-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах)
Завершена
230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 150.00 UAH
Період оскарження:
07.05.2024 11:47 - 18.05.2024 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
СКАРГА
Номер:
f33ac2c73d004c3a9b96c8fd9db40c36
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-07-003777-a.a1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Березівська міська рада Одеської області внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-05-07-003777-a за предметом закупівлі: Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Додатки:
1. Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
2. Партнерський договір.
3. Зразки талони мережі Авіас
4. Сертифікат відповідності Дизельного палива.
5. Сертифікат відповідності Бензину А95.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга у текстовому форматі.docx 11.05.2024 19:53
- СКАРГА 11.05.24 1.pdf 11.05.2024 19:53
- Синергія СУЯ 2018.pdf 11.05.2024 19:53
- сертификаты А95.pdf 11.05.2024 19:53
- Сертификат ДП Л.pdf 11.05.2024 19:53
- Дог. з НТК Авіас.pdf 11.05.2024 19:53
- Зразки талонів АВІАС (1).pdf 11.05.2024 19:53
- sign.p7s 11.05.2024 19:55
- рішення від 14.05.2024 № 8438.pdf 14.05.2024 16:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.05.2024 № 8987.pdf 23.05.2024 12:45
- рішення від 22.05.2024 № 8987.pdf 27.05.2024 14:17
- Пояснення по скарзі від 11.05.2024 року 16.05.2024 20:07
- Пояснення по скарзі від 11.05.2024 16.05.2024 20:07
- Пояснення по скарзі 16.05.2024 20:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.05.2024 20:47
Дата розгляду скарги:
22.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.05.2024 16:27
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
27.05.2024 14:18
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
27.05.2024 14:18
Пункт скарги
Номер:
7631efd8b9b2400589441dca11e31799
Заголовок пункту скарги:
встановлення дискримінаційних умов щодо надання САМЕ ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015
Опис заперечення:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації визначено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦІФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Бензин А-95, Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти:
«Учасник повинен надати:
- «оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги»; виданий на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України (документ повинен бути чинним на момент подання пропозиції).»
«Учасник повинен надати:
- «оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги»; виданий на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України (документ повинен бути чинним на момент подання пропозиції).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Встновлення дискримінаційної вимоги
Опис суті пункту скарги:
На відповідність п. 56 Особливостей та виконання вищезазначеної вимоги щодо впровадження Системи управління якістю, Скаржник може надати Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю», що підтверджує впровадження системи управління якістю на підприємстві, як суб’єкта господарювання – юридичної особи стосовно торгівлі (оптової) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації (Додаток № 1).
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає в себе версію стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT), що зазначено в Настанові про введення системи управління якістю. Таким чином, дані стандарти є ідентичними, дублюючими та ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає, при розробці системи управління якості на підприємстві, вимоги, передбачені в стандарті ДСТУ ISO 9001:2015, IDT.
За посиланням http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=79941 міститься інформація, яка підтверджує, що «Посиланням на документи», відповідно до яких розроблено стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) є Вимоги, передбачені стандартами:
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT);
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги. Поправка;
ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» має як суб’єкт господарювання, впроваджену систему управління якістю на підприємстві, як суб’єкт господарювання, щодо системи управління якістю на оптову торгівлю твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, діяльність посередників у торгівлі паливом, виданий виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а отже відповідає вищезазначеній вимоги щодо впровадження системи управління якістю як Учасник.
Вважаємо за необхідне не обмежувати конкуренцію та надати можливість брати участь у закупівлі Учасникам, які мають Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає в себе версію стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT), що зазначено в Настанові про введення системи управління якістю. Таким чином, дані стандарти є ідентичними, дублюючими та ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає, при розробці системи управління якості на підприємстві, вимоги, передбачені в стандарті ДСТУ ISO 9001:2015, IDT.
За посиланням http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=79941 міститься інформація, яка підтверджує, що «Посиланням на документи», відповідно до яких розроблено стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) є Вимоги, передбачені стандартами:
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT);
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги. Поправка;
ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» має як суб’єкт господарювання, впроваджену систему управління якістю на підприємстві, як суб’єкт господарювання, щодо системи управління якістю на оптову торгівлю твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, діяльність посередників у торгівлі паливом, виданий виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а отже відповідає вищезазначеній вимоги щодо впровадження системи управління якістю як Учасник.
Вважаємо за необхідне не обмежувати конкуренцію та надати можливість брати участь у закупівлі Учасникам, які мають Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
×
-
Назва доказу:
Сертифікат Скаржника ДСТУ EN ISO 9001:2018
-
Опис доказу:
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю», що підтверджує впровадження системи управління якістю на підприємстві, як суб’єкта господарювання – юридичної особи стосовно торгівлі (оптової) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації
-
Повʼязаний документ:
Синергія СУЯ 2018.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника Березівська міська рада Одеської області внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-05-07-003777-a за предметом закупівлі: Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Номер:
a32005bc957444bb9690a74bc3c93170
Заголовок пункту скарги:
встановлення дискримінаційної умови щодо наявності у учасника складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу).
Опис заперечення:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації визначено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦІФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Бензин А-95, Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти:
«Учасник повинен надати:
- Учасник повинен мати склад паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу). У складі пропозиції Учасник має надати опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) без зазначення адреси знаходження складу (нафтобази).»
«Учасник повинен надати:
- Учасник повинен мати склад паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу). У складі пропозиції Учасник має надати опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) без зазначення адреси знаходження складу (нафтобази).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
встановлення дискримінаційної умови всупереч п. 29 Особливостей
Опис суті пункту скарги:
Вимога тендерної документації щодо наявності у учасника складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу) та вимога до надання у складі пропозиції опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) – є обмежувальною та дискримінаційною, що перешкоджає взяти участь у закупівлі більшості учасників ринку, крім власників/орендарів складів зберігання нафтопродуктів.
При цьому, згідно 4.1. Додатку № 3 до тендерної документації - Постачальник повинен забезпечити заправку автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані , що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9). Заправка транспорту здійснюється відповідно до потреб Замовника.
Згідно 4.2. Додатку № 3 до тендерної документації - Адреса поставки талонів на паливо: 67300, Одеська область,м. Березівка, пл. Генерала Плієва,9.
Згідно 4.3. Додатку № 3 до тендерної документації - Учасник повинен мати єдині зразки бланків дозволів (талонів) з можливістю заправки по усіх запропонованих АЗС (зразки надаються Учасником у складі документів (інформації) згідно з Додатком 5 цієї Документації).Згідно п. 5.2. Проекту договору, викладеного у Додатку № 4 до тендерної документації, визначено: 5.2. Відпуск Товару здійснюється через мережу автозаправних станцій (далі - АЗС) Постачальника, зазначених в Додатку 2 до Договору в автомобільний транспорт Покупця з резервуарів АЗС Постачальника.
Вимога Замовника, щодо наявності у учасника складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу) та вимога до надання у складі пропозиції опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) - є дискримінаційною та такою що суперечить п. 29 Особливостей, а саме у разі проведення відкритих торгів згідно з Особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Скаржник не має склад паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу), а отже умова тендерної документації щодо надання у складі пропозиції опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази), який наявний виключно у учасників, які мають склад/нафтобазу - є дискримінаційною та обмежувальною.
Скаржник на виконання п. 56 Особливостей та на підтвердження забезпечення заправки автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані, що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9), надає партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас, ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на підставі. Партнерський договір №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року, укладеним з ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 2 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності та такі АЗС не є у власності/оренді партнера:
За умовами Договору:
Відповідно до п. 1.1. Договору, В порядку та на умовах, визначених Договором, Продавець зобов’язується передати кількість бланків-дозволів (талонів, скретч-карток), встановленого мережею АЗС «Авіас», «ANP», «Мавекс» зразка (далі - Товар), які надають право на отримання палива в мережі АЗС, у власність Покупця, а Покупець зобов’язується прийняти бланки-дозволи (талони, скретч-картки) і сплатити за них грошову суму.
Відповідно до п. 1.3. Договору, Бланк - є документом встановленого зразку та форми, одноразового використання, що посвідчує право Покупця та/або уповноваженого ним Користувача/контрагента нa одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС. Бланк має ступінь захисту та обов'язкові реквізити ( товарний знак; марка та кількість пального; найменування регіону, в якому розташовані АЗС, що здійснюють передачу пального на умовах, визначених у Договорі; серія, номер Бланка та інші реквізити, передбачені емітентом (штрих-код, відтиск печатки (штампу) за наявності та інше).
Відповідно до п. 1.4. Договору, Право власності на пальне переходить до Покупця в момент передачі Бланків Продавцем..
Відповідно до п. 1.2. Договору, Передача пального здійснюється на умовах EXW- АЗС партнерів Продавця (відповідно до Міжнародних правил по тлумаченню термінів "Інкотермс-2010") (далі- АЗС), перелік яких надає Продавець. Передача пального здійснюється по факту пред'явлення Покупцем або контрагентом Покупця Користувачем бланку-дозволу внутрішнього обігу (далі - Користувач), емітованого мережею АЗС «Авіас» (далі - Бланк).
Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Авіас, надано у Додатку № 3 до скарги.
Адреса АЗС, яку планує надати Скаржник для заправки автомобілів Замовника за талонами зазначеної мережі - м. Березівка, Одеської обл., вул. Пристанційна, 14а та по всій території України.
Отже, зазначений вище партнерський договір надає ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» право здійснювати перепродаж талонів (скретч-карт), емітованих мережею АВІАС, для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. При цьому Скаржник не має у складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу).
При цьому, згідно 4.1. Додатку № 3 до тендерної документації - Постачальник повинен забезпечити заправку автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані , що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9). Заправка транспорту здійснюється відповідно до потреб Замовника.
Згідно 4.2. Додатку № 3 до тендерної документації - Адреса поставки талонів на паливо: 67300, Одеська область,м. Березівка, пл. Генерала Плієва,9.
Згідно 4.3. Додатку № 3 до тендерної документації - Учасник повинен мати єдині зразки бланків дозволів (талонів) з можливістю заправки по усіх запропонованих АЗС (зразки надаються Учасником у складі документів (інформації) згідно з Додатком 5 цієї Документації).Згідно п. 5.2. Проекту договору, викладеного у Додатку № 4 до тендерної документації, визначено: 5.2. Відпуск Товару здійснюється через мережу автозаправних станцій (далі - АЗС) Постачальника, зазначених в Додатку 2 до Договору в автомобільний транспорт Покупця з резервуарів АЗС Постачальника.
Вимога Замовника, щодо наявності у учасника складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу) та вимога до надання у складі пропозиції опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази) - є дискримінаційною та такою що суперечить п. 29 Особливостей, а саме у разі проведення відкритих торгів згідно з Особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Скаржник не має склад паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу), а отже умова тендерної документації щодо надання у складі пропозиції опис складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобази), який наявний виключно у учасників, які мають склад/нафтобазу - є дискримінаційною та обмежувальною.
Скаржник на виконання п. 56 Особливостей та на підтвердження забезпечення заправки автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані, що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9), надає партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас, ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на підставі. Партнерський договір №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року, укладеним з ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 2 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності та такі АЗС не є у власності/оренді партнера:
За умовами Договору:
Відповідно до п. 1.1. Договору, В порядку та на умовах, визначених Договором, Продавець зобов’язується передати кількість бланків-дозволів (талонів, скретч-карток), встановленого мережею АЗС «Авіас», «ANP», «Мавекс» зразка (далі - Товар), які надають право на отримання палива в мережі АЗС, у власність Покупця, а Покупець зобов’язується прийняти бланки-дозволи (талони, скретч-картки) і сплатити за них грошову суму.
Відповідно до п. 1.3. Договору, Бланк - є документом встановленого зразку та форми, одноразового використання, що посвідчує право Покупця та/або уповноваженого ним Користувача/контрагента нa одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС. Бланк має ступінь захисту та обов'язкові реквізити ( товарний знак; марка та кількість пального; найменування регіону, в якому розташовані АЗС, що здійснюють передачу пального на умовах, визначених у Договорі; серія, номер Бланка та інші реквізити, передбачені емітентом (штрих-код, відтиск печатки (штампу) за наявності та інше).
Відповідно до п. 1.4. Договору, Право власності на пальне переходить до Покупця в момент передачі Бланків Продавцем..
Відповідно до п. 1.2. Договору, Передача пального здійснюється на умовах EXW- АЗС партнерів Продавця (відповідно до Міжнародних правил по тлумаченню термінів "Інкотермс-2010") (далі- АЗС), перелік яких надає Продавець. Передача пального здійснюється по факту пред'явлення Покупцем або контрагентом Покупця Користувачем бланку-дозволу внутрішнього обігу (далі - Користувач), емітованого мережею АЗС «Авіас» (далі - Бланк).
Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Авіас, надано у Додатку № 3 до скарги.
Адреса АЗС, яку планує надати Скаржник для заправки автомобілів Замовника за талонами зазначеної мережі - м. Березівка, Одеської обл., вул. Пристанційна, 14а та по всій території України.
Отже, зазначений вище партнерський договір надає ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» право здійснювати перепродаж талонів (скретч-карт), емітованих мережею АВІАС, для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. При цьому Скаржник не має у складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу).
×
-
Назва доказу:
Зразки талонів
-
Опис доказу:
Зразки талонів мережі АЗС
-
Повʼязаний документ:
Зразки талонів АВІАС (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Партнерський договір
-
Опис доказу:
Партнерський договір
-
Повʼязаний документ:
Дог. з НТК Авіас.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника Березівська міська рада Одеської області внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-05-07-003777-a за предметом закупівлі: Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Номер:
48278acaf38843a6ac7b7215a771b62b
Заголовок пункту скарги:
Встановлення дискримінаційної умови щодо наявності у учасника парку бензовозів (з наданням підтверджуючих документів на право власності/оренди/лізингу таких та ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів)
Опис заперечення:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації визначено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦІФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Бензин А-95, Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти:
«- Учасник повинен мати парк бензовозів (власних, орендованих чи іншої форми власності та/або користування, тощо), у складі пропозиції надати довідку в довільній формі, в якій зазначити в якій формі власності, та/або користування перебуває (ють) бензовоз (зи) у Учасника (власні (ий) чи орендовані (ий) або зазначити іншу форму власності та/або користування).
(У разі, якщо бензовози власні, учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на кожен бензовоз, яким буде поставлятись товар,учасник повинен надати скан-копію ліцензії надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом.
- У разі, якщо бензовози орендовані (лізинг) та/або знаходяться у користуванні, тощо, надати у складі пропозиції документ, що підтверджує право оренди (лізингу) та/або користування, тощо.), копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом (підприємства з яким заключний договір).»
«- Учасник повинен мати парк бензовозів (власних, орендованих чи іншої форми власності та/або користування, тощо), у складі пропозиції надати довідку в довільній формі, в якій зазначити в якій формі власності, та/або користування перебуває (ють) бензовоз (зи) у Учасника (власні (ий) чи орендовані (ий) або зазначити іншу форму власності та/або користування).
(У разі, якщо бензовози власні, учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на кожен бензовоз, яким буде поставлятись товар,учасник повинен надати скан-копію ліцензії надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом.
- У разі, якщо бензовози орендовані (лізинг) та/або знаходяться у користуванні, тощо, надати у складі пропозиції документ, що підтверджує право оренди (лізингу) та/або користування, тощо.), копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом (підприємства з яким заключний договір).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
встановлення дискримінаційної та суперечливої умови ТД
Опис суті пункту скарги:
Вимагаючи від учасників наявність:
- парк бензовозів (власних, орендованих чи іншої форми власності та/або користування, тощо), у складі пропозиції надати довідку в довільній формі, в якій зазначити в якій формі власності, та/або користування перебуває (ють) бензовоз (зи) у Учасника (власні (ий) чи орендовані (ий) або зазначити іншу форму власності та/або користування);
- (У разі, якщо бензовози власні, учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на кожен бензовоз, яким буде поставлятись товар,учасник повинен надати скан-копію ліцензії надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом;
- - У разі, якщо бензовози орендовані (лізинг) та/або знаходяться у користуванні, тощо, надати у складі пропозиції документ, що підтверджує право оренди (лізингу) та/або користування, тощо.), копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом (підприємства з яким заключний договір,
- Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників».
Вважаємо, що зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки тендерною документацією передбачено можливість здійснення заправку автомобілів через АЗС за талонами, які Скаржник може запропонувати для постачання товару Замовнику, а отже вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати парк бензовозів (з наданням підтверджуючих документів на право власності/оренди/лізингу таких та ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів) - фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють продаж талонів, які надають їм право реалізації палива через партнерську мережу АЗС та не мають власних бензовозів, які здійснюють поставку палива на АЗС.
