-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 37440000-4 - Інвентар для фітнесу (Спортивне обладнання)
Строк поставки товару: з моменту підписання договору по 15.06.2024 року. В рамках грантового проекту "Підтримка розвитку системи заохочення медичних кадрів" (грантова угода № R-2212-01109 від 25.08.2023), що реалізується за фінансової підтримки USAID.
Завершена
325 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 626.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 626.00 UAH
Період оскарження:
09.05.2024 11:42 - 14.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей
Номер:
25f5c448defd47e993bf5549daf98372
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-09-004373-a.b1
Назва:
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)
на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- інформація про задній привід.PNG 28.05.2024 15:41
- еліптичний тренажер.pdf 28.05.2024 15:41
- x-21_cardio_manual_63716854678.pdf 28.05.2024 15:41
- Додаток 2 технічни вимоги.pdf 28.05.2024 15:41
- АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf 28.05.2024 15:41
- Гарантійний лист достовірності інформації ФОП Фєтісов.pdf 28.05.2024 15:41
- Додаток 1 цінова пропозиція.pdf 28.05.2024 15:41
- інформація про задній привід 22.PNG 28.05.2024 15:41
- посібник користувача велотренажер.pdf 28.05.2024 15:41
- Скарга__UA-2024-05-09-004373-a.docx 28.05.2024 16:21
- Скарга__UA-2024-05-09-004373-a дповонено від фоп фетісов а.м..pdf.asice 28.05.2024 16:21
- sign.p7s 28.05.2024 16:23
- рішення від 30.05.2024 №9493.pdf 30.05.2024 16:09
- Інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації від 07.06.2024 903.pdf 07.06.2024 17:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2024 №10436.pdf 18.06.2024 14:43
- рішення від 17.06.2024 №10436.pdf 20.06.2024 16:33
- лист-відповідь на скаргу ФОП ФЄТІСОВ.docx 03.06.2024 18:47
- лист-відповідь на скаргу ФОП ФЄТІСОВ.pdf 03.06.2024 18:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.05.2024 16:26
Дата розгляду скарги:
07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.05.2024 16:10
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.06.2024 16:34
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
81f4d5cf25364b79a586f7b4a519d098
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)
на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей
Опис заперечення:
1.Підставами незаконного протокольного рішення №443 від 23.05.2024 року встановлено:
«Для участі у відкритих торгах на закупівлю згідно: ДК 021:2015 код 37440000-4 - Інвентар для фітнесу (Спортивне обладнання) були подані пропозиції від учасників:
ФОП Фетісов Андрій Миколайович (код: 2635714195) - 286 890,00 грн;
ТОВ Чернігівторг (код ЄДРПОУ: 35687180) - 325 050,00 грн з ПДВ;
ФОП Кудряшов Анатолій Анатолійович (код: 3220913092) - 325 190,00 грн.
Враховуючи, що найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначила пропозицію ФОП Фетісов, Андрій Миколайович - 286 890,00 грн, замовник розглядає таку тендерну пропозицію щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Під час розгляду на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції Учасника
ФОП Фетісов Андрій Миколайович, встановлено, що запропонований Учасником товар не відповідає вимогам, які визначені у розділі 1 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦІФІКАЦІЇ», а саме:
п.1.4 «Орбітрек Fitlogic BK8731TPU» - в підписаній Учасником технічній специфікації (запропоновані учасником характеристики) зазначена максимальна вага користувача, кг: 150, що не відповідає посібнику користувача ЕЛІПТИЧНИЙ ТРЕНАЖЕР FITLOGIC BK8731TPU від виробника (файл «Інструкція Fitlogic BK8731TPU.pdf*), в якому вказано, що максимальна вага користувача: 130 кг (ст. 2 посібника користувача);
1.5 «Велотренажер Орбітрек Fitlogic B180]» - в підписаній Учасником технічній
специфікації
• (запропоновані учасником характеристики) максимальна вага користувача, кг: 150, що не відповідає посібнику користувача Велотренижер FIT LOGIC B1801 від виробника (файл «Інструкція Fitlogic B1801.pdf»), в якому зазничено, що максимальна вага вористувача не повинна перевищувати 120 кг (п. 12 ст, 2 посібник користувача).»
«Для участі у відкритих торгах на закупівлю згідно: ДК 021:2015 код 37440000-4 - Інвентар для фітнесу (Спортивне обладнання) були подані пропозиції від учасників:
ФОП Фетісов Андрій Миколайович (код: 2635714195) - 286 890,00 грн;
ТОВ Чернігівторг (код ЄДРПОУ: 35687180) - 325 050,00 грн з ПДВ;
ФОП Кудряшов Анатолій Анатолійович (код: 3220913092) - 325 190,00 грн.
Враховуючи, що найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначила пропозицію ФОП Фетісов, Андрій Миколайович - 286 890,00 грн, замовник розглядає таку тендерну пропозицію щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Під час розгляду на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції Учасника
ФОП Фетісов Андрій Миколайович, встановлено, що запропонований Учасником товар не відповідає вимогам, які визначені у розділі 1 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦІФІКАЦІЇ», а саме:
п.1.4 «Орбітрек Fitlogic BK8731TPU» - в підписаній Учасником технічній специфікації (запропоновані учасником характеристики) зазначена максимальна вага користувача, кг: 150, що не відповідає посібнику користувача ЕЛІПТИЧНИЙ ТРЕНАЖЕР FITLOGIC BK8731TPU від виробника (файл «Інструкція Fitlogic BK8731TPU.pdf*), в якому вказано, що максимальна вага користувача: 130 кг (ст. 2 посібника користувача);
1.5 «Велотренажер Орбітрек Fitlogic B180]» - в підписаній Учасником технічній
специфікації
• (запропоновані учасником характеристики) максимальна вага користувача, кг: 150, що не відповідає посібнику користувача Велотренижер FIT LOGIC B1801 від виробника (файл «Інструкція Fitlogic B1801.pdf»), в якому зазничено, що максимальна вага вористувача не повинна перевищувати 120 кг (п. 12 ст, 2 посібник користувача).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Думка учасника закупівлі ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» з приводу відхилення
тендерної пропозиції:
Учасник не погоджується із наведеною підставою на повідомляє наступне:
Учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» у складі його тендерної пропозиції надав
наступні документи на підтвердження відповідності запропонованого ним товару: документи, що
підтверджують відповідність його товарної продукції вимогам Додатку №2 до Тендерної
документації, так і в частині параметру ваги користувача, кг: 150, що стало підставою
відхилення, а саме: надано «Додаток 2 технічниі вимоги.pdf», «Гарантійний лист достовірності
інформації ФОП Фєтісов.pdf»; «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf»
Одночасно із цим учасник звертає увагу, що ним наданий Авторизаційний лист від ТОВ
«СПОРТТОП»( що є офіційним дистриб’ютором продукції, що запропоновано учасником) №25 від
25.05.2024 року (файл «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf» - додається), яким
встановлено, що:
«Також з метою підвищення довіри потенційного покупця до ТМ Fitlogic, на все обладнання,
запропоноване в цьому тендері, термін гарантійного обслуговування збільшено до 24 місяців. Діє з
моменту передачі товару Замовнику КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО
"ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ:
14029 Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Волковича, 25
Крім того, за наведеним нижче списком обладнання, запропонованим у цей тендер, дозволяємо
експлуатацію з підвищеним параметром "Максимальна вага користувача, кг" із збереженням терміну
гарантійного обслуговування 24 місяца:
Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135
Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150
Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150»
Всупереч наданій інформації від учасника ФОП «ФЄТІСОВА АНДРІЯ МИКОЛАЙОВИЧА» та
всупереч документам офіційного дистриб’ютора його продукції про те вони відповідають
наступним параметрам:
«Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135
Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150
Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150»
Замовник самостійно дійшов висновку, що учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» планує здійснити поставку товару що не відповідає таким параметрам, а тому
із цієї підстави рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Крім того, по товарах, що стали причиною відхилення учасник надає наступну публічну
інформацію, що підтверджує їх відповідність до параметрів Додатку 2 Технічного завдання
Тендерної документації(вимога користувача до 150 кг):
1.Велотренажер вертикальний Fitlogic B1801 - параметр ваги користувача, кг: 150:
(https://sporttop.com.ua/ua/catalog/trenazhery_dlya_doma/home_kardiotrenazhery/velotrenazhery/35409)
2. Орбітрек FitLogic BK8731TPU - параметр ваги користувача, кг: 150:
(https://orbitreki.com.ua/all-orbitreks/adidas-x-21-cross-trainer-avus-10411)
Замовник по вищенаведеній підставі здійснив відхилення без надання 24 годин для усунення недоліків,
хоча підставою став саме «посібник користувача по зазначених товарах», що містив неоновлену
інформацію, але одночасно із цим сам посібник не вимагався умовами Тендерної документації.
ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» не погоджується з даною позицією замовника та з
рішенням щодо його відхилення та вважає, що Замовник порушив вимоги Постанови КМУ
№1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”,
на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування» (далі – Особливості)
Адже відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей: «Невідповідністю в інформації та/або документах, які
надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета
закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі,
запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування
товару, марки, моделі тощо.»
Крім того, у зв’язку із наведеними доказами тендерна пропозиція ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» була неправомірно відхилена із зазначених підстав пп. 2 п. 44 Особливостей.
Рішення Замовника є неправомірним та таким що ПРЯМО ПОРУШУЄ п. 43 Особливостей в частині
надання права Учаснику усунути виявлені невідповідності інформації та/або документах, що подані
учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною
документацією, що в даному випадку дало би змогу здійснити уточнення в учасника для
Замовника про параметри вага користувача, і при цьому таке уточнення не змінює предмет
закупівлі.
Звертаємо увагу органу оскарження на те, що підставою для відхилення згідно Протокольного рішення
Уповноваженої особи № 443 від 23.05.2024р стало те, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає
вимогам додатку 2 Тендерної документації тендерної документації, згідно з пп.2 п. 44 Особливостей.
Разом з тим, НАГАЛОШУЄМО що підстава 2 невідповідності умовам технічної специфікації
викладена в Протокольному рішенні Уповноваженої особи №443 від 15.05.2024 р. не містить
порушень Учасником пп. 2 п. 44 Особливостей.
У зв’язку з чим, Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель та незаконно
обмежив законодавчо гарантовані права учасника - ФОП «ФЄТІСОВА АНДРІЯ
МИКОЛАЙОВИЧА».
Просимо орган оскарження врахувати дану інформацію при розгляді скарги та зобов’язати Замовника –
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ"
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокольне рішення №443 від 23.05.2024 р.,
стосовно відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ».
Тому, наголошуємо, що :
Учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надає
документи, що підтверджують відповідність його товарної продукції вимогам Додатку №2 до
Тендерної документації, так і в частині параметру ваги користувача, кг: 150, що стало підставою
відхилення, а саме: надано «Додаток 2 технічні вимоги.pdf», «Гарантійний лист достовірності
інформації ФОП Фєтісов.pdf»; «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf»
Отже, в даних документах ЗАЗНАЧЕНА необхідна ІНФОРМАЦІЯ та підтверджена відповідність
запропонованого товару встановленим вимогам Додатком 2 (Технічне завдання) Тендерної
документації: на підставі вимог та форми Додатку 2 Тендерної документації. Так як, дана
інформація не змінює предмет закупівлі, відповідно до абз. 2 пункту 43 Особливостей:
«Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на
виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких
не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі
його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Тому замовник не надав можливість протягом 24 годин усунути зазначені
невідповідності/пояснення, додатково надати документи, чим порушим п. 43 Особливостей, а
також повністю не врахував надані документи тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ», що підтверджують її відповідність вимогам Технічного завдання замовника.
тендерної пропозиції:
Учасник не погоджується із наведеною підставою на повідомляє наступне:
Учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» у складі його тендерної пропозиції надав
наступні документи на підтвердження відповідності запропонованого ним товару: документи, що
підтверджують відповідність його товарної продукції вимогам Додатку №2 до Тендерної
документації, так і в частині параметру ваги користувача, кг: 150, що стало підставою
відхилення, а саме: надано «Додаток 2 технічниі вимоги.pdf», «Гарантійний лист достовірності
інформації ФОП Фєтісов.pdf»; «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf»
Одночасно із цим учасник звертає увагу, що ним наданий Авторизаційний лист від ТОВ
«СПОРТТОП»( що є офіційним дистриб’ютором продукції, що запропоновано учасником) №25 від
25.05.2024 року (файл «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf» - додається), яким
встановлено, що:
«Також з метою підвищення довіри потенційного покупця до ТМ Fitlogic, на все обладнання,
запропоноване в цьому тендері, термін гарантійного обслуговування збільшено до 24 місяців. Діє з
моменту передачі товару Замовнику КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО
"ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ:
14029 Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Волковича, 25
Крім того, за наведеним нижче списком обладнання, запропонованим у цей тендер, дозволяємо
експлуатацію з підвищеним параметром "Максимальна вага користувача, кг" із збереженням терміну
гарантійного обслуговування 24 місяца:
Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135
Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150
Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150»
Всупереч наданій інформації від учасника ФОП «ФЄТІСОВА АНДРІЯ МИКОЛАЙОВИЧА» та
всупереч документам офіційного дистриб’ютора його продукції про те вони відповідають
наступним параметрам:
«Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135
Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150
Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150»
Замовник самостійно дійшов висновку, що учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» планує здійснити поставку товару що не відповідає таким параметрам, а тому
із цієї підстави рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Крім того, по товарах, що стали причиною відхилення учасник надає наступну публічну
інформацію, що підтверджує їх відповідність до параметрів Додатку 2 Технічного завдання
Тендерної документації(вимога користувача до 150 кг):
1.Велотренажер вертикальний Fitlogic B1801 - параметр ваги користувача, кг: 150:
(https://sporttop.com.ua/ua/catalog/trenazhery_dlya_doma/home_kardiotrenazhery/velotrenazhery/35409)
2. Орбітрек FitLogic BK8731TPU - параметр ваги користувача, кг: 150:
(https://orbitreki.com.ua/all-orbitreks/adidas-x-21-cross-trainer-avus-10411)
Замовник по вищенаведеній підставі здійснив відхилення без надання 24 годин для усунення недоліків,
хоча підставою став саме «посібник користувача по зазначених товарах», що містив неоновлену
інформацію, але одночасно із цим сам посібник не вимагався умовами Тендерної документації.
ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» не погоджується з даною позицією замовника та з
рішенням щодо його відхилення та вважає, що Замовник порушив вимоги Постанови КМУ
№1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”,
на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування» (далі – Особливості)
Адже відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей: «Невідповідністю в інформації та/або документах, які
надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета
закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі,
запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування
товару, марки, моделі тощо.»
Крім того, у зв’язку із наведеними доказами тендерна пропозиція ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ» була неправомірно відхилена із зазначених підстав пп. 2 п. 44 Особливостей.
Рішення Замовника є неправомірним та таким що ПРЯМО ПОРУШУЄ п. 43 Особливостей в частині
надання права Учаснику усунути виявлені невідповідності інформації та/або документах, що подані
учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною
документацією, що в даному випадку дало би змогу здійснити уточнення в учасника для
Замовника про параметри вага користувача, і при цьому таке уточнення не змінює предмет
закупівлі.
Звертаємо увагу органу оскарження на те, що підставою для відхилення згідно Протокольного рішення
Уповноваженої особи № 443 від 23.05.2024р стало те, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає
вимогам додатку 2 Тендерної документації тендерної документації, згідно з пп.2 п. 44 Особливостей.
Разом з тим, НАГАЛОШУЄМО що підстава 2 невідповідності умовам технічної специфікації
викладена в Протокольному рішенні Уповноваженої особи №443 від 15.05.2024 р. не містить
порушень Учасником пп. 2 п. 44 Особливостей.
У зв’язку з чим, Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель та незаконно
обмежив законодавчо гарантовані права учасника - ФОП «ФЄТІСОВА АНДРІЯ
МИКОЛАЙОВИЧА».
Просимо орган оскарження врахувати дану інформацію при розгляді скарги та зобов’язати Замовника –
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ"
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокольне рішення №443 від 23.05.2024 р.,
стосовно відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ».
