-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря з комплектом монтажним і установкою)
Торги не відбулися
5 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 500.00 UAH
Період оскарження:
09.05.2024 22:50 - 14.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне рішення про визначення переможця
Номер:
b0f52b78acb3445e88f6ba7eb2c6a631
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-09-012207-a.a1
Назва:
Неправомірне рішення про визначення переможця
Скарга:
Протоколом №116 від 21 травня 2024 року було визначено переможцем ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-05-09-012207-a_АРГО-ІНЖИНІРИНГ.docx 24.05.2024 13:12
- Скарга_UA-2024-05-09-012207-a_АРГО-ІНЖИНІРИНГ.pdf 24.05.2024 13:12
- sign.p7s 24.05.2024 13:13
- Додаткові пояснення_UA-2024-05-09-012207-a.pdf 30.05.2024 11:01
- Рішення від 27.05.2024 №9171.pdf 27.05.2024 15:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2024 №9638.pdf 04.06.2024 14:05
- Рішення від 03.06.2024 №9638.pdf 06.06.2024 11:00
- ВідповідьАМКУ_Кондиціонери_.pdf 29.05.2024 15:03
- ВідповідьАМКУ_Кондиціонери.docx 29.05.2024 15:03
- Протокол_149_відхил.кондиціонери_.pdf 25.06.2024 15:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.05.2024 13:22
Дата розгляду скарги:
03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.05.2024 15:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.06.2024 11:00
Дата виконання рішення Замовником:
25.06.2024 15:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення від 21.05.2024 №116 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" переможцем за процедурою закупівлі скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
44931e11b40d4e448a3f395cc6ef15c1
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: − інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 3), — згідно з Додатком 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 2 Загальні вимоги Додатку 3 до тендерної документації Учасники у складі пропозиції мають надати Довідку (у довільній формі) з описом про те, що технічні, якісні характеристики товару, що пропонується учасником до закупівлі, відповідають встановленим, зареєстрованим діючим нормативним актам законодавства (державним стандартам (технічним умовам) тощо). Разом із документальним підтвердженням наданої інформації додати, зокрема:
- Сертифікат експертизи відповідності продукції Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Згідно пункту 2 Загальні вимоги Додатку 3 до тендерної документації Учасники у складі пропозиції мають надати Довідку (у довільній формі) з описом про те, що технічні, якісні характеристики товару, що пропонується учасником до закупівлі, відповідають встановленим, зареєстрованим діючим нормативним актам законодавства (державним стандартам (технічним умовам) тощо). Разом із документальним підтвердженням наданої інформації додати, зокрема:
- Сертифікат експертизи відповідності продукції Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На виконання умов тендерної документації ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" у складі пропозиції надав Сертифікат експертизи типу № СЕТ-UA.059-066-23 терміном дії з 10 квітня 2023 року по 10 квітня 2026 року (файл «8_2023_2026_C&H_Кондиціонери_Сертифікат_Експертизи_Електромагнітна»).
Відповідно до наданого Сертифікату експертизи типу продукція, яку пропонує ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відповідає вимогам: «Суттєвим вимогам, що визначені у пункті 1 додатка 1 «Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого ПКМУ від 16 грудня 2015 р. №1077, згідно з ДСТУ EN 55014-1:2016 (EN 55014-1:2006, EN 55014-1:2006/А1:2009, EN 55014-1:2006/А2:2011, IDT), ДСТУ EN 55014-2:2015 (EN 55014-2:1997, IDT), ДСТУ EN 61000-3-2:2016 (EN 61000-3-2:2014, IDT), ДСТУ EN 61000-3-3:2017 (EN 61000-3-3:2013, IDT ; IES 61000-3-3:2013, IDT)»
Зважаючи на це, у складі пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відсутній сертифікат експертизи, що підтверджує відповідності продукції саме Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання у повній мірі.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до наданого Сертифікату експертизи типу продукція, яку пропонує ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відповідає вимогам: «Суттєвим вимогам, що визначені у пункті 1 додатка 1 «Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого ПКМУ від 16 грудня 2015 р. №1077, згідно з ДСТУ EN 55014-1:2016 (EN 55014-1:2006, EN 55014-1:2006/А1:2009, EN 55014-1:2006/А2:2011, IDT), ДСТУ EN 55014-2:2015 (EN 55014-2:1997, IDT), ДСТУ EN 61000-3-2:2016 (EN 61000-3-2:2014, IDT), ДСТУ EN 61000-3-3:2017 (EN 61000-3-3:2013, IDT ; IES 61000-3-3:2013, IDT)»
Зважаючи на це, у складі пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відсутній сертифікат експертизи, що підтверджує відповідності продукції саме Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання у повній мірі.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря з комплектом монтажним і установкою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-05-09-012207-a. 3) Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2» виконавчого органу Київської міської ради – скасувати Протокол №116 від 21 травня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a7cd76006ebf42cca40416022dde6ed6
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне рішення про визначення переможця
Опис заперечення:
2. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: − інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 3), — згідно з Додатком 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 1 Загальні вимоги Додатку 3 до тендерної документації 1. Учасник має надати гарантійний лист про те, що товар буде поставлений відповідно до технічних та якісних характеристик, передбачених в технічній специфікації та технічних характеристиках.
Згідно пункту 1 Загальні вимоги Додатку 3 до тендерної документації 1. Учасник має надати гарантійний лист про те, що товар буде поставлений відповідно до технічних та якісних характеристик, передбачених в технічній специфікації та технічних характеристиках.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У складі пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відсутній гарантійний лист про те, що товар буде поставлений відповідно до технічних та якісних характеристик, передбачених в технічній специфікації та технічних характеристиках.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Отже, тендерна пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря з комплектом монтажним і установкою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-05-09-012207-a. 3) Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2» виконавчого органу Київської міської ради – скасувати Протокол №116 від 21 травня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
b40063471c3941d7b630d754f9592ee9
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
3. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: − − інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації.
Згідно пункту 3 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
3.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір за яким учасник постачав та монтував будь- які кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря,
3.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
3.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.
Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.
Згідно пункту 3 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
3.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір за яким учасник постачав та монтував будь- які кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря,
3.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
3.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.
Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На виконання умов тендерної документації ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" надало у складі пропозиції наступні документи:
- Інформаційну довідку про аналогічні договори (файл «5_Довідка_про_аналогічні_договори»)
- Договір підряду №020222 від 02 лютого 2022 року (файл «5_Договір_додаток_проект»)
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відсутні копії/ю документів/а на підтвердження виконання договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно п. 44 Особливостей.
- Інформаційну довідку про аналогічні договори (файл «5_Довідка_про_аналогічні_договори»)
- Договір підряду №020222 від 02 лютого 2022 року (файл «5_Договір_додаток_проект»)
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" відсутні копії/ю документів/а на підтвердження виконання договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно п. 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 42510000-4: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери та мульти-спліт системи кондиціонування повітря з комплектом монтажним і установкою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-05-09-012207-a. 3) Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2» виконавчого органу Київської міської ради – скасувати Протокол №116 від 21 травня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "АРГО-ІНЖИНІРИНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору.