0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Миючі засоби

Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_МИЮЧІ ЗАСОБИ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.

Завершена

490 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
Період оскарження: 08.05.2024 12:11 - 13.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга до АМКУ

Номер: 45d9598e99504baeb791dab2cb573696
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", UA-EDR 43977041
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-08-004668-a.b1
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 30.05.2024 р. №116/юр/24.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 11:57
Дата розгляду скарги: 10.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2024 15:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.06.2024 16:40
Автор: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Ігор 380673873633 yurist2@ukrpap.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 388b3a9a76bd44a1a4252b27010fe9cd
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 99e939730ca14555aca786071df8c078
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: З рішеннями Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджуємось, вважаємо його дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель з наступних підстав.
Згідно з Протоколом Замовника пропозиція ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір» була відхилена з наступних підстав:



Відповідно до пункту 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
В складі тендерної пропозиції Учасником надано Гарантійний лист від 15.05.2024 р. №22 (файл «Гарантійний лист офіційного представника»), в якому зазначено, що ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» є офіційним представником виробників товару, що пропонується Учасником у закупівлі UA-2024-05-08-004668-a. Інших документів, якими можливо підтвердити статус офіційного представника виробників, Учасником не надано.
В складі тендерної пропозиції Учасником також надано ПОРІВНЯЛЬНУ ТАБЛИЦЮ відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника від 15.05.2024 р. №23 (файл «Порівняльна таблиця»), в якій у пункті 17 зазначено наступну інформацію:

В якості еквівалентного товару (надання учасниками еквівалентних товарів передбачено умовами тендерної документації) до номенклатурної позиції
«Таблетки для посудомийних машин, 30 шт./уп. (MEDIX ALL in 1 або еквівалент)»
Учасником запропоновано
«Таблетки для посудомийних машин, 30 шт./уп. ТМ START
Виробник: ТОВ «Аквавіл», Україна»
Виходячи зі змісту Гарантійного листа від 15.05.2024 р. №22 Учасника (файл «Гарантійний лист офіційного представника»), ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» є офіційним представником виробника ТОВ «Аквавіл», Україна.
З метою перевірки достовірності зазначеної Учасником інформації, Замовником направлено відповідний лист-запит від 20.05.2024 р. №113 (далі - Запит) щодо підтвердження або спростування інформації про наявність у ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» статусу офіційного представника виробника «Таблетки для посудомийних машин, 30 шт./уп. ТМ START» ТОВ «Аквавіл», Україна.
У відповідь на надісланий Запит, Замовником отримано наступну відповідь:
«ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» не є офіційним представником ТОВ «Аквавіл», та не має відповідного дозволу від виробника».
Враховуючи викладене, учасник процедури відкритих торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" підлягає відхиленню відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як такий, що зазначив недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.

ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.

Таблицею 2 Додатку 1 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ п/п Найменування Одиниця
виміру Кількість Технічні характеристики
1 Порошок БФ автомат Universal д/прання кольорових та білих тканин, 3 кг (SАМА або еквівалент) пак. 820 Хлорид натрію, карбонат натрію більше 30%, перкарбонат натрію від 5 до 15%, аніонні ПАР менше 5%, неіоногенні ПАР менше 5%, КМЦ, силікат натрію, динатрієва сіль ЕДТА, мило, активатор ТАЕД, ензими, ароматизатор, піногасник.
ТУ У 20.4-25470089-023:2014
2 Засіб чистячий порошкоподібний Лимон, 500 г (SАМА або еквівалент) пак. 670 Абразив більше 30%, карбонат натрію менше 5%, аніонні ПАР менше 5%, ароматизатор.

3 Засіб для прання Color універсальний, 4 л (SАМА або еквівалент) шт. 190 Вода підготовлена, аніонні ПАР менше 5%, амфотерні ПАР менше 5%, кисневмісний відбілювач менше 5%, ензими, оптичний відбілювач, КМЦ, лимонна кислота, барвник, загущувач, піногасник, ароматизатор, консервант.
ТУ У 24.5-25470089-018:2006
4 Засіб для миття посуду Лимон, 500 г (SАМА або еквівалент) шт. 838 Вода підготовлена, аніонактивні ПАР від 5 до 15%, амфотерні ПАР менше 5%, неіоногенні ПАР менше 5%, трилон менше 5%, лимонна кислота, хлорид натрію, алантоїн, віддушка, барвник, консервант.
ТУ У 24.5-25470089-011:2004
5 Кондиціонер для білизни "Свіжість океану", 950 г (SАМА або еквівалент) шт. 195 Вода підготовлена, катіонні ПАР від 5 до 15%, силікон менше 5%, ПЕГ, барвник, ароматизатор, консервант.
ТУ У 24.6-25470089.008-2001
6 Засіб для миття скла Лимон, 500 мл тригер (SАМА або еквівалент) шт. 391 Вода підготовлена, ізопропіловий спирт від 5 до 15%, етіленгліколь менше 5%, нашатирний спирт менше 5%, аніонні ПАР менше 5%, ароматизатор, барвник.
ТУ У 24.5-25470089-012:2005
7 Універсальний чистячий засіб Лимон на хлорі, 1л (SАМА САНТРІ або еквівалент) шт. 670 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР менше 5%, віддушка.

8 Відбілювач кисневмісний Персолька-Плюс Морська свіжість, 250 г (SАМА або еквівалент) шт. 390 Кисневмісний відбілювач більше 30%, сульфат натрію більше 30%, аніонні ПАР менше 5%, динатрієва сіль ЕДТА менше 5%, активатор, оптичний відбілювач, ароматизатор
ТУ У 25470089.002-2000
9 Кисневий відбілювач та плямовивідник концентрат, 450 г (SАМА або еквівалент) шт. 84 Для прання білих та кольорових речей, відбілювання, видалення плям, а також миття поверхонь. Містить активний кисень, що не пошкоджує структуру волокон тканини.
ТУ У 25470089.002-2000
10 Шампунь для волосся Ромашка, 1 л (ФітоБум або еквівалент) шт. 200 Шампунь для волосся
Термін придатності не менше як 24 місяці із дати виробництва
ТУ У 20.4-25470089-028:2019
11 Засiб рiдкий для вибiлювання, 900 мл (SАМА Білизна або еквівалент) шт. 489 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, стабілізатор менше 5%, ароматизатор. Вміст активного хлору в засобі не менше 30гр на дм3.
ТУ У 24.1-25470089-019:2008
12 Засіб для миття скла Лимон, 500 мл запаска (SАМА або еквівалент) шт. 184 Вода підготовлена, ізопропіловий спирт від 5 до 15%, етіленгліколь менше 5%, нашатирний спирт менше 5%, аніонні ПАР менше 5%, ароматизатор, барвник.
ТУ У 24.5-25470089-012:2005
13 Гель для чищення унітазів Альпійська свіжість, 1 л (SАМА САНТРІ або еквівалент) шт. 235 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР менше 5%, гідроксид натрію, ароматизатор.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
14 Сода кальцинована, 700 г (Подолянка або еквівалент) шт. 107 Сода кальцинована. Не містить фосфатів.
ТУ У 20.1-37243629-001:2020
15 Засіб для чищення кухні АНТИЖИР, 500 г тригер (SАМА або еквівалент) шт. 182 Вода підготовлена, ізопропіловий спирт менше 5%, аніонні ПАР менше 5%,гидроксид натрію менше 5%, ароматизатор.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
16 Засіб для видалення плісняви, 500 мл тригер (SАМА або еквівалент) шт. 141 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР,гидроксид натрію менше 5%, ароматизатор
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
17 Таблетки для посудомийних машин, 30 шт./уп. (MEDIX ALL in 1 або еквівалент) пак. 62 Містить: 5-15% кисневі поверхнево-активні речовини для відбілювання, менше 5% неіоногенні поверхнево-активні речовини, полікарбоксилати, ферменти, аромотизатор
18 Засіб для видалення вапняного нальоту та іржі, 500 г тригер (SАМА або еквівалент) шт. 240 Вода підготовлена, кислоти від 5 до 15%, аніонні ПАР від 5 до 15%, ароматизатор, барвник.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
19 Мультизасіб миючий для ванної кімнати, 500 мл тригер (SАМА або еквівалент) шт. 282 Вода підготовлена, кислоти від 5 до 15%, аніонні ПАР від 5 до 15%, ароматизатор, барвник.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
20 Засіб для прочищення зливних труб, 1 л (SАМА Містер Кріт або еквівалент) шт. 360 Засіб для прочищення труб 1л.
Вода підготовлена, гідроксид натрію.
ТУ У 24.1-25470089.006-2001
21 Засіб для чищення грилів, 500 мл тригер (SАМА або еквівалент) шт. 10 Вода підготовлена, аніонні ПАР від 5 до 15%, гідроксид натріювід 5 до 15%, ізопропіловий спирт від 5 до 15%, ароматизатор
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
22 Гель для прочищення каналізаційних труб, 500 г (SАМА Містер Кріт або еквівалент) шт. 30 Засіб для прочищення труб суперконцентрат 1л.
Вода підготовлена, гідроксид натрію.
ТУ У 24.1-25470089.006-2001
23 Універсальний засіб для прибирання всієї оселі, 1250 г (SАМА або еквівалент) шт. 154 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР менше 5%, віддушка.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
24 Плямовивідник, 1 л (SАМА або еквівалент) шт. 10 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, стабілізатор менше 5%, ароматизатор. Вміст активного хлору в засобі не менше 30гр на дм3.
ТУ У 24.1-25470089-019:2008
25 Універсальний миючий засіб для прибирання всієї оселі, 500 г тригер (SАМА або еквівалент) шт. 55 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР менше 5%, віддушка.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
26 Туалетний засіб для чищення, 750 мл (SАМА або еквівалент) шт. 34 Вода підготовлена, гіпохлоріт натрію від 15 до 30%, аніонні ПАР менше 5%, віддушка.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
27 Засіб для чищення склокерамічних поверхонь, 500 мл тригер (SАМА або еквівалент) шт. 4 Вода підготовлена, ізопропіловий спирт від 5 до 15%, неіоногенні ПАР менше 5%, динатрієва сіль ЕДТА, ароматизатор.
ТУ У 24.5-25470089-014:2005
28 Засіб для чищення килимів та м'яких меблів, 500 г тригер (SАМА або еквівалент) шт. 5 Вода підготовлена, аніонні ПАР від 5 до 15%, неіоногенні ПАР менше 5%, лимонна кислота менше 5%, оптичний відбілювач, барвник, ароматизатор.
ТУ У 24.5-25470089-013:2005

Також, п. 2.4. Додатку 1 Документації встановлено, що з метою запобігання закупівлі фальсифікованого товару чи товару з непідтвердженим походженням, Учасник повинен надати оригінал листа від виробника запропонованого товару, скріплений підписом та печаткою (представництва, філії виробника тощо – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, назву Замовника, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Скаржник на виконання вищезазначених вимог надав у складі своєї тендерної пропозиції гарантійний лист № 22 15.05.2024 року у файлі з ім’ям «Гарантійний лист офіційного представника.pdf» де зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір», як офіційний представник виробників товару, що пропонується нами у закупівлі UA-2024-05-08-004668-a (далі - Учасник), гарантує поставку Учасником товару, який є предметом процедури закупівлі («Миючі засоби» (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 39830000-9 Продукція для чищення)), у кількості, та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника.
Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не передбачено надавати інші підтверджуючі документи, що учасники в тому числі і Скаржник мають статус офіційного представника виробників.
Наголошуємо на тому, що Скаржник є офіційним представником компанії ТОВ «СЕНАТ РИТЕЙЛ ГРУП», що підтверджується Листом №2/2805 від 28.05.2024 року (додається до Скарги), яка в свою чергу є офіційним партнером та представником компанії ТОВ «АКВАВІЛ», що підтверджується Листом 01/03-2 від 01.05.2024 року (додається до Скарги) яка і є виробником Таблеток для посудомийних машин, 30 шт./уп. ТМ STAR, що запропонував Скаржник Замовнику для постачання.
Тобто, Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим, або у Замовника виникли сумніви щодо товару що пропонує Скаржник до постачання, він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.

Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».

Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Лист СЕНАТ
  • Повʼязаний документ:
    Лист СЕНАТ.pdf

  • Назва доказу:
    Лист АКВАВІЛ
  • Повʼязаний документ:
    Лист АКВАВІЛ.jpeg
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».