Тому, наголошуємо, що :
Учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надає
документи, що підтверджують відповідність його товарної продукції вимогам Додатку №2 до
Тендерної документації, так і в частині параметру ваги користувача, кг: 150, що стало підставою
відхилення, а саме: надано «Додаток 2 технічні вимоги.pdf», «Гарантійний лист достовірності
інформації ФОП Фєтісов.pdf»; «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf»
Отже, в даних документах ЗАЗНАЧЕНА необхідна ІНФОРМАЦІЯ та підтверджена відповідність
запропонованого товару встановленим вимогам Додатком 2 (Технічне завдання) Тендерної
документації: на підставі вимог та форми Додатку 2 Тендерної документації. Так як, дана
інформація не змінює предмет закупівлі, відповідно до абз. 2 пункту 43 Особливостей:
«Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на
виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких
не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі
його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Тому замовник не надав можливість протягом 24 годин усунути зазначені
невідповідності/пояснення, додатково надати документи, чим порушим п. 43 Особливостей, а
також повністю не врахував надані документи тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ
МИКОЛАЙОВИЧ», що підтверджують її відповідність вимогам Технічного завдання замовника.
×
-
Назва доказу:
публічна інформація із посиланнями та посібником користувача еліптичний тренажер
-
Опис доказу:
Крім того, по товарах, що стали причиною відхилення учасник надає наступну публічну інформацію, що підтверджує їх відповідність до параметрів Додатку 2 Технічного завдання Тендерної документації(вимога користувача до 150 кг): 2. Орбітрек FitLogic BK8731TPU - параметр ваги користувача, кг: 150: (https://sporttop.com.ua/ua/catalog/trenazhery_dlya_doma/home_kardiotrenazhery/orbitreki/52353/)
-
Повʼязаний документ:
еліптичний тренажер.pdf
-
-
Назва доказу:
технічне завдання учасника 1 (скаржника)
-
Опис доказу:
Технічне завдання із півтвердженням від скаржника про відповідність запропоноваго товару вимогам Замовника.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 технічни вимоги.pdf
-
-
Назва доказу:
публічна інформація із посиланнями та посібником коирстувача велотренажер
-
Опис доказу:
по товарах, що стали причиною відхилення учасник надає наступну публічну інформацію, що підтверджує їх відповідність до параметрів Додатку 2 Технічного завдання Тендерної документації(вимога користувача до 150 кг): 1.Велотренажер вертикальний Fitlogic B1801 - параметр ваги користувача, кг: 150: (https://sporttop.com.ua/ua/catalog/trenazhery_dlya_doma/home_kardiotrenazhery/velotrenazhery/35409).
-
Повʼязаний документ:
посібник користувача велотренажер.pdf
-
-
Назва доказу:
Авторизаційний лист від дистрибьютора
-
Опис доказу:
Одночасно із цим учасник звертає увагу, що ним наданий Авторизаційний лист від ТОВ «СПОРТТОП»( що є офіційним дистриб’ютором продукції, що запропоновано учасником) №25 від 25.05.2024 року (файл «АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf» - додається), яким встановлено, що: «Також з метою підвищення довіри потенційного покупця до ТМ Fitlogic, на все обладнання, запропоноване в цьому тендері, термін гарантійного обслуговування збільшено до 24 місяців. Діє з моменту передачі товару Замовнику КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ: 14029 Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Волковича, 25 Крім того, за наведеним нижче списком обладнання, запропонованим у цей тендер, дозволяємо експлуатацію з підвищеним параметром "Максимальна вага користувача, кг" із збереженням терміну гарантійного обслуговування 24 місяца: Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135 Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150 Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150» Всупереч наданій інформації від учасника ФОП «ФЄТІСОВА АНДРІЯ МИКОЛАЙОВИЧА» та всупереч документам офіційного дистриб’ютора його продукції про те вони відповідають наступним параметрам: «Бігова доріжка Fitlogic ET1601 - Максимальна вага користувача, кг: 135 Орбітрек FitLogic BK8731TPU - Максимальна вага користувача, кг: 150 Велотренажер Fitlogic B1801 - Максимальна вага користувача, кг: 150» Замовник самостійно дійшов висновку, що учасник ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» планує здійснити поставку товару що не відповідає таким параметрам, а тому із цієї підстави рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
-
Повʼязаний документ:
АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП Фєтісов.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі «ДК 021:2015:37440000-4: Інвентар для фітнесу», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-05-09-004373-a. 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокольне рішення №443 від 23.05.2024 р., стосовно відхилення тендерної пропозиції ФОП «ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
32d1ac4dbb3d4b3291b49ea8c74da259
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «Чернігівторг»:
в пункті 1.4 учасник пропонує «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» та зазначає, що
«Привід: передній», але це відповідає дійсності, на цьому орбітреку встановлюється лише «задній
привід», на що надаємо наступні підтвердження – публічну інформацію щодо запропонованого товару
із різних торгових майданчиків, а також паспорт на запропонований товар «Орбітрек Adidas X-21 Cross
Trainer AVUS-10411», яким підтверджується, що цей товар містить саме задній привід.
