0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір для друку та офісне приладдя

Торги не відбулися

4 081 310.55 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 122 439.32 UAH
Період оскарження: 08.05.2024 18:11 - 14.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга Рішення, відповідно  до Протоколу № 152 від 23 травня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (далі –Протокол) щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Номер: 261a22387cd4490bbfbae0c1a54b9170
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", UA-EDR 43977041
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-08-011524-a.b1
Назва: Скарга Рішення, відповідно  до Протоколу № 152 від 23 травня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (далі –Протокол) щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 14:52
Дата розгляду скарги: 07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 16:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.06.2024 11:57
Дата виконання рішення Замовником: 13.06.2024 18:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Верховним Судом скасовано рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" переможцем за процедурою закупівлі — "Папір для друку та офісне приладдя", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-08-011524-a
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Ірина Нікітіна +380971346520 op1@klyaksa.biz

Пункт скарги

Номер: a6d200a8d06341bbb064aeae8fa70c23
Заголовок пункту скарги: ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП», не погоджується з рішенням Протоколу № 152 від 23 травня 2024, щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», як такої, що суперечить Закону, з наступних підстав. Рішення, відповідно  до Протоколу № 152 від 23 травня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (далі –Протокол) щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП», ЄДРПОУ 38295925 (далі  - ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП») під час процедури оцінки конкурсних торгів.    
Опис заперечення: Переможець аукціону відповідно до оголошення UA-2024-05-08-011524-a  , в електронній системі PROZZORO ,не виконав умов передбачених тендерною документацією , до ДОДАТКУ 3 до тендерної документації
 Рішення, відповідно  до Протоколу № 152 від 23 травня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (далі –Протокол) щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП», ЄДРПОУ 38295925 (далі  - ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП») під час процедури оцінки конкурсних торгів.    
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 387e65e2095e45379be5c3579f9d1322
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення: Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 3.
 
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції  
Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
        Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця  не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
          Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
         Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та    мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.   
    Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.   
×
  • Назва доказу:
    Документи до пункту 3 (у вигляді файлу «Документи до пункту 3 .pdf»);
  • Опис доказу:
    Скаржник вважає, що Додаток 3  Таблиця 3 є невід’ємною складовою тендерної пропозиції Переможця, де зазначається назва товару «Папір для друку (тип 3)», що пропонується Переможцем, його торгова марка Navigator, технічні та якісні характеристики (якісні вимоги) запропонованого товару, які повинні відповідати вимогам Замовника (згідно даного Додатку 3). Запропонований товар повинен повністю відповідати встановленим до нього вимогам згідно даного додатку. Разом з тим, наданим СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ (у вигляді файлу «Nav великі щільності.pdf») не підтверджено відповідність в повній мірі всім вимогам, встановленим Замовником в додатку 3 Документації до паперу, а саме:   Яскравість (%)  (ISO 2470): 110 ;   З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ (у вигляді файлу «Nav великі щільності.pdf»), який не містить технічну та якісну характеристику: -Яскравість (%)  (ISO 2470): від 110 ;        Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні  документи, що підтверджують технічні, якісні та інші характеристики: відсутній Паспорт якості , відсутній сертифікат якості від виробника запропонованого товару із зазначенням технічних характеристик товару:, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції  відповідно до технічних вимог на запропонований Переможцем до позиції  №3 Папір для друку (тип 3),запропонованого Переможцем,  технічним характеристикам   до позиції  №3 Папір для друку (тип 3) ,замовленого Замовником , в якому було би зазначено :   -Яскравість (%)  (ISO 2470):  110 ; Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 3.
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 3.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 2 (у вигляді файлу «Документи до пункту 2 .pdf»);
  • Опис доказу:
    Слід зазначити, що за посиланнями міститься інформація, викладена іншою, ніж українська, мовою. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні  Документи, що підтверджують технічні, якісні та інші характеристики: Для офісного приладдя: відсутня  Довідка у довідній формі із посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару  за позиціями №.1- № 7, №9-№12 Запропонованими Переможцем у складі тендерної пропозиції.     Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 17059-р/пк-пз від 01.11.2023,  та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 23 жовтня  2023 року по закупівлі  № UA-2023-10-06-009228-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Слід зазначити, що за посиланням http://www.multioffice-paper.com/80g/ міститься інформація, викладена іншою, ніж українська, мовою. Крім того, за посиланнями           https://rozetka.com.ua/ua/navigator 5602007272852./p371827845/characteristics/ та https://comfy.ua/bumaga-a4-multioffice-a4-80- g-m2-500-listov-harakteristiki.html відсутній опис всіх в сукупності технічних та якісних характеристик товару, що ним пропонується. Враховуючи  наведене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.»   Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 3.
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 2.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 1  (у вигляді файлу «Документи до пункту 1 .pdf»);  
  • Опис доказу:
    Разом з тим у складі Переможця  до позиції №2  зазначеного товару за предметом закупівлі відсутнє посилання на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, а саме: Матеріал: поліпропілен  та Тип клейкої стрічки: односторонній. Разом з тим у складі Переможця до позиції №3  зазначеного товару за предметом закупівлі відсутнє посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, а саме: Матеріал корпусу: пластик.   Разом з тим у складі Переможця до позиції №4  зазначеного товару за предметом закупівлі відсутнє посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, а саме: Матеріал корпусу: пластик Та Не висихає до 8 годин без ковпачка.   Разом з тим у складі Переможця до позиції №5  зазначеного товару за предметом закупівлі відсутнє посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, а саме: гнучкий Разом з тим у складі Переможця до позиції №8  зазначеного товару за предметом закупівлі відсутнє посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, а саме: Тип: механічна  та зі спец покриттям   Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні  Документи, що підтверджують технічні, якісні та інші характеристики: Для офісного приладдя: відсутня  Довідка у довідній формі із посиланням на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару  за позиціями №2,№ 3,№ 4,№ 5, № 8, Запропонованими Переможцем у складі тендерної пропозиції.   Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 5246-р/пк-пз від 23.03.2024,  та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 13 березня 2024 року по закупівлі  № UA-2024-02-26-012318-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Разом  з  тим,  відповідно  до  інформації,  наведеної  за  посиланням  "https://panda-lviv.com.ua/42175-fail-format-a4-40-mkm-100-shtuk-hliantsevyi-f35118/",  відсутнє,  зокрема, підтвердження технічної характеристики "Розмір 235х305 мм".Враховуючи  наведене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.»   Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 3.  
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1)      Прийняти Скаргу до розгляду. 2)      Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою. 3)      Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 4)      Зобов'язати Замовника скасувати рішення  Протоколу № 152 від 23 травня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у процедури закупівлі Відкриті торги на закупівлю: Папір для друку та офісне приладдя, код згідно з ДК 021:2015: 30190000-7 офісне устаткування та приладдя різне, оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі PROZORRO № UA-2024-05-08-011524-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 08 травня 2024 року.   5)      Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства України.