-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини для транспортних засобів
У відповідності до Постанови КМУ № 178 від 02 березня 2022 року операції з постачання товарів для забезпечення транспорту Державної прикордонної служби України обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Завершена
539 229.31
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 5 392.29 UAH
мін. крок: 1% або 5 392.29 UAH
Період оскарження:
14.05.2024 16:36 - 19.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
87175652f8524531b14e9c688ebfce9e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-14-011381-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice.zip 31.05.2024 15:36
- sign.p7s 31.05.2024 15:37
- рішення від 04.06.2024 № 9713.pdf 04.06.2024 17:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.06.2024 № 10324.pdf 14.06.2024 11:11
- рішення від 13.06.2024 № 10324.pdf 18.06.2024 10:19
- Пояснення по скарзі Європа Сервіс.pdf 06.06.2024 16:42
- Пояснення по скарзі Європа Сервіс.docx 06.06.2024 16:42
- Протокол скасування рішення про відхилення пропозиції.docx 20.06.2024 10:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.05.2024 15:52
Дата розгляду скарги:
13.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.06.2024 17:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.06.2024 10:20
Дата виконання рішення Замовником:
20.06.2024 10:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано згідно протоколу №307 від 20.06.2024
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4fd5471124374fe6a5eb6f8ce3e67681
Заголовок пункту скарги:
Скарга на протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 29 травня 2024 року № 256
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
За змістом пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи (протокол від 14 травня 2024 року № 223), (надалі за текстом – Тендерна документація), тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, але не виключно, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
Додатком № 2 до Тендерної документації визначено технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема: «Запасні частини для двигунів та їх частин для транспортних засобів повинні бути новими, не раніше 2023 року виготовлення, у відповідності до марки автомобіля, технічній документації та правил експлуатації відповідного транспортного засобу та відповідати діючим державним стандартам.
Кожна запчастина має бути промаркована виробником із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; бути в індивідуальній упаковці із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру
….».
На виконання вимог Тендерної документації ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» надано Довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» (файл «Довідка про відповідність необхідним тех якісним та кількісним характ.pdf»), якою учасник підтвердив, що тендерна пропозиція повністю відповідає необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам і вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником згідно Додатку № 2 до тендерної документації, в т.ч. й вимозі Замовника щодо маркування виробником кожної запасної частини із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; а також щодо індивідуальної упаковки із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру.
Тобто, зазначеною довідкою ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» фактично гарантувало відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника до предмету закупівлі, зокрема й те, що кожна запасна частина, яка постачатиметься за договором про закупівлю буде промаркована виробником із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; буде в індивідуальній упаковці із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру.
Жодних додаткових вимог стосовно надання Учасником у складі пропозиції інформації чи документів, які б містили дані щодо ідентифікації запасних частин (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва) тендерна документація не містить.
Всупереч зазначеному вище під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» Замовником було виявлено невідповідність підтвердження інформації зазначеної в Додатку 2 тендерної документації Замовника, зокрема у складі тендерної пропозиції Учасник надав довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в якій відсутня інформація щодо ідентифікації запасної частини (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва). В порядку визначеному абзацом 1 пункту 43 Постановою № 1178 Замовником було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей шляхом надання у встановлені строки інформації щодо ідентифікації запасних частин (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва).
Із зазначеного вище вбачається порушення Замовником встановленого чинним законодавством України принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій принципу справедливості, а також інших принципів визначених частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII.
Додатком № 2 до Тендерної документації визначено технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема: «Запасні частини для двигунів та їх частин для транспортних засобів повинні бути новими, не раніше 2023 року виготовлення, у відповідності до марки автомобіля, технічній документації та правил експлуатації відповідного транспортного засобу та відповідати діючим державним стандартам.
Кожна запчастина має бути промаркована виробником із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; бути в індивідуальній упаковці із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру
….».
На виконання вимог Тендерної документації ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» надано Довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» (файл «Довідка про відповідність необхідним тех якісним та кількісним характ.pdf»), якою учасник підтвердив, що тендерна пропозиція повністю відповідає необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам і вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником згідно Додатку № 2 до тендерної документації, в т.ч. й вимозі Замовника щодо маркування виробником кожної запасної частини із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; а також щодо індивідуальної упаковки із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру.
Тобто, зазначеною довідкою ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» фактично гарантувало відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника до предмету закупівлі, зокрема й те, що кожна запасна частина, яка постачатиметься за договором про закупівлю буде промаркована виробником із зазначенням: торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва; буде в індивідуальній упаковці із зазначенням: торгової марки або виробника та його адреси, каталожного номеру.
Жодних додаткових вимог стосовно надання Учасником у складі пропозиції інформації чи документів, які б містили дані щодо ідентифікації запасних частин (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва) тендерна документація не містить.
Всупереч зазначеному вище під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС» Замовником було виявлено невідповідність підтвердження інформації зазначеної в Додатку 2 тендерної документації Замовника, зокрема у складі тендерної пропозиції Учасник надав довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в якій відсутня інформація щодо ідентифікації запасної частини (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва). В порядку визначеному абзацом 1 пункту 43 Постановою № 1178 Замовником було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей шляхом надання у встановлені строки інформації щодо ідентифікації запасних частин (торгової марки або виробника, каталожного номеру, серії виробництва).
Із зазначеного вище вбачається порушення Замовником встановленого чинним законодавством України принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій принципу справедливості, а також інших принципів визначених частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника: 1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі: Запасні частини для транспортних засобів» код ДК 021:2015 34310000-3 двигуни та їх частини, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-011381-a. 2. Зобов’язати Окрему комендатуру охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498), скасувати своє рішення від 29 травня 2024 року № 256 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА-СЕРВІС».