Опис заперечення:
2.Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «Чернігівторг»:
Відповідно до абзацу першого та другого Додатку 2 «Технічна специфікація» Тендерної документації
відкритих торгів із особливостями встановлено, що у разі подання пропозиції, яка не відповідає технічним
вимогам та визначеному переліку, пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде відхилена як
така, що не відповідає вимогам документації.
Скаржник звертає увагу, що в частині пропозиції учасника ТОВ «Чернігівторг» Замовник не
здійснив повну та об’єктивну перевірку та НЕ ВСТАНОВИВ, що запропонований товар не відповідає
технічним вимогам та визначеному переліку, пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде
відхилена як така, що не відповідає вимогам документації.
Також відповідно до пункту 1.4 Додатку 2 «Технічна специфікація» Тендерної документації відкритих
торгів із особливостями встановлено, інформація про кількісні характеристики та технічні вимоги до
предмету закупівлі: «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» - 2 штуки./ (або еквівалент)
«Система навантаження: електромагнітна
Махове колесо, кг: 10
Рівні навантаження, шт.: не менше 24
Довжина кроку, см: не менше 38
Вид опору: магнітне
Максимальна вага користувача, кг: не менше 150
Можливість підключення MP3 пристрою: +
Привід: передній
Кут нахилу рампи: не регулюється
Важелі для рук: є
Дисплей: LCD
Програми: не менше 16
Тримач для пляшки: +
Тримач для планшета: +
Вбудовані датчики пульсу: так (ручки)
Педалі: з нековзною поверхнею
Бездротові технології: Bluetooth
Перенесення та зберігання: транспортувальні ролики, компенсатори нерівностей статі
Живлення: від мережі 220В
Додатково - USB, Bluetooth, тримач смартфона/планшета».
Учасник ТОВ «Чернігівторг» надає запропоновану Технічну Специфікацію у вигляді
завантаженого файлу «Технічні характеристики.pdf». (додається).
Де в пункті 1.4 учасник пропонує «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» та зазначає, що
«Привід: передній», але це відповідає дійсності, на цьому орбітреку встановлюється лише «задній
привід», на що надаємо наступні підтвердження – публічну інформацію щодо запропонованого товару
із різних торгових майданчиків, а також паспорт на запропонований товар «Орбітрек Adidas X-21 Cross
Trainer AVUS-10411», яким підтверджується, що цей товар містить саме задній привід.
Крім того, учасник ТОВ «Чернігівторг» згідно вищенаведених вимог не підтвердив відповідність
запропонованого ним товару до встановлених параметрів Технічного завдання закупівлі, крім як
інформації що заповнена ним особисто.
Відповідно до абзацу першого та другого Додатку 2 «Технічна специфікація» Тендерної документації
відкритих торгів із особливостями встановлено, що у разі подання пропозиції, яка не відповідає технічним
вимогам та визначеному переліку, пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде відхилена як
така, що не відповідає вимогам документації.
Скаржник звертає увагу, що в частині пропозиції учасника ТОВ «Чернігівторг» Замовник не
здійснив повну та об’єктивну перевірку та НЕ ВСТАНОВИВ, що запропонований товар не відповідає
технічним вимогам та визначеному переліку, пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде
відхилена як така, що не відповідає вимогам документації.
