• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Гігієничні засоби для підопічних інтернатних установ(підгузки для дорослих, пелюшки одноразові).

Завершена

418 546.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 093.00 UAH
Період оскарження: 09.05.2024 09:23 - 15.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Неправомірне визначення переможця

Номер: 5cdc23dc0f9a4feaa0a8e17ea1472508
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-09-000869-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
1. Відповідно до п. 5 Додатку 3 до документації «Учасник може надати еквівалент/аналог товару, який є предметом закупівлі. При цьому, Учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження відповідності запропонованого еквіваленту технічним вимогам у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням показників запропонованого товару, які повинні підтверджуватися інформацією з файлу з технічними характеристиками, які потрібно надати окремо у складі пропозиції.», а учасник торгів ТОВ ЖТК не надав жодного файлу/файлів з технічними характеристиками на запропонований товар. Акцентуємо увагу, що замовник вимагав окремо надати файл з технічними характеристиками, які повинні додатково підтверджувати інформацію, яку ТОВ ЖТК вказав у порівняльній таблиці. Ненадання файлу/файлів з технічними характеристиками є невідповідністю пропозиції учасника торгів ТОВ ЖТК, тому ця пропозиція повинна була бути відхилена замовником торгів. Так як цей факт ненадання файлу/файлів з технічними характеристиками не може бути розцінений як такий, який може бути виправлено протягом 24 годин, то замовник торгів повинен був дискваліфікувати пропозицію ТОВ ЖТК. Так, відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей: «під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Відповідно, при наявності помилок у технічній частині пропозиції можливість внесення змін згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель відсутня. Надання учасником торгів ТОВ ЖТК файлу під назвою: «Порівняльна таблиця» з вказанням характеристик запропонованого ними товару не є фактом надання окремого файлу/файлів з технічними характеристиками і не може розцінюватись як надання необхідної інформації, яку вимагав надати замовник. Таким чином, ТОВ ЖТК не надало підтвердження вимоги до п. 5 Додатку 2 до тендерної документації: «Учасник може надати еквівалент/аналог товару, який є предметом закупівлі. При цьому, Учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження відповідності запропонованого еквіваленту технічним вимогам у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням показників запропонованого товару, які повинні підтверджуватися інформацією з файлу з технічними характеристиками, які потрібно надати окремо у складі пропозиції.» Враховуючи п.п. 2 п. 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ ЖТК підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 11.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.05.2024 13:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.06.2024 15:03
Автор: УА ТОВ "Євромікс" ІІ, Кравцова Алла Васильевна +380970878287 Alla.Kravtsova@euromix.in.ua

Пункт скарги

Номер: d4c2cdb33efd47c7a50910ce80b9a318
Заголовок пункту скарги: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис заперечення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі не відповідають вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Учасник торгів ТОВ ЖТК не надав жодного файлу/файлів з технічними характеристиками на запропонований товар, який вимагався замовником у тендерній документації (Додаток №2)
Опис суті пункту скарги: Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 92 від 24.05.2024 року про визначення переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ". Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 92 від 24.05.2024 року про визначення переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ". Українсько-американське товариство з обмеженою відповідальністю «Євромікс» з іноземними інвестиціями вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір