0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань

Завершена

290 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 900.00 UAH
Період оскарження: 09.05.2024 13:24 - 14.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: c11b4067d87d41cb80092edea3e2333b
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ", UA-EDR 23369086
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-09-006298-a.a2
Назва: Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
ТОВ СП «ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС» вважає, що рішення тендерного комітету Замовника щодо визначення ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» переможцем процедури закупівлі прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та просить прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, які мали місце під час розгляду пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 09:18
Дата розгляду скарги: 07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 15:21
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 11.06.2024 17:45
Автор: ТОВ СП "ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС", Дмитро МОЖАЄВ +380662221832 mojaev@tuev-dieks.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 97276e4373f242978e1512f443dd8acf
Заголовок пункту скарги: порушення процедури закупівлі в діях Замовника, які мали місце під час розгляду пропозиції учасника
Опис заперечення: 1) По-перше
Пунктом 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено зокрема наступне:
Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;

Пунктом 1 Додатка 1 до тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та зазначено спосіб підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям:
1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
1.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці згідно п. 1.1.1. , в повному обсязі.
1.1.3. копії актів наданих послуг або інших підтверджуючих документів щодо повного виконання договору, зазначеного в довідці згідно п.1.1.1.

В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» була надана наступна інформація:
• Файл «4_Довідка про досвід.pdf» в якому міститься довідка від 16.05.2024р. № 420/2- ЕТЦ про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), зокрема договір № 012С23/2037 ПУ-ШУТр від 01.02.2023, укладений з ПрАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» на надання послуг: Експертне обстеження, позачерговий технічний огляд повітрозбірників, що належать ВСП «ШУ ТЕРНІВСЬКЕ» (Стан виконання - Виконано в повному обсязі) та договір № 868-ПЗ-ДЦ від 22.12.2022 укладений з ТОВ «ПЕРШОТРАВЕНСЬКИ Й РЕМОНТНО- МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» на надання послуг: Технічне діагностування з наданням висновку про можливість подальшої експлуатації, позачерговий технічний огляд вантажопідіймального обладнання, частковий технічні огляд вантажопідіймального обладнання, геодезична зйомка підкранових шляхів для вантажопідіймального обладнання (Стан виконання - В процесі виконання)

• Файл «4_Договір 012С23 ПУ-ШУТ з актами.pdf», що містить:
o копію договору № 012С23/2037 ПУ-ШУТр від 01.02.2023, на суму 64196,95грн. з ПДВ, укладеного між ПрАТ "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ” та ДП "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ" на надання послуг: експертне обстеження, позачерговий технічний огляд повітрозбірників реєстр. №№ 61359, 60090, 62737, 53264, 53263, 61673, 61674, 32714, що належать ВИРОБНИЧОМУ СТРУКТУРНОМУ ПІДРОЗДІЛУ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ ТЕРНІВСЬКЕ" ПрАТ "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ";
o Додаткову угоду № 1 про зміну найменування Виконавця;

o копію актів здачі приймання виконаних робіт:
Акт №1 від 29.03.2023р. на суму 21 152,66 грн. з ПДВ
Акт №2 від 27.04.2023р. на суму 7 825,03 грн. з ПДВ
Акт №3 від 13.07.2023р. на суму 7 825,03 грн. з ПДВ
Акт №4 від 28.08.2023р. на суму 19 569,19 грн. з ПДВ
Акт №5 від 25.12.2023р. на суму 7 825,03 грн. з ПДВ


• Файл «4_Договір 686-ПЗ-ДЦ від 22.12.2022.pdf» що містить:
o копію договору № 868-ПЗ-ДЦ від 22.12.2022 , укладеного між ТОВ “ПЕРШОТРАВЕНЬСКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” та ДП "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ" на надання послуг: Технічне диагностування з наданням висновку про можливість подальшої експлуатації, позачерговий технічний огляд вантажопідіймального обладнання, частковий технічний огляд вантажопідіймального обладнання, геодизічна зйомка підкранових шляхів для вантажопідіймального обладнання (далі - “Послуги”), код згідно ДКПП 71.20, згідно з Державним класіфікатором продукції та послуг ДК016:2010 . Перелік Послуг, що надаються, погоджений сторонами в Додатку № 1до Договору.
o Додаткову угоду № 1 про зміну найменування Виконавця
o Додаткову угоду від 20.10.2023р. про продовження терміну дії договору, зміни вартості послуг за договором на суму 584507,56 грн. з ПДВ та зміни Додатку №1 (Кошторис)
o копію актів здачі приймання виконаних робіт:
Акт №1 від 24.01.2023 р. на суму 67 417,15 грн. з ПДВ
Акт №2 від 22.02.2023р. на суму 118 403,59 грн. з ПДВ
Акт №3 від 22.03.2023 р. на суму 1 963,32 грн. з ПДВ
Акт №4 від 11.04.2023р. на суму 52 639,10 грн. з ПДВ
Акт №5 від 15.05.2023р. на суму 3926,64 грн. з ПДВ
Акт №6 від 27.06.2023р. на суму 40 969,81 грн. з ПДВ
Акт №7 від 27.07.2023р. на суму 18 663,11 грн. з ПДВ
Акт №8 від 24.01.2023 р. на суму 16 738,39 грн. з ПДВ
Акт №9 від 15.09.2023р. на суму 10 472,74 грн. з ПДВ
Акт №10 від 17.11.2023р. на суму 2920,53 грн. з ПДВ
Акт №11 від 29.01.2024р. на суму 68 497,10 грн. з ПДВ
Акт №12 від 27.02.2024р. на суму 93 868,94 грн. з ПДВ
Акт №13 від 21.03.2024р. на суму 3 045,66 грн. з ПДВ
Акт №14 від 25.04.2024р. на суму 19 774,82 грн. з ПДВ