Також відповідно до пункту 1.4 Додатку 2 «Технічна специфікація» Тендерної документації відкритих
торгів із особливостями встановлено, інформація про кількісні характеристики та технічні вимоги до
предмету закупівлі: «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» - 2 штуки./ (або еквівалент)
«Система навантаження: електромагнітна
Махове колесо, кг: 10
Рівні навантаження, шт.: не менше 24
Довжина кроку, см: не менше 38
Вид опору: магнітне
Максимальна вага користувача, кг: не менше 150
Можливість підключення MP3 пристрою: +
Привід: передній
Кут нахилу рампи: не регулюється
Важелі для рук: є
Дисплей: LCD
Програми: не менше 16
Тримач для пляшки: +
Тримач для планшета: +
Вбудовані датчики пульсу: так (ручки)
Педалі: з нековзною поверхнею
Бездротові технології: Bluetooth
Перенесення та зберігання: транспортувальні ролики, компенсатори нерівностей статі
Живлення: від мережі 220В
Додатково - USB, Bluetooth, тримач смартфона/планшета».
Учасник ТОВ «Чернігівторг» надає запропоновану Технічну Специфікацію у вигляді
завантаженого файлу «Технічні характеристики.pdf». (додається).
Де в пункті 1.4 учасник пропонує «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» та зазначає, що
«Привід: передній», але це відповідає дійсності, на цьому орбітреку встановлюється лише «задній
привід», на що надаємо наступні підтвердження – публічну інформацію щодо запропонованого товару
із різних торгових майданчиків, а також паспорт на запропонований товар «Орбітрек Adidas X-21 Cross
Trainer AVUS-10411», яким підтверджується, що цей товар містить саме задній привід.
Крім того, учасник ТОВ «Чернігівторг» згідно вищенаведених вимог не підтвердив відповідність
запропонованого ним товару до встановлених параметрів Технічного завдання закупівлі, крім як
інформації що заповнена ним особисто.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
в пункті 1.4 учасник пропонує «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411» та зазначає, що
«Привід: передній», але це відповідає дійсності, на цьому орбітреку встановлюється лише «задній
привід», на що надаємо наступні підтвердження – публічну інформацію щодо запропонованого товару
із різних торгових майданчиків, а також паспорт на запропонований товар «Орбітрек Adidas X-21 Cross
Trainer AVUS-10411», яким підтверджується, що цей товар містить саме задній привід.
Крім того, учасник ТОВ «Чернігівторг» згідно вищенаведених вимог не підтвердив відповідність
запропонованого ним товару до встановлених параметрів Технічного завдання закупівлі, крім як
інформації що заповнена ним особисто.
«Привід: передній», але це відповідає дійсності, на цьому орбітреку встановлюється лише «задній
привід», на що надаємо наступні підтвердження – публічну інформацію щодо запропонованого товару
із різних торгових майданчиків, а також паспорт на запропонований товар «Орбітрек Adidas X-21 Cross
Trainer AVUS-10411», яким підтверджується, що цей товар містить саме задній привід.
Крім того, учасник ТОВ «Чернігівторг» згідно вищенаведених вимог не підтвердив відповідність
запропонованого ним товару до встановлених параметрів Технічного завдання закупівлі, крім як
інформації що заповнена ним особисто.
×
-
Назва доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід" (3)
-
Опис доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід" - номер 3 та не відповідає технічному завданню закупівл
-
Повʼязаний документ:
x-21_cardio_manual_63716854678.pdf
-
-
Назва доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід"(2)
-
Опис доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід" - номер 2 та не відповідає технічному завданню закупівл
-
Повʼязаний документ:
інформація про задній привід 22.PNG
-
-
Назва доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід"(1)
-
Опис доказу:
публічна інформація про параметр приводу «Орбітрек Adidas X-21 Cross Trainer AVUS-10411», що пітверджує що він має "задній привід" - номер 1 та не відповідає технічному завданню закупівл
-
Повʼязаний документ:
інформація про задній привід.PNG
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокольне рішення №448 від 24.05.2024 р., стосовно визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Чернігівторг». Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб"єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов"язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.