Послуги з оформлення права постійного користування земельними ділянками, в межах існуючого відводу, для експлуатації та обслуговування існуючих автомобільних доріг загального користування державного значення: М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів - Подільський (через м. Вінницю); Н-03 Житомир - Чернівці; Р-49 Васьковичі - Шепетівка; Т-06-13 Коростень - /М-07/ через Кожухівку

НВФ “Нові технології” ознайомившись з Протоколом розгляду тендерних пропозицій в якому відхилена тендерна пропозиція НВФ “Нові технології”, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні. В аргументації своїх дій Замовник послався на на: не надання Учасником листа - згоди на обробку персональних даних особи яка підписала документи; не зазначенння керівного складу Учасника; не надання заповненого проекту договору; не засвідчення копій документів. Згідно п.4, ч. 1, ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації: Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" заяву - згоду надає суб’єкта персональних даних а не Учасник, тим більше уся необхідна інформація про особу яка підписала документи знаходиться в відкритому доступі на інтернет ресурсі Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Згідно ч.2 ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв одним з яких є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Керівний склад безпосередньо не виконує роботи (послуги) тому вимоги щодо внесення є безпідставними Щодо непосвідчення копій докумнтів незрозуміло які документи непосвідчені Тендерна пропозиція була надана, в ній було висловлена згода з умовами тендерної документації (дивись Додаток 2). Тому посилання Замовника на п.4, ч. 1, ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” вважаємо безпідставними, а відхилення таким що було здійсненно з порушенням чинниго законодавста. Вимагаємо надати інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації а саме де в тексті тендерної документації зазначено право Замовника виходити за межі ч.2 ст. 16, п.4, ч. 1, ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі”, Закону України "Про захист персональних даних" а також умов тендерної документації. В разі якшо таке право в тендерній документації зазначено просимо обґрунтувати його законодавчими актами. В іншому випадку просимо скасувати Відхилення тендерної пропозиції НВФ “Нові технології” та подальші дії вчиняти в межах законодавства України.

Голові тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Житомирській області Заїці С.Л. 10029, м. Житомир, вул. Покровська, 16 e-mail: vita1906@ukr.net Щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації та усунення порушення під час проведення процедури закупівлі Звернення у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» Службою автомобільних доріг у Житомирській області (надалі – Замовник, САД у Житомирській області) проводиться процедура закупівлі – «код ДК 021:2015 – 71250000-5. Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги. (Послуги з оформлення права постійного користування земельними ділянками, в межах існуючого відводу, для експлуатації та обслуговування існуючих автомобільних доріг загального користування державного значення: М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів - Подільський (через м. Вінницю); Н-03 Житомир - Чернівці; Р-49 Васьковичі - Шепетівка; Т-06-13 Коростень - /М-07/ через Кожухівку)» з очікуваною вартістю 1 771 619,46 грн (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером оголошення: UA-2018-05-16-001505-b) (надалі – Процедура закупівлі). Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНЕСАНС-ГРУП» (надалі – ТОВ «РЕНЕСАНС-ГРУП») планує взяти участь у Процедурі закупівлі та ознайомившись із тендерною документацією (надалі – документація) виявили в ній положення, які обмежують принцип конкуренції при здійсненні державних закупівель та дискримінують учасників процедури. У пункті 5 розділу ІІІ Тендерної документації міститься вимога щодо надання опису аналогічного предмету закупівлі договору, копію аналогічного виконаного договору з додатками та додатковими угодами, копії актів здачі приймання-передачі наданих послуг по аналогічному договору, копії витягів з ДЗК до аналогічного договору, позитивний відгук від замовника, зазначеного Учасником у Додатку 5, який повинен зокрема включати інформацію про фактичні основні види та обсяги виконаних послуг, відтиск печатки (за наявності), відсутність претензій та стан виконаних взаєморозрахунків за договором (Додаток 5). У Додатку 5 Тендерної документації міститься положення, відповідно до якого Замовник вважає, що аналогічним буде вважатися договір з оформлення права постійного користування земельними ділянками, в межах існуючого відводу, для експлуатації та обслуговування існуючих автомобільних доріг загального користування державного значення. Така вимога є дискримінуючою з огляду на наступне: Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від учасників подання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Однак, згідно з частиною 4 статті 22 цього ж Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до статті 50 Закону України «Про землеустрій», в якій визначено склад та зміст проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та статті 55 цього ж Закону, в якій також визначено склад та зміст технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виходить, що склад та зміст документацій із землеустрою залишаються незмінними незалежно від цільового призначення земельної ділянки (відповідно до Наказу Держкомзему «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель» № 548 від 23.07.2010 р.) та її форми власності. Враховуючи вищезазначене, вимога щодо аналогічного договору є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи здійснення закупівель, визначені статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв'язку з викладеним вище, ТОВ «РЕНЕСАНС-ГРУП» вимагає: 1) усунути правопорушення в процедурі закупівлі шляхом внесення змін до документації (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером оголошення: UA-2018-05-16-001505-b), а саме: в Додаток 5 Тендерної документації внести зміни щодо примітки, яка міститься під відповідно наведеною для заповнення таблицею «Аналогічним буде вважатися договір з оформлення права постійного користування земельними ділянками, в межах існуючого відводу, для експлуатації та обслуговування існуючих автомобільних доріг загального користування державного значення» та викласти її в наступній редакції: «Аналогічним буде вважатися договір з розробки/виготовлення документації із землеустрою, а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки чи технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)».