Шоломи кулезахисні

Товариство з обмеженою відповідальністю «КМ Дісті», як учасник процедури закупівлі UA-2024-05-06-007150-a, не погоджується з вказаним рішенням та вважає, що при його прийнятті Замовником було грубо порушено вимоги чинного законодавства.

ВИМОГА Шановний Замовник, вимагаємо скасувати Протокол уповноваженої особи №149 від 22.05.2024 про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича (надалі – Переможець), яке опубліковане в електронній системі закупівель, щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015: 35813000-6 Військові шоломи (Шоломи військові), згідно з оголошенням номер UA-2024-03-26-012515-a, оскільки прийняте рішення відбулося із грубим порушенням вимоги чинного законодавства, виходячи з наступного. По-перше, ФОП Сігал Леонід Петрович, не виконав вимоги Додатка 4 тендерної документації щодо підтвердження технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, а саме: Вимоги Замовника: відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена наступними документами: 1. Інформаційна довідка в довільній формі з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням виробника, марки, країни походження, гарантійних термінів, детальних технічних характеристик та ознак його відповідності предмету закупівлі, складену на основі технічної специфікації. В складі пропозиції Переможець, надав файл «5.1 Опис товару», в якому відсутня інформація щодо країни походження товару та гарантійних термінів на товар, як встановлено у вимогах замовника. Тобто, учасник не надав інформацію для підтвердження технічних характеристик товару, тому тендерна пропозиція Переможця підлягає відхиленню, оскільки не відповідає умовам технічної специфікації. В файлі «5.1 Опис товару», Переможець не підтвердив відповідність запропонованого ним товару технічним, якісним та кількісним характеристикам товару, який вимагається замовником в тендерній документації, а саме: Вимога Замовника: Конструкція - шолом відкритого типу (тип-А): жорстка обкантована оболонка (Ковпак з пірамідної тканини та карбонової оболонки) та утримуюча система, маса -1,5+/-0,25 кг, товщина оболонки - 10,00 мм Інформація Переможця: матеріал арамідне волокно, товщина захисної оболонки не менше 8,9 мм, Ковпак виконується з арамідної тканини формувально-пресовим методом. Переможець не підтвердив, що запропонований ним товар є шоломом відкритого типу (тип А), не підтвердив, що Ковпак з пірамідної тканини та карбонової оболонки, як встановлено у вимогах замовника та не підтвердив, що товщина оболонки - 10,00 мм, а Переможець вказав «не менше 8,9 мм», тобто це може бути і 9 мм і інший розмір, який не відповідає вимогам Замовника, так як Замовник не вказав діапазонне значення, а зазначив конкретний показник, Переможець не підтвердив, що товщина оболонки саме 10,00 мм. Тендерна пропозиція Переможця, підлягає відхиленню відповідно до пп. 2 п. 47 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Також, замовником в Додатку 4 тендерної документації в технічних вимогах до предмету закупівлі встановлений розмір на товар Розмір: L (57-59). Визначений Переможець – не підтвердив поставку товару саме такого розміру, як вимагає замовник, оскільки в наданих документах у складі пропозиції в тому числі в файлі «5.1 Опис товару» відсутня інформація про розмір запропонованого товару та пропозиція підлягала відхиленню, як така, що не відповідає технічним вимогам. В Додатку 4 тендерної документації, є вимога: Базовий комплект поставки: - балістичний купол з армідної тканини; - бронекупол шолома; - чотириточкова підвісна система; - комплект демпферних подушок; - паспорт на виріб. Однак, Переможець не підтвердив, що комплект поставки буде саме таким, який встановлений в тендерній документації. В файлі «5.1 Опис товару», Переможець зазначив: Комплектація шолома: шолом, паспорт на виріб. Тобто в комплектацію товару, який пропонується учасником не входить - балістичний купол з армідної тканини; - бронекупол шолома; - чотириточкова підвісна система; - комплект демпферних подушок, тим самим Переможець запропонував товар, який не відповідає встановленим вимогам в тендерній документації. Така пропозиція підлягає відхиленню на підставі пп. 2 п. 47 Особливостей, оскільки пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовником, в Додатку 4 тендерної документації зазначені вимоги щодо маркування, а саме: Маркування має бути нанесено на внутрішній поверхні шолому та містити таку інформацію:- назва та умовне позначення шолому; - кодабо позначення основного конструкторського документа; - клас захисту; - номер виробу; - номер партії; - дата виготовлення (місяць, рік); - назва підприємства виробника або знак для товарів та послуг; - умовний розмір шолома; - познака НД, за яким шолом виготовлено; - термін зберігання. Переможець в файлі «5.1 Опис товару», вказав наступну інформацію: Маркування має наступні данні:- назва та умовне позначення шолому - код або позначення основного конструкторського документа; - класу захисту; - номер виробу; - номер партії; - дата виготовлення (місяць, рік); - назва підприємства виробника. Переможець не підтвердив, що у маркуванні будуть ще зазначені умовний розмір шолома; - познака НД, за яким шолом виготовлено; - термін зберігання. Тобто, пропозиція переможця не відповідає технічним вимогам щодо предмета закупівлі, та підлягає відхиленню. По-друге, п. 4 Додатка 1 тендерної документації містить вимогу: інші документи від учасника Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, уякій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише уразі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом). На виконання цієї вимоги, Переможець надав файл «3 Ліцензування» Довідка щодо ліцензування, з інформацією про те, що діяльність з постачанню (продажу) товарів за предметом закупівлі (військові шоломи), відносяться до товарів код ДК 021:2015: – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування», а відтак не потребує отримання ліцензії або дозвільних документів. Однак, Переможець надав недостовірну інформацію, оскільки відповідно до п.11 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як …. виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж. Оскільки, предметом закупівлі є військові шоломи відповідно до коду ДК 021:2015: 35813000-6 Військові шоломи, що являються собою засобом індивідуального захисту відповідно до Наказу МВС України № 789 від 19.09.2019, цей предмет закупівлі підлягає ліцензуванню, тому Переможець на виконання вимог тендерної документації повинен був надати чинну ліцензію, а не довідку про те, що цей предмет закупівлі не підлягає ліцензуванню. Переможець зазначив інформацію, що є виробником запропонованого товару та ще й здійснює продаж такого товару однак без законних на це підстав та без ліцензії. Пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пп. 1 п. 44 Особливостей, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. По-третє, відповідно до п. 1 Додатка 1 тендерної документації, замовником встановлено вимоги Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально. Однак, Переможець не виконав зазначені вимоги, та не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію, оскільки в наданому файлі «1. Довідка МТБ», Переможець зазначив, що має необхідне обладнання для виконання умов договору (ПОЕМ, МФП, мобільні телефони, тощо). Однак, переможець не зазначив кількості та правової підстави володіння / користування таким обладнанням. Також, у складі пропозиції Переможець не надав документи на підтвердження права власності / володіння / користування майном, яке зазначено в довідці. Пропозиція переможця не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. ТОВ КМ Дісті вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення Переможця закупівлі, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, вимагаємо скасувати протокольне рішення №149 від 22.05.2024 про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. У випадку не задоволенні цієї вимоги, ТОВ «КМ ДІСТІ» буде звертатися до Антимонопольного комітету України для скасування рішення про визначення переможця та для відновлення свого порушеного законного права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС