М’ясопродукти

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 04.05.18року в системі PROZORRO Комунальний заклад "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Зоряний"оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти. В закупівлі взяло участь п’ять учасників: 1. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА. 2. ПрАТ Кременчукм`ясо". 3. ФОП Зубов О.О. 4. ФОП Сергієнко Володимир Іванович. 5. ПП "ДІАДЕМА" 29.05.2018 Замовником (Комунальний заклад "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Зоряний") відхилено тендерну пропозиції ФОП Мазаратій Н. І. Ми не погоджуємось із рішенням тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та вважаємо його незаконним, оскільки суперечить вимогам тендерної документації. В протоколі відхилення Замовник вказав наступні помилки: 1) Невідповідність номерів вихідної документації. Щодо невідповідності вихідних номерів повідомляємо наступне: відповідно п. 1 розділу 3 тендерної документації Якщо замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін..), то такий документ, має бути перед кольоровим скануванням підписаний уповноваженою особою Учасника та містити печатки Учасника. Фізичним особам та фізичним-особам підприємцями у яких відсутня печатка згідно законодавства, вимагається лише підпис документу. Таким чином, документи, які створюються безпосередньо Учасником повинні мати лише підпис та печатку, тобто окремої вимоги щодо наявності вихідного номеру не містить тендерна документації. В такому разі відхилення пропозиції є безпідставним та незаконним, оскільки Замовником не було вказано окремі вимоги в тендерній документації щодо наявності вихідних номерів. 2) Назва документів не співпадає з назвою та порядковим номером у реєстрі Щодо порядкових номерів повідомляємо наступне, відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації допущення учасником у документах, наданих у складі його пропозиції формальних (несуттєвих) помилок та описок, а саме помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, не призведе до відхилення пропозиції учасника. Невірне зазначення порядкових номерів та назви документів належить до формальних помилок, оскільки не впливають на зміст тендерної документаці, тому порушення відсутні. 3) Відсутні документи, які підтверджують позитивний досвід виконання аналогічних договорів Щодо документів, які підтверджують досвід виконання аналогічних договорів повідомляємо наступне, відповідно до Додатку 4 тендерної документації учасник повинен надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів на постачання товару, що є предметом закупівлі, яка має містити інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсягу (у кількісному чи вартісному виразі) та строку виконання договорів. В складі пропозиції надано відповідну довідку, яка містить всю необхідну інформацію (файл під номером 7). В такому разі порушення відсутні. 4) Відсутня довідка-роз’яснення про повноваження підпису Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації повноваження фізичної-особи підприємця підтверджуються копією паспорта (заповнені сторінки) та копією довідки про присвоєння ідентифікаційного коду. В складі пропозиції надано копію паспорту та ідентифікаційного коду (файли під номером 13 та 14). В тендерній документації вимога про надання довідки-роз'яснення відсутня. В такому разі порушення відсутні. 5) Щодо підписів, які ніби відрізняються пояснюємо наступне, у Замовника відсутні будь-які спеціальні навички та повноваження щодо досліджень підпису. В такому разі відхилення пропозиції з вказаної підстави є незаконнним. 30.05.2018 Замовником визначено переможцем ФОП Зубов О.О. Однак, визначивши переможцем ФОП Зубов О.О., Замовник порушив наші права

Замовником було безпідставно відхилено пропозицію нашу найбільш економічно вигідну пропрозицію, оскільки пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: 1) Щодо невідповідності вихідних номерів повідомляємо наступне: відповідно п. 1 розділу 3 тендерної документації Якщо замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін..), то такий документ, має бути перед кольоровим скануванням підписаний уповноваженою особою Учасника та містити печатки Учасника. Фізичним особам та фізичним-особам підприємцями у яких відсутня печатка згідно законодавства, вимагається лише підпис документу. Таким чином, документи, які створюються безпосередньо Учасником повинні мати лише підпис та печатку, тобто окремої вимоги щодо наявності вихідного номеру не містить тендерна документації. В такому разі відхилення пропозиції є безпідставним та незаконним. 2) Щодо порядкових номерів повідомляємо наступне, відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації Допущення учасником у документах, наданих у складі його пропозиції формальних (несуттєвих) помилок та описок, а саме помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, не призведе до відхилення пропозиції учасника. Невірне зазначення порядкових номерів належить до формальних помилок, оскільки не впливають на зміст тендерної документаці, тому порушення відсутні. Або нехай ЗАмовник вкаже яким чином допущення такої описки впливає на зміст тендерної документації, якщо в складі пропозиції надано всі необхідні документи. 3) Щодо документів, які підтверджують досвід виконання аналогічних договорів повідомляємо наступне, відповідно до Додатку 4 тендерної документації Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів на постачання товару, що є предметом закупівлі, яка має містити інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсягу (у кількісному чи вартісному виразі) та строку виконання договорів. В складі пропозиції надано відповідну довідку, яка містить всю необхідну інформацію (файл під номером 7). В такому разі порушення відсутні. 4) Щодо довідки роз'яснення про підпис. Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації повноваження фізичної-особи підприємця підтверджуються копією паспорта (заповнені сторінки) та копією довідки про присвоєння ідентифікаційного коду. В складі пропозиції надано копію паспорту та ідентифікаційного коду (файли під номером 13 та 14). В тендерній документації вимога про надання довідки-роз'яснення відсутня. В такому разі порушення відсутні. 5) Щодо підписів, які ніби відрізняються пояснюємо наступне, у Замовника відсутні будь-які спеціальні навички та повноваження щодо досліджень підпису. В такому разі відхилення пропозиції з вказаної підстави є незаконнним. Враховуючи викладене, звертаємо увагу ЗАмовника на відсутність підстав для відхилення нашої пропозиції, тому просимо переглянути своє рішення та визначити нас переможцем. У випадку відсутності будь-якого реагування з боку Замовника будемо змушені звернутись до органу оскарження та уповноважених органів з повідомленням про наявність грубого порушення законодавства України.

Пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: 1) У формі тендерної пропозиції вказано, що переможець погоджується дотримуватись умов тендерної пропозиції 90 днів. Проте, відповідно до пункту 4 розділу 3 тендерної документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Отже, переможцем порушено умови тендерної документації. 2) відповідно до Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен надати копії особових медичних книжок з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів водія транспорту і особи, що супроводжують продукти в дорозі і виконують вантажно-розвантажувальні роботи. Таким чином, учасник повинен надати копії медичних книжок не менше як на двох осіб (окремо водій та особа, яка супроводжує продокти в дорозі і виконує вантажно-розвантажувальні роботи). В складі пропрозиції надано копію медичної книжки на одну особу, що суперечить вимогам тендерної документації. 3) відповідно до Додатку 4 тендерної документації учасник повинен надати Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів на постачання товару, що є предметом закупівлі, яка має містити інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсягу (у кількісному чи вартісному виразі) та строку виконання договорів. В наданій довідці переможця вказаний рік виконання договору, а не строк виконання (тобто не вказано з якого періоду початок виконання договору), що суперечить вимогам Замовника. Враховуючи викладене, можна зробити, що Замовник грубо порушив вимоги чинного законодавства України. У такому разі пропозиція ФОП Зубова О. О. повинна бути відхилена з метою виправлення порушення, яке допущене Замовником. Звертаємось до Замовника з вимогою надати пояснення з приводу наявності порушень у пропозиції переможця та виправити допущене порушення шляхом відхилення пропозиції ФОП Зубов О. О.