2) По-друге
Підпунктом 9 Пункта 3 «Інші документи від Учасника» Додатка 1 до тендерної документації встановленовимогу щодо надання копії документа (ів), який (і) підтверджує вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій згідно чинного законодавства України.

Слід зазначити, що згідно чинного законодавства України вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій регламентуются національним стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, ІDT; ISO/IEC 17025:2017, ІDT) «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій»
При цьому, документом, що підтверджує відповідність зазначеному стандарту є Атестат акредитації, виданий Національним агентством з акредитації України за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, ІDT; ISO/IEC 17025:2017, ІDT)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 9293c63afada4c428b8f9a0f8e1881d9
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: Підпунктом 9 Пункта 3 «Інші документи від Учасника» Додатка 1 до тендерної документації встановленовимогу щодо надання копії документа (ів), який (і) підтверджує вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій згідно чинного законодавства України.

Слід зазначити, що згідно чинного законодавства України вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій регламентуются національним стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, ІDT; ISO/IEC 17025:2017, ІDT) «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій»
При цьому, документом, що підтверджує відповідність зазначеному стандарту є Атестат акредитації, виданий Національним агентством з акредитації України за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, ІDT; ISO/IEC 17025:2017, ІDT)

В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» відсутні копії документа (ів), який (і) підтверджує вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій в розумінні вимог чинного законодавства України.

Крім того, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» міститься довідка від 16.05.2024 № 420/4-ЕТЦ (Файл «5_Довідка щодо співвиконавців та оренди обладнання.pdf») в якій повідомляється про не залучення субпідрядних організацій для надання послуг по предмету закупівлі.

Отже, не надавши копію документа (ів), який (і) підтверджує вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій згідно чинного законодавства України, відповідно до вимог підпункту 9 Пункта 3 «Інші документи від Учасника» Додатка 1 до тендерної документації, учасник ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» порушив вимоги тендерної документації в цій частині

Таким чином, пропозиція ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» не відповідала вимогам підпункту 9 Пункта 3 «Інші документи від Учасника» Додатка 1 до тендерної документації
Відповідно до наданої інфрмації, сума договору № 868-ПЗ-ДЦ від 22.12.2022 , укладеного між ТОВ “ПЕРШОТРАВЕНЬСКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” та ДП "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ" складає 584 507,56 грн. з ПДВ.
Разом з тим, відповідно до наданих актів № 1-14, загальна сума наданих послуг складає 519 300,90 грн. з ПДВ, що свідчить про не повне виконання зазначеного договору. Також, Учасником, відповідно до Довідки від 16.05.2024р. № 420/2- ЕТЦ (Файл «4_Довідка про досвід.pdf») підтверджено про те, шо вказаний Договір пребуває в процесі виконання.

Таким чином Учасником ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» не було надано копії актів наданих послуг або інших підтверджуючих документів щодо повного виконання договору, зазначеного в довідці згідно п.1.1.1.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» не відповідала вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Відкликано скаржником

Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 0c4b22435ebd4dd9ac4891be1c28f092
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ", UA-EDR 23369086
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-09-006298-a.c1
Назва: Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Вимога:
ТОВ СП «ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС» вважає, що рішення тендерного комітету Замовника щодо визначення ТОВ «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» переможцем процедури закупівлі прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та просить прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, які мали місце під час розгляду пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 28.05.2024 08:58
Опис причини скасування: помилково завантажено .
Дата скасування: 28.05.2024 08:59