0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фарби

Завершена

304 250.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 521.25 UAH
Період оскарження: 08.05.2024 15:55 - 17.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 0c773f81601b4a7495185a26bdc93a09
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "МІРАЙГРУП", UA-EDR 44679167
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-08-009645-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 18:11
Дата розгляду скарги: 06.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 15:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 10.06.2024 17:52
Автор: ТОВ "МІРАЙГРУП", Вера Такташова +380663197147, +380677263177 miraygrup@ukr.net

Пункт скарги

Номер: f16b8008c981450084544184f39fb521
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "МІРАЙГРУП"
Опис заперечення: Пункт 9.1, 9.2 та 9.3 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: d8c7cdcaea704c5e80a699feb1d74812
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Пункти 9.1 та 9.3 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації
×
  • Назва доказу:
    Сертифікати якості та свідоцтво випробувальної лабораторії
  • Опис доказу:
    2. ЩОДО ПОДАНОГО СВІДОЦВА ВИПРОБУВАЛЬНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ Відповідно до п.2 та 3 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлені вимоги: «9.1 Сертифікати або паспорти якості виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку. 9.3 Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 вимірювальної лабораторії, яка видала надані у складі пропозиції паспорти/сертифікат якості. У відповідь на дані вимоги, учасником ТОВ «МІРАЙГРУП» у складі пропозиції надано: 1) Сертифікати якості на всю запропоновану продукцію, що відповідає вимогам тендерної документації (архів «Документи якості.rar»). 2) Свідоцтво №М037/23 видане 09 червня 2023 р. випробувальної лабораторії (архів «Документи якості.rar»). ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що відповідно до п.1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу 5 Оцінки тендерної пропозиції: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником / переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.». Виходячи із вищезазначеного, у Замовника була можливість здійснити запит до ТОВ «МІРАЙГРУП» або ТОВ «НВП «ДНІПРО-СПЕЦЕМАЛЬ» з проханням надати пояснення. У відповідь на дане прохання ТОВ «МІРАЙГРУП» або ТОВ «НВП «ДНІПРО-СПЕЦЕМАЛЬ» надало: 1) копію договору оренди №1 від 26 квітня 2024 року (файл: Договір оренди лабораторія. pdf) у пп. 1.1 якого зазначено, що: «1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов'язується надавати Орендареві за його замовленням, а Орендар зобов'язується прийняти в строкове платне користування лабораторію з випробувальним обладнанням сертифіковану згідно ДСТУ ICO 10012:2005 (надалі іменується - "майно, що орендується"), що знаходиться за адресою: 51217, Україна, Дніпропетровська обл., Новомосковський район, смт Меліоративне, вул. Заводська, буд. 1.; 2) копію договору про надання послуг з лабораторних досліджень від 22 квітня 2024 року (файл: Договір лабораторія послуги. pdf) у пп. 1.1-1.3 зазначено, що «1.1 Виконавець зобов’язується за дорученням Замовника здійснити лабораторні дослідження наданих Замовником лакофарбових матеріалів та/або продукції (надалі - матеріали), а Замовник прийняти та оплатити надані послуги на умовах даного Договору.»; 1.2 На виконання умов даного Договору Виконавець зобов’язується провести дослідження наданих Замовником зразків на відповідь наступним нормативним документам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ: ТУ У 20.3-44679167-001:2024, ТУ У 20.3-44679167-002:2024, ТУ У 20.3-44679167-003:2024 та всі зміни (за наявності) до вказаних в цьому пункті ТУ); 1.3 Виконавець підтверджує, що лабораторія атестована у відповідності до чинного законодавства».». Повідомляємо, що вищезазначені договори попередньо були надані у складі пропозиції ДОДАТКОВО, оскільки не були передбачені вимогами тендерної документації, а отже надані ТОВ "МІРАЙГРУП" Сертифікати якості та Свідоцтво №М037/23 видане 09 червня 2023 р., чинне до 08 червня 2026 р. про відповідність систем вимірювань випробувальної лабораторії у повній мірі підтверджують відповідність вимогам тендерної документації, а у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» в цій частині.
  • Повʼязаний документ:
    Документи якості.rar

