• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Джерело безперебійного живлення Код ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.

Завершена

170 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 700.00 UAH
Період оскарження: 14.05.2024 14:02 - 19.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо неправомырного визначення переможця закупывлы

Номер: 59d771cb89234cf19472549f6c433084
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-14-007272-a.b2
Назва: Скарга щодо неправомырного визначення переможця закупывлы
Скарга:
Дата розгляду скарги: 17.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.06.2024 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.06.2024 16:54
Дата виконання рішення Замовником: 21.06.2024 14:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення постійно діючої комісії Антимонопольного комітету України від 17.06.2024 № 10424-р/пк-пз виконано.
Автор: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Андрей Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bf8a221d46464101874dbeef0c304f3b
Заголовок пункту скарги: Переможцем процедури закупівлі визначено учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам вимог технічної специфікації до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42036301) (далі – Скаржник), в особі директора Зуба Андрія Олексійовича, що діє на підставі Статуту, є учасником конкурентної процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-007272-a (далі – Тендер), що оголошена Одеським регіональним структурним підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (далі – Замовник), предмет закупівлі - джерело безперебійного живлення, код ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
За результатами електронного аукціону від 23.05.2024 пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «КСТАР ПАУЕР Україна» (далі – Переможець) визнана найбільш економічно вигідною.
На підставі протокольного рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 3 (далі – Протокол), Замовником, в електронній системі закупівель, опубліковано повідомлення про намір підписати договір з Переможцем.
Разом з цим, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації з огляду на наступне.
Відповідно до вимог Додатку № 2, Замовником встановлені наступні критерії:

Джерело безперебійного живлення
Фізичні розміри (не більше) Висота: 8.6 см; ширина: 43.2 см; глибина 40.6 см.
З огляду на вищезазначене, відповідно до вимог Замовника, запропонований учасниками товар повинен відповідати наступним характеристикам:
1) висота: 8.6 см. або менше;
2) ширина: 43.2 см. або менше;
3) глибина: 40.6 см. або менше
У складі тендерної пропозиції, Переможцем надано документ під назвою «Лист від офіційного дистриб’ютора для підтвердження технічних характеристик» зі змістуякого вбачається, що запропонований Переможцем товар не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки фізичні розміри запропонованого Переможцем товару перевищують гранично допустимі розміри, встановлені Замовником.
В свою чергу, враховуючи вищезазначене, в діях Замовника наявні ознаки, що свідчать про:
1) порушення законних інтересів Скаржника як суб’єкта господарювання пов’язаних з досягненням економічних результатів та одержанням прибутку. В результаті визначення переможцем Тендеру учасника ТОВ «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, Скаржник позбавлений можливості одержати прибуток від виконання договору, що може бути укладений за результатами Тендеру;
2) порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них і принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Є відповідь

Вимога про дискваліфікацію ТОВ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА"

Номер: aeef5428696b4f37a29f2be3c529ec58
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-14-007272-a.b1
Назва: Вимога про дискваліфікацію ТОВ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА"
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42036301) (далі – Товариство), в особі директора Зуба Андрія Олексійовича, що діє на підставі Статуту, є учасником конкурентної процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-007272-a (далі – Тендер), що оголошена Одеським регіональним структурним підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (далі – Замовник), предмет закупівлі - джерело безперебійного живлення, код ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок. За результатами електронного аукціону пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (далі – Переможець) визнана найбільш економічно вигідною. На підставі протокольного рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 3, Замовником, в електронній системі закупівель, опубліковано повідомлення про намір підписати договір з Переможцем. Разом з цим, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації з огляду на наступне. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації (далі – Додаток № 2), Замовником зазначається, що закупівля джерела безперебійного живлення «APC Smart-UPS C RM 1000VA LCD (SMC1000I-2U)» здійснюється з метою задоволення потреби у забезпеченні сумісності з існуючим на підприємстві програмним забезпеченням контролю та керування системами безперебійного живлення. Проте, у технічних характеристиках запропонованого Переможцем товару, а саме джерело безперебійного живлення «KSTAR UBR-III Series», не зазначено, що запропоноване обладнання є сумісним з програмним забезпеченням Замовника. Також зазначаємо, що запропоноване Переможцем обладнання не відповідає вимогам додатку № 2, а саме характеристиці «Фізичні розміри». Відповідно до вимог Додатку № 2, Замовником встановлені наступні критерії: Джерело безперебійного живлення Фізичні розміри (не більше) Висота: 8.6 см; ширина: 43.2 см; глибина 40.6 см. У складі тендерної пропозиції, Переможцем надано документ під назвою «Лист від офіційного дистриб’ютора для підтвердження технічних характеристик», в якому висота і ширина більші за ті, що вимагаються Замовником, а саме 8,65 см більше за 8,6 см, 44 см більше за 43,2 см. З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Пунктом 37 Прикінцевих і перехідних положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Згідно з пунктом 1 та пунктом 3 постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) визначено, що ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи вищевикладене, Товариство вимагає відхилити тендерну пропозицію Переможця та скасувати рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 3.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 28 травня 2024 року першого учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» - 100 080,00 грн. було визначено переможцем закупівлі № UA-2024-05-14-007272-а «Джерело безперебійного живлення» згідно з ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок. Тендерна пропозиція ТОВ «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» відповідає технічним вимогам, зазначеним в тендерній документації (додаток №2). Відхилення в розмірах ДБЖ, а саме: допустимі відхилення висоти у 8.65 см (більше на 0.05 см) та ширини у 44 см (більше на 0.8 см) від вказаних в технічних вимогах Тендерної документації, є несуттєвими погрішностями механічних вимірів лінійних параметрів, фактично не впливають на здійснення монтажу в існуючі шафи та на виконання функцій обладнання за призначенням. Стосовно сумісності запропонованого ТОВ «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» обладнання з існуючим на підприємстві програмним забезпеченням контролю та керування системами безперебійного живлення то підтвердженням виступає- Лист від офіційного дистриб’ютора для підтвердження технічних характеристик компанії KSTAR від 20.05.2024р № 20-05/24-08, підписаний за завірений печаткою директора підприємства Корнійчуком Д.А. Саме в цьому листі зазначено про взаємодію з ПЗ Замовника - працює з ПЗ моніторингу та керування ДБЖ PowerChute Serial Shutdown / PowerChute Network Shutdown.
Статус вимоги: Відхилено