Бензовози належать тим суб’єктам господарювання, які безпосередньо здійснюють поставку/доставку палива за адресою АЗС та/або у резервуари Замовника, а не учасникам, які здійснюють продаж талонів. Тим паче, Замовник встановлює можливість здійснення постачання палива за талонами на АЗС.
Таким чином, у процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише ті учасники, які пропонують виключно таку мережу АЗС, яка має власні бензовози та/або ті учасники, які безпосередньо займаються перевезеннями палива та мають бензовози, в тому числі до АЗС.
Вважаємо, що Замовник неправомірно встановив вимогу про наявність бензовозів у закупівлі палива за талонами.
У випадку закупівлі талонів – наявність у учасника бензовозів не можлива, оскільки ми здійснюємо продаж талонів на пальне в мережі АЗС Авіас, на підставі укладеного між нами та продавцем талонів мережі АЗС Авіас партнерського договору.
Скаржник на виконання п. 56 Особливостей та на підтвердження забезпечення заправки автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані, що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9), надає партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас, ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на підставі. Партнерський договір №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року, укладеним з ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 2 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності та такі АЗС не є у власності/оренді партнера:
За умовами Договору:
Відповідно до п. 1.1. Договору, В порядку та на умовах, визначених Договором, Продавець зобов’язується передати кількість бланків-дозволів (талонів, скретч-карток), встановленого мережею АЗС «Авіас», «ANP», «Мавекс» зразка (далі - Товар), які надають право на отримання палива в мережі АЗС, у власність Покупця, а Покупець зобов’язується прийняти бланки-дозволи (талони, скретч-картки) і сплатити за них грошову суму.
Відповідно до п. 1.3. Договору, Бланк - є документом встановленого зразку та форми, одноразового використання, що посвідчує право Покупця та/або уповноваженого ним Користувача/контрагента нa одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС. Бланк має ступінь захисту та обов'язкові реквізити ( товарний знак; марка та кількість пального; найменування регіону, в якому розташовані АЗС, що здійснюють передачу пального на умовах, визначених у Договорі; серія, номер Бланка та інші реквізити, передбачені емітентом (штрих-код, відтиск печатки (штампу) за наявності та інше).
Відповідно до п. 1.4. Договору, Право власності на пальне переходить до Покупця в момент передачі Бланків Продавцем..
Відповідно до п. 1.2. Договору, Передача пального здійснюється на умовах EXW- АЗС партнерів Продавця (відповідно до Міжнародних правил по тлумаченню термінів "Інкотермс-2010") (далі- АЗС), перелік яких надає Продавець. Передача пального здійснюється по факту пред'явлення Покупцем або контрагентом Покупця Користувачем бланку-дозволу внутрішнього обігу (далі - Користувач), емітованого мережею АЗС «Авіас» (далі - Бланк).
Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Авіас, надано у Додатку № 3 до скарги.
Адреса АЗС, яку планує надати Скаржник для заправки автомобілів Замовника за талонами зазначеної мережі - м. Березівка, Одеської обл., вул. Пристанційна, 14а та по всій території України.
Отже, зазначений вище партнерський договір надає ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» право здійснювати перепродаж талонів (скретч-карт), емітованих мережею АВІАС, для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. При цьому Скаржник не має у складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу).
Варто зазначити, що згідно п. 29 Особливостей У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Отже, документація містить необґрунтовані, суперечливі вимоги, які передбачають наявність у учасника матеріально-технічної бази (парку бензовозів) для здійснення відпуску товару за талонами.
- парк бензовозів (власних, орендованих чи іншої форми власності та/або користування, тощо), у складі пропозиції надати довідку в довільній формі, в якій зазначити в якій формі власності, та/або користування перебуває (ють) бензовоз (зи) у Учасника (власні (ий) чи орендовані (ий) або зазначити іншу форму власності та/або користування);
- (У разі, якщо бензовози власні, учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на кожен бензовоз, яким буде поставлятись товар,учасник повинен надати скан-копію ліцензії надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом;
- - У разі, якщо бензовози орендовані (лізинг) та/або знаходяться у користуванні, тощо, надати у складі пропозиції документ, що підтверджує право оренди (лізингу) та/або користування, тощо.), копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом (підприємства з яким заключний договір,
- Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників».
Вважаємо, що зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки тендерною документацією передбачено можливість здійснення заправку автомобілів через АЗС за талонами, які Скаржник може запропонувати для постачання товару Замовнику, а отже вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати парк бензовозів (з наданням підтверджуючих документів на право власності/оренди/лізингу таких та ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів) - фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють продаж талонів, які надають їм право реалізації палива через партнерську мережу АЗС та не мають власних бензовозів, які здійснюють поставку палива на АЗС.
Бензовози належать тим суб’єктам господарювання, які безпосередньо здійснюють поставку/доставку палива за адресою АЗС та/або у резервуари Замовника, а не учасникам, які здійснюють продаж талонів. Тим паче, Замовник встановлює можливість здійснення постачання палива за талонами на АЗС.
Таким чином, у процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише ті учасники, які пропонують виключно таку мережу АЗС, яка має власні бензовози та/або ті учасники, які безпосередньо займаються перевезеннями палива та мають бензовози, в тому числі до АЗС.
Вважаємо, що Замовник неправомірно встановив вимогу про наявність бензовозів у закупівлі палива за талонами.
У випадку закупівлі талонів – наявність у учасника бензовозів не можлива, оскільки ми здійснюємо продаж талонів на пальне в мережі АЗС Авіас, на підставі укладеного між нами та продавцем талонів мережі АЗС Авіас партнерського договору.
Скаржник на виконання п. 56 Особливостей та на підтвердження забезпечення заправки автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) в межах м. Березівки Одеської обл. (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані, що не перевищує 20 км від місця знаходження Замовника (67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, площа Генерала Плієва, будинок 9), надає партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас, ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на підставі. Партнерський договір №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року, укладеним з ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 2 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності та такі АЗС не є у власності/оренді партнера:
За умовами Договору:
Відповідно до п. 1.1. Договору, В порядку та на умовах, визначених Договором, Продавець зобов’язується передати кількість бланків-дозволів (талонів, скретч-карток), встановленого мережею АЗС «Авіас», «ANP», «Мавекс» зразка (далі - Товар), які надають право на отримання палива в мережі АЗС, у власність Покупця, а Покупець зобов’язується прийняти бланки-дозволи (талони, скретч-картки) і сплатити за них грошову суму.
Відповідно до п. 1.3. Договору, Бланк - є документом встановленого зразку та форми, одноразового використання, що посвідчує право Покупця та/або уповноваженого ним Користувача/контрагента нa одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС. Бланк має ступінь захисту та обов'язкові реквізити ( товарний знак; марка та кількість пального; найменування регіону, в якому розташовані АЗС, що здійснюють передачу пального на умовах, визначених у Договорі; серія, номер Бланка та інші реквізити, передбачені емітентом (штрих-код, відтиск печатки (штампу) за наявності та інше).
Відповідно до п. 1.4. Договору, Право власності на пальне переходить до Покупця в момент передачі Бланків Продавцем..
Відповідно до п. 1.2. Договору, Передача пального здійснюється на умовах EXW- АЗС партнерів Продавця (відповідно до Міжнародних правил по тлумаченню термінів "Інкотермс-2010") (далі- АЗС), перелік яких надає Продавець. Передача пального здійснюється по факту пред'явлення Покупцем або контрагентом Покупця Користувачем бланку-дозволу внутрішнього обігу (далі - Користувач), емітованого мережею АЗС «Авіас» (далі - Бланк).
Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Авіас, надано у Додатку № 3 до скарги.
Адреса АЗС, яку планує надати Скаржник для заправки автомобілів Замовника за талонами зазначеної мережі - м. Березівка, Одеської обл., вул. Пристанційна, 14а та по всій території України.
Отже, зазначений вище партнерський договір надає ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» право здійснювати перепродаж талонів (скретч-карт), емітованих мережею АВІАС, для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. При цьому Скаржник не має у складу паливно-мастильних матеріалів (нафтобазу).
Варто зазначити, що згідно п. 29 Особливостей У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Отже, документація містить необґрунтовані, суперечливі вимоги, які передбачають наявність у учасника матеріально-технічної бази (парку бензовозів) для здійснення відпуску товару за талонами.
×
-
Назва доказу:
зразки талонів мережі АЗС
-
Опис доказу:
зразки талонів мережі АЗС
-
Повʼязаний документ:
Зразки талонів АВІАС (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Партнерський договір
-
Опис доказу:
Партнерський договір
-
Повʼязаний документ:
Дог. з НТК Авіас.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника Березівська міська рада Одеської області внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-05-07-003777-a за предметом закупівлі: Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Номер:
b9337ccc9d83454b8b9116b34698250b
Заголовок пункту скарги:
встановлення дискримінаційної умови щодо надання сертифікатів походження та переміщення товарів виданого на ім'я учасника ТА виробника
Опис заперечення:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації визначено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦІФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Бензин А-95, Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти:
«- Учаснику необхідно надати сертифікат походження або переміщення товару, виданий уповноваженим органом не раніше 2024 року на ім’я учасника та виробника або на ім’я учасника та постачальника мовою оригіналу (у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника), що підтверджує відповідність нафтопродуктів вимогам ДСТУ 7687:2015 та ДСТУ 7688:2015 або EN 228 та EN 590, які ввозяться на митну територію України з держав - членів ЄС та інших держав (крім палива походженням з Російської Федерації та Республіки Білорусь) ( у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника). Такі сертифікати мають бути перекладені українською мовою та завірені нотаріально).»
«- Учаснику необхідно надати сертифікат походження або переміщення товару, виданий уповноваженим органом не раніше 2024 року на ім’я учасника та виробника або на ім’я учасника та постачальника мовою оригіналу (у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника), що підтверджує відповідність нафтопродуктів вимогам ДСТУ 7687:2015 та ДСТУ 7688:2015 або EN 228 та EN 590, які ввозяться на митну територію України з держав - членів ЄС та інших держав (крім палива походженням з Російської Федерації та Республіки Білорусь) ( у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника). Такі сертифікати мають бути перекладені українською мовою та завірені нотаріально).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
встановлення дискримінаційної умови ТД
Опис суті пункту скарги:
1.1. Щодо сертифікатів походження або переміщення, виданих на ім’я учасника ТА виробника Товару:
Вимога Додатку № 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації щодо надання учасниками у складі пропозиції сертифікат походження або переміщення товару, виданий уповноваженим органом не раніше 2024 року на ім’я учасника та виробника або на ім’я учасника та постачальника мовою оригіналу (у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника),- носить дискримінаційний та обмежувальний характер, оскільки передбачають можливість взяти участь у закупівлі ВИКЛЮЧНО учасникам, які можуть надати сертифікат походження/переміщення виданий на ім’я учасника ТА виробника.
Відповідний сертифікат походження/переміщення товару зможе надати ВИКЛЮЧНО учасник, який зможе запропонувати паливо іноземного походження, яке ввезено в Україну.
Учасники, які здійснюють постачання палива країни виробництва - УКРАЇНА, не можуть надати відповідний сертифікат походження/переміщення товару.
На підтвердження та засвідчення якості продукції у складі пропозиції може бути наданий сертифікат відповідності, чого є цілком достатньо для встановлення походження товару, але вони видані не на ім’я учасника, а на ім’я виробника Товару, при цьому такий виробник – завод ПАТ «Укртатнафта» який знаходиться в Україні.
Також, вимога що сертифікат на Товар повинен бути виданий на ім’я виробника ТА учасника, - є дискримінаційною, оскільки Вимагаючи наявність сертифікатів відповідності, виданих на ім’я учасника – Замовник дискримінує всіх учасників торгів, які не мають прямих відносин з виробником, а співпрацюють з партнерами власниками АЗС або партнерами емітентами талонів, у яких відносини з виробниками є. Замовник дискримінує учасників, які не мають відповідних документів. Дані документи якості запропонованого товару видаються безпосередньо виробнику, а не Учаснику, який не виступає виробником. Наведеною вимогою Замовник дискримінує учасників які діють на умовах партнерських договорів та значною мірою зменшує коло потенційних учасників.
На підтвердження та засвідчення якості продукції у складі пропозиції може бути наданий сертифікат відповідності, чого є цілком достатньо для встановлення походження товару, але вони видані не на ім’я учасника, а на ім’я виробника Товару.
Сертифікат відповідності, що підтверджує відповідність встановленим діючим законодавством України вимогам якості, що обов’язково повинно бути підтверджено учасником сертифікатом відповідності на кожен вид палива - видаються підприємству заводу-виробника на підставі укладеного договору з органом з оцінки відповідності, а не учасники, які здійснюють діяльність з продажу талонів для заправки паливом через АЗС.
На відповідність п. 56 Особливостей - Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази, надаємо:
- Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива Дизельного вимогам ДСТУ 7688:2015 (Додаток 4), виданий на ім’я підприємства – заводу виробника Товару ПАТ «Укртатнафта», країна виробництва - Україна;
- Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива бензину А-95 ДСТУ 7687:2015 (Додаток 5), виданий на ім’я підприємства – заводу виробника Товару ПАТ «Укртатнафта», країна виробництва – Україна.
Вимога Додатку № 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації щодо надання учасниками у складі пропозиції сертифікат походження або переміщення товару, виданий уповноваженим органом не раніше 2024 року на ім’я учасника та виробника або на ім’я учасника та постачальника мовою оригіналу (у разі надання документів від іноземного виробника або постачальника),- носить дискримінаційний та обмежувальний характер, оскільки передбачають можливість взяти участь у закупівлі ВИКЛЮЧНО учасникам, які можуть надати сертифікат походження/переміщення виданий на ім’я учасника ТА виробника.
Відповідний сертифікат походження/переміщення товару зможе надати ВИКЛЮЧНО учасник, який зможе запропонувати паливо іноземного походження, яке ввезено в Україну.
Учасники, які здійснюють постачання палива країни виробництва - УКРАЇНА, не можуть надати відповідний сертифікат походження/переміщення товару.
На підтвердження та засвідчення якості продукції у складі пропозиції може бути наданий сертифікат відповідності, чого є цілком достатньо для встановлення походження товару, але вони видані не на ім’я учасника, а на ім’я виробника Товару, при цьому такий виробник – завод ПАТ «Укртатнафта» який знаходиться в Україні.
Також, вимога що сертифікат на Товар повинен бути виданий на ім’я виробника ТА учасника, - є дискримінаційною, оскільки Вимагаючи наявність сертифікатів відповідності, виданих на ім’я учасника – Замовник дискримінує всіх учасників торгів, які не мають прямих відносин з виробником, а співпрацюють з партнерами власниками АЗС або партнерами емітентами талонів, у яких відносини з виробниками є. Замовник дискримінує учасників, які не мають відповідних документів. Дані документи якості запропонованого товару видаються безпосередньо виробнику, а не Учаснику, який не виступає виробником. Наведеною вимогою Замовник дискримінує учасників які діють на умовах партнерських договорів та значною мірою зменшує коло потенційних учасників.
На підтвердження та засвідчення якості продукції у складі пропозиції може бути наданий сертифікат відповідності, чого є цілком достатньо для встановлення походження товару, але вони видані не на ім’я учасника, а на ім’я виробника Товару.
Сертифікат відповідності, що підтверджує відповідність встановленим діючим законодавством України вимогам якості, що обов’язково повинно бути підтверджено учасником сертифікатом відповідності на кожен вид палива - видаються підприємству заводу-виробника на підставі укладеного договору з органом з оцінки відповідності, а не учасники, які здійснюють діяльність з продажу талонів для заправки паливом через АЗС.
На відповідність п. 56 Особливостей - Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази, надаємо:
- Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива Дизельного вимогам ДСТУ 7688:2015 (Додаток 4), виданий на ім’я підприємства – заводу виробника Товару ПАТ «Укртатнафта», країна виробництва - Україна;
- Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива бензину А-95 ДСТУ 7687:2015 (Додаток 5), виданий на ім’я підприємства – заводу виробника Товару ПАТ «Укртатнафта», країна виробництва – Україна.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності на Бензин А95 виданий на ім'я виробника
-
Опис доказу:
Сертифікат відповідності на Бензин А95 виданий на ім'я виробника
-
Повʼязаний документ:
сертификаты А95.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності на Дизельне паливо
-
Опис доказу:
Сертифікат відповідності на Дизельне паливо виданий на ім'я виробника
-
Повʼязаний документ:
Сертификат ДП Л.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника Березівська міська рада Одеської області внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-05-07-003777-a за предметом закупівлі: Бензин А-95 та Дизельне паливо для генераторів (налив або в талонах) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти.