-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина
Завершена
1 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 500.00 UAH
Період оскарження:
14.05.2024 12:21 - 22.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
72a9b05a0130496cb7f0f2cc87865af7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-14-005426-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ТУ У ДЕРЕВИНА ДРОВ'ЯНА_2021.pdf 04.06.2024 15:24
- Скарга_2024_06_04.pdf 04.06.2024 15:24
- sign.p7s 04.06.2024 15:25
- рішення від 06.06.2024 № 9913.pdf 06.06.2024 17:20
- інформація про резолютивну частину рішення від 18.06.2024 № 10581.pdf 19.06.2024 15:31
- рішення від 18.06.2024 № 10581.pdf 20.06.2024 18:32
- File0001.PDF 10.06.2024 15:13
- File.PDF 10.06.2024 15:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.06.2024 16:10
Дата розгляду скарги:
18.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.06.2024 17:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.06.2024 18:32
Дата виконання рішення Замовником:
24.06.2024 14:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №10581-р/пк-пз від 18.06.2024 року виконано, учасника закупівлі ФОП Омельченка Романа Олександровича повернено на кваліфікацію.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d56ebcdffd44502a7d3427bdd9b010f0
Заголовок пункту скарги:
1. Порушено пункт 11 Додатку 4 до Тендерної документації «ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», яким встановлено вимогу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Порушено пункт 11 Додатку 4 до Тендерної документації «ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», яким встановлено вимогу, а саме:
«11. Учасник повинен надати копію підтверджуючих документів законності походження деревини (деревини дров’яної непромислового використання:
- у разі, якщо учасник є постійним або тимчасовим лісокористувачем: копію чинного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу), завірену печаткою Учасника (в разі наявності) і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника;
- у разі, якщо Учасник не є постійним або тимчасовим лісокористувачем: копію договору (договорів) купівлі-продажу необробленої деревини з виробником продукції та копію аукціонного (аукціонних) свідоцтва (свідоцтв) про результати проведення аукціону з продажу необробленої деревини, проведеного у 2024 році, в яких біржа визнає Учасника переможцем в аукціоні з продажу: Деревини дров’яної непромислового використання 1 група (дуб, граб, ясен, берест, акація, в’яз)).» (цитата).
Переможець надає файли Contract_UEEX_6020_2 (Договір купівлі-продажу необробленої деревини від 01.04.2024) та Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.), в яких зазначено назву продукції Деревина дров’яна ПВ Твердолистяні/ ->=5, що не відповідає вимозі Замовника.
Примітка: ПВ – промислового використання.
В пункті 1.2. Договору купівлі-продажу необробленої деревини вказано, що Покупець купує Товар для власної переробки.
Крім того, документ Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.) не містить КЕП організатору аукціону.
«11. Учасник повинен надати копію підтверджуючих документів законності походження деревини (деревини дров’яної непромислового використання:
- у разі, якщо учасник є постійним або тимчасовим лісокористувачем: копію чинного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу), завірену печаткою Учасника (в разі наявності) і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника;
- у разі, якщо Учасник не є постійним або тимчасовим лісокористувачем: копію договору (договорів) купівлі-продажу необробленої деревини з виробником продукції та копію аукціонного (аукціонних) свідоцтва (свідоцтв) про результати проведення аукціону з продажу необробленої деревини, проведеного у 2024 році, в яких біржа визнає Учасника переможцем в аукціоні з продажу: Деревини дров’яної непромислового використання 1 група (дуб, граб, ясен, берест, акація, в’яз)).» (цитата).
Переможець надає файли Contract_UEEX_6020_2 (Договір купівлі-продажу необробленої деревини від 01.04.2024) та Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.), в яких зазначено назву продукції Деревина дров’яна ПВ Твердолистяні/ ->=5, що не відповідає вимозі Замовника.
Примітка: ПВ – промислового використання.
В пункті 1.2. Договору купівлі-продажу необробленої деревини вказано, що Покупець купує Товар для власної переробки.