Пункт 9.2 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації
×
  • Назва доказу:
    Протоколи випробувань
  • Опис доказу:
    1. ЩОДО ПОДАНИХ ПРОТОКОЛІВ ВИПРОБУВАНЬ Відповідно до п.9.2 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «1. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ. Ця вимога застосовується для продукції, що введена в обіг до 01.10.2023р. При введенні в обіг продукції після 01.10.2023 року надання висновку СЕС не є обов'язковим, а Учасник в цьому випадку вчиняє: 1) надає письмові пояснення виробника такого товару, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року* та підтвердження (гарантії) поставки при цьому товару, введеного в обіг з 01.10.2023 року; 2) надає протоколи випробувань або інший аналогічний документ, виданий акредитованим органом оцінки відповідності (із долученням документів про акредитацію, сфери акредитації, що відповідає випробуванням/експертизі відносно яких надається протокол випробувань або інший аналогічний документ) із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ відповідність ДСТУ/ТУ та письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року. Поняття "введення в обіг" розуміється у змісті, визначеному Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".. При цьому вказівка кольору не є обов’язковою. У відповідь на дані вимоги, учасником ТОВ «МІРАЙГРУП» у складі пропозиції надано архівний файл «Документи якості.rar». який містить всі необхідні документи на виконання даної вимоги (листи-пояснення, протоколи, атестат та сфера акредитації лабораторії тощо). Щодо наданих Протоколів випробувань, ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що вимогами тендерної документації зазначено, що Протоколи випробувань повинні бути із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ. Повідомляємо, що у наданих Протоколах випробувань зазначена повна назва об'єкту експертизи/випробувань (що співпадає з назвою запропонованої продукції) та зазначена відповідність ДСТУ/ТУ (оскільки зазначена «мета випробувань» та «результати випробувань»). Додатково повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено, що у наданих протоколах випробувань повинна бути інформація про підтвердження показників у повному обсязі. Замовник зазначив вичерпний перелік інформації, що повинна міститись у Протоколах випробувань, а саме: «із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ.». Також зазначаємо, що підтвердження усіх фізико-хімічних показників стосується виключно пунктів 9.1 та 9.6 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації. Отже, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» в цій частині. Щодо розбіжності інформації у номерах таблиць вищезазначених Протоколів випробувань, ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що відповідно до п. 1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу 5 Оцінки тендерної пропозиції:: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником / переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.». Якщо б Замовник звернувся до ТОВ «МІРАЙГРУП» або до ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» з проханням надати пояснення, щодо розбіжності інформації у номерах таблиць, то у відповідь на дане прохання ТОВ «МІРАЙГРУП» або ТОВ «НВП «МІРАЙГРУП» надало: 1) Лист щодо змін в протоколах випробувань ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» від 23.05.2024 року № 23-05/1 (файл: Лист щодо змін в протоколах випробувань. рdf), у якому: «ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» повідомляє, що в протоколах №№ 0671 від 30.04.2024р., 0749 від 07.05.2024р., 0750 від 07.05.2024р.,0751 від 07.05.2024р.,0752 від 07.05.2024р., 0753 від 07.05.2024р., 0774 від 10.05.2024р., 0775 від 10.05.2024р., 0776 від 10.05.2024р., 0777 від 10.05.2024р., механічно було допущено помилку під час складання протоколів випробування на сторінці 4 в таблиці “РЕЗУЛЬТАТИ ВИПРОБУВАНЬ” в колонці “Значення показників по НД”, а саме: не вірно вказано номер таблиці, зазначеної в Технічних умовах. При цьому цифрові значення нормативних показників вказано вірно та номер таблиці вибрано вірно, про що свідчить інформація, зазначена на сторінці 3 в рядку “Мета випробувань” Протоколу. В зв’язку з вище зазначеним Випробувальний центр ТОВ “УКРСЕРТІФІКЕЙШН” проведе заміну сторінки 4 (чотири) у вказаних вище протоколах.”. 2) Замінені сторінки 4 (чотири) у вказаних вище протоколах (файли: 0671; 0749; 0750; 0751; 0752; 0753; 0774; 0775; 0776; 0777). ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що розбіжність інформації у номерах таблиць жодним чином не впливає на технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, оскільки цифрові значення нормативних показників вказано вірно та номер таблиці вибрано вірно, про що свідчить інформація, зазначена на сторінці 3 в рядку “Мета випробувань” Протоколу. Отже пропозиція ТОВ «МІРАЙГРУП» у повній мірі підтверджує відповідність вимогам тендерної документації, а у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» в цій частині.
  • Повʼязаний документ:
    Протоколи скан-копії та лист.zip

