0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Костюм бавовняний (куртка та штани)

Торги не відбулися

2 700 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
Період оскарження: 10.05.2024 17:29 - 15.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Щодо наявності порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178

Номер: f25d60271bc2471bb7b2b1d3326a4f16
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УМТК", UA-EDR 36046631
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-10-010755-a.a2
Назва: Щодо наявності порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178
Скарга:
19 червня 2024 року Акціонерним товариством «МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО» (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол рішення Уповноваженої особи від 19.06.2024 № 03.02/130с-т, згідно з яким учасника ТОВ «УМТК» визначено переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «УМТК». ТОВ «Валтекс» не погоджується з цим рішенням Замовника про визначення ТОВ «УМТК» переможцем процедури закупівлі, вважає його безпідставним, необґрунтованим, передчасним, адже наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УМТК».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.06.2024 16:32
Дата розгляду скарги: 04.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.06.2024 16:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.07.2024 15:08
Дата виконання рішення Замовником: 10.07.2024 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: Прийнято рішення про відхилення учасника ТОВ "УМТК" відповідно до рішення Колегії АМКУ
Автор: ТОВ "ВАЛТЕКС", Дмитрук Анна 380633354335 dmitruk.a.o@ukr.net http://www.valtex.kiev.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 08f2db6edf70497d84397757200cfb0b
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 92c7185d7e4148fb9909d433fed0278f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможця, адже тендерна пропозиція ТОВ «УМТК» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Скасувати рішення про визначення ТОВ «УМТК» переможцем процедури закупівлі UA-2024-05-10-010755-a, оформлене протоколом рішенням Уповноваженої особи від 19.06.2024 № 03.02/130с-т, а також повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «УМТК».
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне визначення переможця

Номер: 04191ed0edbf42fd8faf2e9645de0397
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВАЛТЕКС", UA-EDR 32393877
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-10-010755-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом рішенням Уповноваженої особи Замовника від «23» травня 2024 року № 03.02/62Н-т (далі - Протокол) визначено ТОВ «ВАЛТЕКС» переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВАЛТЕКС». Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 16:21
Дата розгляду скарги: 07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 15:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.06.2024 11:49
Дата виконання рішення Замовником: 13.06.2024 16:09
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано шляхом відхилення пропозиції ТОВ ВАЛТЕКС
Автор: ТОВ "УМТК", Коновалов Антон 380952802652 uitctov@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f9b43af1753d49289574f68c8cfb1aa8
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визнання ТОВ «Валтекс» переможцем закупівлі
Опис заперечення: За результатом розгляду пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС» при проведені закупівлі UA-2024-05-10-010755-a Замовником встановлено, що вона відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації. Проте, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала бути відхиленою.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: f9423a1a386c47a2902df55bc5d71d6b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:
інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у т.ч. технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Документальне підтвердження надається у вигляді документів відповідно до вимог, визначених у Додатку 4 цієї тендерної документації.

Згідно з розділом І Додатку 4 до ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому інформація повинна містити: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Учасник в тендерній пропозиції (технічній частині) зазначає конкретні показники використаних матеріалів.

2. На підтвердження якості запропонованих товарів надати наступні документи:
2.1. Сертифікат про експертизу зразка на запропонований товар.
2.2. Декларація про відповідність запропонованого товару.
2.3. Протокол випробовувань на готовий виріб.
2.4. Зразки документів виробника (паспорт та/або сертифікат якості тощо), що підтверджують якість, походження продукції та містить зазначені дані про товар, оформлені відповідно до встановлених виробником вимог та де будуть вказані технічні характеристики запропонованого Учасником товару, в тому числі щодо відповідності діючим стандартам.
2.5. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар.
2.6. Висновки державної санітарно - епідеміологічної експертизи на тканину верху (з додатками (в разі їх наявності)), дійсні на кінцеву дату подання пропозицій, з яких виготовлено запропонований товар.
2.7. Протоколи випробувань акредитованих лабораторій, які містять підтвердження показників тканини верху, встановлених замовником в технічних вимогах щодо товару.
4. Для визначення відповідності товару, що пропонується Учасником, вимогам тендерної документації, у складі своєї пропозиції Учасник має надати порівняльну таблицю із зазначенням конкретних технічних та якісних показників пропонованого товару вимогам Замовника за формою, що наводиться нижче.

При цьому, розділом ІІ. Технічні вимоги до костюму бавовняного Додатку 4 до ТД встановлено наступні вимоги до тканини предмету закупівлі:
Склад тканини: 100 % бавовна
Поверхнева густина тканини 285
Щільність тканини, г/м2: 285.

З метою виконання вищенаведених вимог ТД ТОВ «ВАЛТЕКС» у складі пропозиції надано:

1. Технічну специфікацію від 17.05.24 № 1233/05 (файл: «4.1 Технічна специфікація предмету закупівлі.pdf»). В тексті вказаного документу вказано, що запропонований костюм виготовлено з:
«Вимоги до тканини:
Склад тканини: 100 % бавовна
Поверхнева густина тканини 285.
Щільність тканини, г/м2: 285.

Наявність документів підтверджуючих відповідність виробу вимогам Замовника:
- Сертифікат про експертизу зразка на виріб,
- Декларація про відповідність на виріб,
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб,
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на тканину,
- Протокол випробувань тканини виробу,
- Паспорт якості на виріб.»

2. Сертифікат про експертизу зразка за № UA.TR.131.В.0701-22 щодо продукції: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка + штани), костюм (куртка + напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет. (ст. 1-2 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»).

3. Декларація про відповідність №UA.131.D.0984-22 щодо продукції: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка + штани), костюм (куртка + напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет. Перелік тканин згідно додатку. (ст. 3-6 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»).

В переліку тканин, який наведений в додатку до Декларації про відповідність №UA.131.D.0984-22 відсутня тканина з поверхневою густиною 285 та/або щільністю тканини, г/м2: 285.
Натомість, в переліку за № 1 міститься інформація про:
1. Тканина «Для одягу» арт.5122, щільність 288 г/м2, 100% бавовна, виробництва ЧШК, Україна.

4. Протокол випробувань від 20.03.2018 № 1169-Л (ст. 7-17 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf») щодо випробувань костюмів чоловічих та жіночих для захисту від загальних виробничих забруднень та механічного впливу (З, Ми), (куртка та штани), (куртка та напівкомбінезон), (куртка та штани), категорія захисту 2 та тканин для виготовлення.

В переліку тканин, який наведений в протоколі випробувань від 20.03.2018 № 1169-Л відсутня тканина з поверхневою густиною 285 та/або щільністю тканини, г/м2: 285.
Натомість, в переліку - Зразок № 5 міститься інформація про:
Зразок № 5: тканина «саржа», арт. 5122, 100% бавовна, щільність 290 г/м², ПАТ «Черкаський шовковий комбінат», Україна.

5. Паспорт якості на Костюм бавовняний (куртка та штани) (ст. 18 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»), який містить інформацію, що запропонований виріб виготовлено з тканини:
«Склад тканини: 100 % бавовна
Поверхнева густина тканини 285.
Щільність тканини, г/м2: 285.»

6. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.04.2020 № 12.2-18-1/8287 щодо одягу спеціального захисного робочого форменого чоловічого, жіночого, асортимент згідно з додатком. (ст. 19-21 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»)

7. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 23.08.2017 № 602-123-20-1/26915 щодо тканин для одягу, артикули 3423, 3025, 5122, виробництва ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат», Україна. (ст. 22-23 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»)

8. Протокол випробувань від 13.01.2022 № 7798/21-ВЦ/1 (ст. 24-26 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf») щодо випробувань тканини «Для одягу» арт.5122, виробник: ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат», Україна. В результатах наданого документу міститься інформація, що поверхнева густина тканини – 285 г/м²

9. Сертифікати на систему управління якістю № UA.KBS.1.100-23 (ст. 27-28 файлу: «4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf»).

Інших документів, які б підтверджували відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації пропозиція ТОВ «ВАЛТЕКС» не містить.

З урахуванням того, що серед документів пропозиції міститься лише один протокол випробувань на тканину - від 13.01.2022 № 7798/21-ВЦ/1, то ТОВ «ВАЛТЕКС» пропонується костюм, виготовлений з тканини «Для одягу» арт.5122, виробник: ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат», Україна.

Таким чином, надані ТОВ «ВАЛТЕКС» документи не підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації:
1. Надана ТОВ «ВАЛТЕКС» порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик (в складі технічної специфікації від 17.05.24 № 1233/05) не містить підтвердження відповідності щодо характеристик тканини, оскільки при заповненні форми використано вираз: «Вимоги до тканини».
Вираз «вимоги» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності послуг, які будуть надаватися, всім вимогам Замовника.
За наданими учасником документами з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам Замовника, товарів, що пропонуються.
2. В Декларації про відповідність №UA.131.D.0984-22 та в протоколі випробувань від 20.03.2018 № 1169-Л запропонована тканина арт.5122 має щільність не 285 г/м², як це вимагалось Додатком 4 до ТД.
×
  • Назва доказу:
    сертифікати, протоколи, висновки, тощо
  • Опис доказу:
    З вище зазначених документів вбачається, що тендерна пропозиція, ТОВ «Валтекс», не відповідає вимогам Додатку №4 тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    4.2 Документи на підтвердженя якості товару.pdf

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація
  • Опис доказу:
    З вище зазначених документів вбачається, що тендерна пропозиція, ТОВ «Валтекс», не відповідає вимогам Додатку №4 тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    4.1 Технічна специфікація предмету закупівлі.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ВАЛТЕКС» переможцем закупівлі UA-2024-05-10-010755-a