Крім того, документ Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.) не містить КЕП організатору аукціону.
×
-
Назва доказу:
Переможець надає файли Contract_UEEX_6020_2 (Договір купівлі-продажу необробленої деревини від 01.04.2024) та Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.), в яких зазначено назву продукції Деревина дров’яна ПВ Твердолистяні/ ->=5, що не відповідає вимозі Замовника. Примітка: ПВ – промислового використання. В пункті 1.2. Договору купівлі-продажу необробленої деревини вказано, що Покупець купує Товар для власної переробки. Крім того, документ Svidotstvo_6020_45040263_3214315119_20240401_1 (Аукціонне свідоцтво про результати проведення аукціону Чернівецька область 01.04.2024 р. з продажу необробленої деревини, заготівлі ІІ кварталу 2024 року, філія Сокирянське лісове господарство ДП «Ліси України»/6020 який відбувся 01 квітня 2024 р.) не містить КЕП організатору аукціону.
-
Повʼязаний документ:
Скарга_2024_06_04.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство «Ружинська центральна лікарня» Ружинської селищної ради скасувати рішення (протокол № 50 від 30.05.2024) про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ Омельченка Романа Олександровича переможцем процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 - 03410000-7: Деревина (Деревина дров’яна непромислового використання 1 група (дуб, граб, ясен, берест, акація, в’яз)), ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-005426-a
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
8420c464a73a547ca20390246043ff65
Заголовок пункту скарги:
2. Порушено пункт 10.5. Додатку 4 до Тендерної документації «ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», яким встановлено вимогу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Порушено пункт 10.5. Додатку 4 до Тендерної документації «ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», яким встановлено вимогу, а саме:
«10.5. Гарантійний лист від Учасника про якість яка відповідає вимогам технічних умов, встановленим чинним законодавством до товару даного виду (надати сертифікат відповідності)» (цитата).
Переможець надає файл «Сертифікат відповідності», в якому знаходиться сертифікат відповідності (зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.0652-24) на продукцію:
Деревина дров’яна промислового і непромислового призначення 1-ої, 2-ої та 3-ої групи хвойних і листяних порід за кодом ДКПП 16.29 – Вироби з деревини, секція С «Продукція переробної промисловості»); яка відповідає вимогам ТУ–00994207–005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 (сертифікація продукції, що виготовляється серійно, з аналізом документації); виробнику продукції ФОП Омельченко Роману Олександровичу за адресою провадження діяльності: пров. Шкільний, буд. 1А, с. Івашинівка, П’ятихатський р-н, Дніпропетровська область, Україна, виданий на підставі протоколу випробувань № 2024.191.03.07.17 від 07.03.2024.
Вважаємо, що сертифікат відповідності, поданий ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем, не відповідає чинному законодавству та умовам тендерної документації Замовника, а саме:
– в тендерній документації Замовник прямо встановив назву товару: Деревина дров’яна непромислового використання;
– за Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 товар предмету закупівлі ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (за Єдиним закупівельним словником) класифікується за кодом ДКПП 02.20.1 – Деревина необроблена, секція А «Продукція сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства»;
– вказаний у сертифікаті нормативний документ не відповідає чинному законодавству, наразі діє Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги»; посилання на п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 не відповідає Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018, тому що п. п. 6.1, 6.4 відносяться до розділу 6 «Правила приймання та облік», п. 6.5 взагалі відсутній в нормативному документі, а Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам) знаходяться в розділі 5 «Технічні вимоги».
– протокол випробувань від 07.03.2024 ставить під сумнів проведення випробувань, тому що ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем надано договір купівлі продажу необробленої деревини від 01.04.2024.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».
«10.5. Гарантійний лист від Учасника про якість яка відповідає вимогам технічних умов, встановленим чинним законодавством до товару даного виду (надати сертифікат відповідності)» (цитата).
Переможець надає файл «Сертифікат відповідності», в якому знаходиться сертифікат відповідності (зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.0652-24) на продукцію:
Деревина дров’яна промислового і непромислового призначення 1-ої, 2-ої та 3-ої групи хвойних і листяних порід за кодом ДКПП 16.29 – Вироби з деревини, секція С «Продукція переробної промисловості»); яка відповідає вимогам ТУ–00994207–005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 (сертифікація продукції, що виготовляється серійно, з аналізом документації); виробнику продукції ФОП Омельченко Роману Олександровичу за адресою провадження діяльності: пров. Шкільний, буд. 1А, с. Івашинівка, П’ятихатський р-н, Дніпропетровська область, Україна, виданий на підставі протоколу випробувань № 2024.191.03.07.17 від 07.03.2024.
Вважаємо, що сертифікат відповідності, поданий ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем, не відповідає чинному законодавству та умовам тендерної документації Замовника, а саме:
– в тендерній документації Замовник прямо встановив назву товару: Деревина дров’яна непромислового використання;
– за Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 товар предмету закупівлі ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (за Єдиним закупівельним словником) класифікується за кодом ДКПП 02.20.1 – Деревина необроблена, секція А «Продукція сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства»;
– вказаний у сертифікаті нормативний документ не відповідає чинному законодавству, наразі діє Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги»; посилання на п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 не відповідає Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018, тому що п. п. 6.1, 6.4 відносяться до розділу 6 «Правила приймання та облік», п. 6.5 взагалі відсутній в нормативному документі, а Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам) знаходяться в розділі 5 «Технічні вимоги».
– протокол випробувань від 07.03.2024 ставить під сумнів проведення випробувань, тому що ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем надано договір купівлі продажу необробленої деревини від 01.04.2024.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Переможець надає файл «Сертифікат відповідності», в якому знаходиться сертифікат відповідності (зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.0652-24) на продукцію: Деревина дров’яна промислового і непромислового призначення 1-ої, 2-ої та 3-ої групи хвойних і листяних порід за кодом ДКПП 16.29 – Вироби з деревини, секція С «Продукція переробної промисловості»); яка відповідає вимогам ТУ–00994207–005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 (сертифікація продукції, що виготовляється серійно, з аналізом документації); виробнику продукції ФОП Омельченко Роману Олександровичу за адресою провадження діяльності: пров. Шкільний, буд. 1А, с. Івашинівка, П’ятихатський р-н, Дніпропетровська область, Україна, виданий на підставі протоколу випробувань № 2024.191.03.07.17 від 07.03.2024. Вважаємо, що сертифікат відповідності, поданий ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем, не відповідає чинному законодавству та умовам тендерної документації Замовника, а саме: – в тендерній документації Замовник прямо встановив назву товару: Деревина дров’яна непромислового використання; – за Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 товар предмету закупівлі ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (за Єдиним закупівельним словником) класифікується за кодом ДКПП 02.20.1 – Деревина необроблена, секція А «Продукція сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства»; – вказаний у сертифікаті нормативний документ не відповідає чинному законодавству, наразі діє Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги»; посилання на п. 6.1 Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам), 6.4, 6.5 не відповідає Зміна № 1 ТУ У 16.1-00994207-005:2018, тому що п. п. 6.1, 6.4 відносяться до розділу 6 «Правила приймання та облік», п. 6.5 взагалі відсутній в нормативному документі, а Табл. 1 (по размерам), Табл. 2 (по размерам) знаходяться в розділі 5 «Технічні вимоги». – протокол випробувань від 07.03.2024 ставить під сумнів проведення випробувань, тому що ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Омельченко Романом Олександровичем надано договір купівлі продажу необробленої деревини від 01.04.2024. Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».
-
Повʼязаний документ:
ТУ У ДЕРЕВИНА ДРОВ'ЯНА_2021.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство «Ружинська центральна лікарня» Ружинської селищної ради скасувати рішення (протокол № 50 від 30.05.2024) про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ Омельченка Романа Олександровича переможцем процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 - 03410000-7: Деревина (Деревина дров’яна непромислового використання 1 група (дуб, граб, ясен, берест, акація, в’яз)), ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-005426-a