, на підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та на підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю надається один і той же документ та щодо однієї і тієї ж особи, учасник надає один примірник документу У разі наявності в статуті, установчому договорі застережень, які обмежують право керівника самостійно приймати рішення про укладення договору – надається копія відповідного рішення компетентного органу юридичної особи, яким надається така можливість.». Із запропонованих замовником варіантів, можливих для подання документів, що підтверджували би повноваження особи учасника щодо підпису тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю, був обраний варіант «або інший документ», в якості якого було подано (завантажено до системи закупівель) завірену, згідно вимог тендерної документації, копію ВИТЯГу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в якому, серед іншого, зазначено осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, а саме: «Прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи: АФАНАСЬЄВ МАКСИМ ЮРІЙОВИЧ, 27.01.2017 – керівник». Вважаємо, що даний Витяг є саме тим, можливим і достатнім, документом, який міг бути поданий в складі тендерної пропозиції, а рішення Замовника про відхилення пропозиції безпідставним та протизаконним. З огляду на зазначене вище та у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО 1. Надати ґрунтовну та аргументовану інформацію щодо причин з яких наданий учасником ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» документ, а саме копія ВИТЯГу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, був недостатнім для підтвердження повноважень щодо підпису тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю його керівника - Афанасьєва Максима Юрійовича.

На вимогу учасника ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» від 28.06.18р. замовником була надана відповідь від 03.07.2018р. а саме: - «Вами надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, при цьому тендерною документацією вимагалося надання «інших документів», тобто не менше двох документів, окрім того інші документи щодо підписання договору про закупівлю оформлюються учасником з урахуванням статутних документів, у разі, якщо підписант договору довірена особа. На підставі вищезазначеного, Ваша пропозиція була відхилена.». Зазначаємо, що в тендерній документації в частині підтвердження учасником повноважень щодо підпису тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю зазначено саме «або інших документів», що дає право вибору учаснику в поданні необхідних документів для підтвердження вказаних повноважень, також підкреслюємо, що жодних додаткових документів в тендерній документації не вимагається, якщо підписантом є керівник учасника, за умови відсутності обмежень його прав. Оскільки надана Вами відповідь на нашу вимогу містить посилання на необхідні кількісні характеристики надаваних документів, а саме «не менше двох», що не відображено в тендерній документації в частині підтвердження учасником повноважень щодо підпису тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю, та не містить аргументованої і змістовної інформації згідно нашої вимоги, користуючись правом наданим ЗУ «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО 1. Надати ґрунтовну та аргументовану інформацію щодо причин з яких наданий учасником ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» документ, а саме копія ВИТЯГу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, був недостатнім для підтвердження повноважень щодо підпису тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю його керівника - Афанасьєва Максима Юрійовича.

27.06.2018р. згідно оприлюдненого Повідомлення про відхилення пропозиції по закупівлі UA-2018-06-07-000106-c (Рішення комітету про відхилення пропозиції від 27.06.2018 року, протокол №148-18, По лотам 1, 2) було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» (36357996) з підстав пункту 4 частини 1 ст. 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), а саме: 1. Відсутні копії документів, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення договору про закупівлю. Згідно тендерної документації (сторінка13): 1.1. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується наступними документами: Для Учасника – юридичної особи - виписка (витяг) з протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів, власників) про призначення директора, (президента, голови правління підприємства тощо) учасника або наказ про призначення керівника учасника – відповідно до положень статуту учасника або інші документи, довіреність, доручення щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника. 1.2. Правомочність на укладення договору про закупівлю підтверджується наступними документами: 1.2.1. Для Учасника – юридичної особи 1.2.1.1. виписка (витяг) з протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів, власників) про призначення директора, (президента, голови правління підприємства тощо) учасника або наказ про призначення керівника учасника – відповідно до положень статуту учасника або інші документи, довіреність або доручення на підписанта договору (оформлене з урахуванням статутних документів, у разі, якщо підписант договору довірена особа); Примітка: У разі якщо, на підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та на підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю надається один і той же документ та щодо однієї і тієї ж особи, учасник надає один примірник документу У разі наявності в статуті, установчому договорі застережень, які обмежують право керівника самостійно приймати рішення про укладення договору – надається копія відповідного рішення компетентного органу юридичної особи, яким надається така можливість. Із зазначеного переліку можливих для подання документів був обраний варіант «або інші документи» в якості якого було подано (завантажено до системи закупівель) завірену, згідно вимог тендерної документації, копію ВИТЯГу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в якому, серед іншого, зазначено осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, а саме: «Прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи: АФАНАСЬЄВ МАКСИМ ЮРІЙОВИЧ, 27.01.2017 – керівник» Вважаємо, що даний Витяг є саме тим достатнім документом, який міг бути поданий в складі тендерної пропозиції, а рішення Замовника про відхилення пропозиції безпідставним та протизаконним. З огляду на зазначене вище, та у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО 1. Надати аргументовану та змістовну інформацію, щодо вказаної причини невідповідності пропозиції ТОВ «НАШ-ДОБРОБУТ.» умовам тендерної документації.