-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір формату А4
Завершена
248 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 480.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 480.00 UAH
Період оскарження:
08.05.2024 10:21 - 13.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф" (ЄДРПОУ 25551379),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Номер:
5479293125f9405c9013741b77245241
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-08-001905-a.c1
Назва:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф" (ЄДРПОУ 25551379),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічна специфікація.pdf 22.05.2024 13:44
- Лист Europapier від 24.04.2024.pdf 22.05.2024 13:44
- Гр-0030749 Скарга.pdf 22.05.2024 13:44
- Neusiedler letter 2022.PDF 22.05.2024 13:44
- Сертифікат якості Smart Line Jet.pdf 22.05.2024 13:44
- Наказ на призначення.pdf 22.05.2024 13:44
- Висновок сес (3).pdf 22.05.2024 13:44
- Протокол від 17.05.2024 року.pdf 22.05.2024 13:44
- Гр-0030749 Скарга.doc 22.05.2024 13:44
- Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг.pdf 22.05.2024 13:44
- Документи доказ 2.pdf 22.05.2024 13:44
- Дилерський лист.pdf 22.05.2024 13:44
- Додаток 2.docx 22.05.2024 13:44
- Документи доказ 4.pdf 22.05.2024 13:44
- sign.p7s 22.05.2024 13:47
- Гр-0030749 Скарга.doc.asice.zip 22.05.2024 20:39
- Гр-0030749 Скарга.pdf 22.05.2024 20:39
- рішення від 24.05.2024 № 9123.pdf 24.05.2024 15:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2024 № 9629.pdf 04.06.2024 13:44
- рішення від 03.06.2024 № 9629.pdf 06.06.2024 14:03
- Відповідь на скаргу UA-2024-05-08-001905-a.pdf 27.05.2024 15:37
- Відповідь на скаргу UA-2024-05-08-001905-a.docx 27.05.2024 15:37
- Neusiedler letter 2022 .pdf 27.05.2024 15:37
- Висновок сес .pdf 27.05.2024 15:38
- Дилерський лист.pdf 27.05.2024 15:38
- Лист Europapier East Europe GmbH від 24.04.2024 .pdf 27.05.2024 15:39
- Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг_Бегс_Юкрейн_від_24_04_2024_№_25.pdf 27.05.2024 15:39
- Сертифікат якості Smart Line Jet.pdf 27.05.2024 15:40
- Технічна специфікація .pdf 27.05.2024 15:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.05.2024 14:00
Дата розгляду скарги:
03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.05.2024 15:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.06.2024 14:05
Пункт скарги
Номер:
011d1e9bc7da4ed19040c2fd970a087d
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» , не погоджується з рішенням Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо прийняття рішення УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф " , як такої, що суперечить Закону
Рішення, відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф" (ЄДРПОУ 25551379),яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф ", та дискримінаційне по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (ЄДРПОУ 38295925 ) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Опис заперечення:
Переможець аукціону відповідно до оголошення № UA-2024-05-08-001905-a від 8 травня 2024року, в електронній системі PROZZORO ,не виконав умов передбачених тендерною документацією , до ДОДАТКУ 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Рішення, відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф" (ЄДРПОУ 25551379),яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф ", та дискримінаційне по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (ЄДРПОУ 38295925 ) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Рішення, відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф" (ЄДРПОУ 25551379),яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф ", та дискримінаційне по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (ЄДРПОУ 38295925 ) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/904 від 17.02.2023 року (у вигляді файлу «Висновок сес (3).pdf»), Лист вих.№25 від 24 квітня 2024р. (у вигляді файлу «Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг.pdf»), Лист (у вигляді файлу «Neusiedler letter 2022.pdf») (у вигляді файлу «Документи доказ 4.pdf»)
-
Опис доказу:
З вищезазначених документів Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/904 від 17.02.2023 року (у вигляді файлу «Висновок сес (3).pdf») та Лист (у вигляді файлу «Neusiedler letter 2022.pdf») та Лист вих.№25 від 24 квітня 2024р. (у вигляді файлу «Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг_Бегс_Юкрейн_від_24_04_2024_№_25.pdf») Скаржник прийшов до висновку та вважає що, ТОВ «МОНДІ ПЕКЕДЖІНГ БЕГС ЮКРЕЙН» є представництвом власника виробничих потужностей Mondi Neusiedler GmbH , власник виробничих потужностей є Mondi Neusiedler GmbH , виробник паперу є Mondi plc. З вищенаведеного , Скаржник вважає що,у складі документації Переможця документ Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/904 від 17.02.2023 року (у вигляді файлу «Висновок сес (3).pdf») виданий ТОВ «МОНДІ ПЕКЕДЖІНГ БЕГС ЮКРЕЙН», який виданий представництву власника виробничих потужностей Mondi Neusiedler GmbH, а Замовником в Додатку 2 Документації вимагалось аби висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар був виданий або виробнику , або був виданий власнику виробничих (технологічних) потужностей , або був виданий представництву виробника, або був виданий власнику виробничих (технологічних) потужностей. В даному переліку згідно вимог Замовника відсутня вимога щодо того, щоб висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар був виданий представництву власника виробничих потужностей , саме :Mondi Neusiedler GmbH. Разом з тим у складі пропозиції відсутній Засвідчений підписом уповноваженої особи Переможця та скріплений печаткою Переможця висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, що є предметом даної закупівлі, діючий на дату подання пропозиції, із обов’язковим зазначенням країни-виробника (під країною-виробником розуміється країна (регіон країни чи частина країни, якщо є необхідність їх виділення з метою визначення походження товару), в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв встановлених у тендерній документації), відсутній документ виданий виробнику , відсутній документ виданий власнику виробничих (технологічних) потужностей) , відсутній документ виданий представництву виробника , відсутній документ виданий власникау виробничих (технологічних) потужностей в Україні, що уповноважене надавати необхідну інформацію на вироблений товар.Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.
-
Повʼязаний документ:
Документи доказ 4.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат 02.05.2024 р. (у вигляді файлу «Сертифікат якості Smart Line Jet.pdf»)
-
Опис доказу:
Переможець надає у складі документації документ Сертифікат 02.05.2024 р. (у вигляді файлу «Сертифікат якості Smart Line Jet.pdf»), з якого вбачається , що вищезазначений документ не є Сертифікатом якості, як того вимагав Замовник в Додатку 2 Документації. Разом з тим засвідчений підписом уповноваженої особи Переможця та скріплений печаткою Переможця відсутня копія паспорту якості , відсутня копія сертифіката якості на папір, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції продукції виробником товару або офіційним представництвом виробника або власником торгівельної марки, із зазначенням усіх технічних характеристик, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару відповідно до Таблиці 1. Додатку 2 до тендерної документації. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості Smart Line Jet.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна Специфікація Вих. №03 від 09.05.2024р. (у вигляді файлу «Технічна специфікація.pdf»), Лист дата видачі 24.04.2024. (у вигляді файлу «Лист Europapier.pdf»), Лист вих.№25 від 24 квітня 2024р. (у вигляді файлу «Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг.pdf») (у вигляді файлу «Документи доказ 2.pdf»)
-
Опис доказу:
З вищезазначених документів Лист дата видачі 24.04.2024. (у вигляді файлу «Лист Europapier East Europe GmbH від 24.04.2024.pdf») та Лист вих.№25 від 24 квітня 2024р. (у вигляді файлу «Лист_ТОВ_Монді_Пекеджінг_Бегс_Юкрейн_від_24_04_2024_№_25.pdf») Скаржник прийшов до висновку та вважає що, Europapier East Burope GmbH є власником торговельної марки Smart Line, а виробником паперу торговельної марки Smart Line Jet є Mondi plc. З вищенаведеного , Скаржник вважає що,у складі документації Переможця відсутня Технічна специфікація, в якій було би зазначено Виробника товару (колонка 6) , а саме : Mondi plc. Разом з тим у складі пропозиції відсутня Технічна специфікація на товар виробника складена учасником згідно з Таблицею 2 з зазначенням виробника товару ,а саме Mondi plc. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.
-
Повʼязаний документ:
Документи доказ 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Дилерський лист Вих.№ ЕРЕЕ 17/04-02 дата: 17.04.2024 (у вигляді файлу «Дилерський лист.pdf»)
-
Опис доказу:
З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ Дилерський лист Вих.№ ЕРЕЕ 17/04-02 дата: 17.04.2024 (у вигляді файлу «Дилерський лист.pdf»), в якому не зазначено , що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ромус-Поліграф» має право реалізації товару на території України , тому вищезазначений документ не підтверджує право реалізації товару, а саме Паперу формату А4 на території України Товариству з обмеженою відповідальністю «Ромус-Поліграф»,як того вимагалось Замовником у Додатку 2 документації .Разом з тим у складі пропозиції з метою підтвердження відповідності товару, що поставлятиметься, технічним вимогам, в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі пропозиції Переможця відсутній дилерський лист, відсутній дилерський договір, який підтверджує право реалізації товару на території України, виданий виробником або офіційним представництвом виробника або власником торгівельної марки .Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.
-
Повʼязаний документ:
Дилерський лист.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 травня 2024 року , про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Ромус-Поліграф ", у процедури закупівлі відкриті торги з особливостями Офісне устаткування та приладдя різне – за кодом ДК 021:2015 – 30190000-7 (папір формату А4), Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2024-05-08-001905-a від 8 травня 2024року.