  • Назва доказу:
    Лист-пояснення
  • Опис доказу:
    1. ЩОДО ПОДАНИХ ПРОТОКОЛІВ ВИПРОБУВАНЬ Відповідно до п.9.2 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «1. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ. Ця вимога застосовується для продукції, що введена в обіг до 01.10.2023р. При введенні в обіг продукції після 01.10.2023 року надання висновку СЕС не є обов'язковим, а Учасник в цьому випадку вчиняє: 1) надає письмові пояснення виробника такого товару, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року* та підтвердження (гарантії) поставки при цьому товару, введеного в обіг з 01.10.2023 року; 2) надає протоколи випробувань або інший аналогічний документ, виданий акредитованим органом оцінки відповідності (із долученням документів про акредитацію, сфери акредитації, що відповідає випробуванням/експертизі відносно яких надається протокол випробувань або інший аналогічний документ) із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ відповідність ДСТУ/ТУ та письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року. Поняття "введення в обіг" розуміється у змісті, визначеному Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".. При цьому вказівка кольору не є обов’язковою. У відповідь на дані вимоги, учасником ТОВ «МІРАЙГРУП» у складі пропозиції надано архівний файл «Документи якості.rar». який містить всі необхідні документи на виконання даної вимоги (листи-пояснення, протоколи, атестат та сфера акредитації лабораторії тощо). Щодо наданих Протоколів випробувань, ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що вимогами тендерної документації зазначено, що Протоколи випробувань повинні бути із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ. Повідомляємо, що у наданих Протоколах випробувань зазначена повна назва об'єкту експертизи/випробувань (що співпадає з назвою запропонованої продукції) та зазначена відповідність ДСТУ/ТУ (оскільки зазначена «мета випробувань» та «результати випробувань»). Додатково повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено, що у наданих протоколах випробувань повинна бути інформація про підтвердження показників у повному обсязі. Замовник зазначив вичерпний перелік інформації, що повинна міститись у Протоколах випробувань, а саме: «із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ.». Також зазначаємо, що підтвердження усіх фізико-хімічних показників стосується виключно пунктів 9.1 та 9.6 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації. Отже, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» в цій частині. Щодо розбіжності інформації у номерах таблиць вищезазначених Протоколів випробувань, ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що відповідно до п. 1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу 5 Оцінки тендерної пропозиції:: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником / переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.». Якщо б Замовник звернувся до ТОВ «МІРАЙГРУП» або до ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» з проханням надати пояснення, щодо розбіжності інформації у номерах таблиць, то у відповідь на дане прохання ТОВ «МІРАЙГРУП» або ТОВ «НВП «МІРАЙГРУП» надало: 1) Лист щодо змін в протоколах випробувань ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» від 23.05.2024 року № 23-05/1 (файл: Лист щодо змін в протоколах випробувань. рdf), у якому: «ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» повідомляє, що в протоколах №№ 0671 від 30.04.2024р., 0749 від 07.05.2024р., 0750 від 07.05.2024р.,0751 від 07.05.2024р.,0752 від 07.05.2024р., 0753 від 07.05.2024р., 0774 від 10.05.2024р., 0775 від 10.05.2024р., 0776 від 10.05.2024р., 0777 від 10.05.2024р., механічно було допущено помилку під час складання протоколів випробування на сторінці 4 в таблиці “РЕЗУЛЬТАТИ ВИПРОБУВАНЬ” в колонці “Значення показників по НД”, а саме: не вірно вказано номер таблиці, зазначеної в Технічних умовах. При цьому цифрові значення нормативних показників вказано вірно та номер таблиці вибрано вірно, про що свідчить інформація, зазначена на сторінці 3 в рядку “Мета випробувань” Протоколу. В зв’язку з вище зазначеним Випробувальний центр ТОВ “УКРСЕРТІФІКЕЙШН” проведе заміну сторінки 4 (чотири) у вказаних вище протоколах.”. 2) Замінені сторінки 4 (чотири) у вказаних вище протоколах (файли: 0671; 0749; 0750; 0751; 0752; 0753; 0774; 0775; 0776; 0777). ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що розбіжність інформації у номерах таблиць жодним чином не впливає на технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, оскільки цифрові значення нормативних показників вказано вірно та номер таблиці вибрано вірно, про що свідчить інформація, зазначена на сторінці 3 в рядку “Мета випробувань” Протоколу. Отже пропозиція ТОВ «МІРАЙГРУП» у повній мірі підтверджує відповідність вимогам тендерної документації, а у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» в цій частині.
  • Повʼязаний документ:
    1. Лист щодо змін в протоколах випробувань УКРСЕРТИФІКЕЙШН.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга
  • Опис доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП».