• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Нерегулярні пасажирські перевезення (призовників, військовослужбовців за контрактом та військовозобов'язаних мобілізації)

Завершена

1 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період оскарження: 06.05.2024 15:20 - 11.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі

Номер: df58d6507b994f3f844d11a261fb1faf
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-06-005542-a.c2
Назва: Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата розгляду скарги: 24.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.06.2024 15:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.06.2024 13:32
Дата виконання рішення Замовником: 02.07.2024 11:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 11.06.2024 (далі – Рішення) про відміну процедури закупівлі Нерегулярні пасажирські перевезення (призовників, військовослужбовців за контрактом та військовозобов'язаних мобілізації) за ДК 021:2015: 60140000-1 — Нерегулярні пасажирські перевезення. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.06.2024 №10936-р/пк-пз зобов’язано Виконавчий комітет Луцької міської ради скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Нерегулярні пасажирські перевезення (призовників, військовослужбовців за контрактом та військовозобов'язаних мобілізації)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-06-005542-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Автор: ФОП Варшава Віктор Миколайович, Варшава Віктор Миколайович +380505396206 78viktorok@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 166341bebcfe52ac6c3cd915235a4f6a
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: 11 червня 2024 року Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі Нерегулярні пасажирські перевезення (призовників, військовослужбовців за контрактом та військовозобов'язаних мобілізації) за ДК 021:2015: 60140000-1 — Нерегулярні пасажирські перевезення (далі – Закупівля) на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 (із змінами і доповненнями).
Причиною відміни закупівлі стало те, що нібито під час проведення Закупівлі встановлено такі порушення, які на цьому етапі закупівлі неможливо усунути чи виправити, а саме у тендерній документації (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) некоректно вказана кількість місць у транспортних засобах класу ІІ - ІІІ категорії М-3. (протокол про відміну відкритих торгів від 11 червня 2024 року додається).
Вважаємо такі дії Замовника неправомірними, вчиненими з порушенням вимог Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 виходячи з наступного:
пунктом 50 Особливостей визначені випадки у разі настання яких Замовник відміняє відкриті торги. Підпунктом 2 п. 50 Особливостей передбачено, що Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Однак у рішенні про відміну відкритої закупівлі, Замовником не вказано опис порушень, які унеможливлюють подальше проведення закупівлі. Зазначене твердження, що «у тендерній документації (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) некоректно вказана кількість місць у транспортних засобах класу ІІ - ІІІ категорії М-3» є загальним, не аргументованим та беззмістовним. Яким чином некоректність кількості місць у транспортних засобах впливає на результати закупівлі, а відтак і на її відміну - залишається незрозумілим.
Відповідно до моєї тендерної пропозиції, мною запропоновано здійснювати нерегулярні перевезення автобусами категорії М-3 класу II-III, рік випуску не раніше 2006 р. з кількістю місць для сидіння 25-27 та автобусом класу В категорії М-2 з кількістю місць для сидіння 18 і роком випуску не раніше 2006. Тобто запропоновані мною транспортні засоби відповідають вимогам ТД (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) (копія довідки яка подавалася мною у складі тендерної пропозиції додається).
Я, як учасник закупівлі, маю право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне.
Посилаючись на пп. 2 п 50 Особливостей, Замовником не було вказано, які саме норми законодавства у сфері публічних закупівель порушено та який саме суб?єкт процедури публічних закупівель таке порушення допустив.
Неправомірно відмінивши закупівлю, Замовник порушив моє право на укладення Договору на закупівлю та надання відповідних послуг.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі

Номер: f77102fdc5c643818e26acc6a127a71b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-06-005542-a.a1
Назва: Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 13.06.2024 17:33
Автор: ФОП Варшава Віктор Миколайович, Варшава Віктор Миколайович +380505396206 78viktorok@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ce969eee328f61c73941aa7f8b0cd7b9
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: 11 червня 2024 року Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі Нерегулярні пасажирські перевезення (призовників, військовослужбовців за контрактом та військовозобов'язаних мобілізації) за ДК 021:2015: 60140000-1 — Нерегулярні пасажирські перевезення (далі – Закупівля) на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 (із змінами і доповненнями).
Причиною відміни закупівлі стало те, що нібито під час проведення Закупівлі встановлено такі порушення, які на цьому етапі закупівлі неможливо усунути чи виправити, а саме у тендерній документації (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) некоректно вказана кількість місць у транспортних засобах класу ІІ - ІІІ категорії М-3. (протокол про відміну відкритих торгів від 11 червня 2024 року додається).
Вважаємо такі дії Замовника неправомірними, вчиненими з порушенням вимог Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 виходячи з наступного:
пунктом 50 Особливостей визначені випадки у разі настання яких Замовник відміняє відкриті торги. Підпунктом 2 п. 50 Особливостей передбачено, що Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Однак у рішенні про відміну відкритої закупівлі, Замовником не вказано опис порушень, які унеможливлюють подальше проведення закупівлі. Зазначене твердження, що «у тендерній документації (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) некоректно вказана кількість місць у транспортних засобах класу ІІ - ІІІ категорії М-3» є загальним, не аргументованим та беззмістовним. Яким чином некоректність кількості місць у транспортних засобах впливає на результати закупівлі, а відтак і на її відміну - залишається незрозумілим.
Відповідно до моєї тендерної пропозиції, мною запропоновано здійснювати нерегулярні перевезення автобусами категорії М-3 класу II-III, рік випуску не раніше 2006 р. з кількістю місць для сидіння 25-27 та автобусом класу В категорії М-2 з кількістю місць для сидіння 18 і роком випуску не раніше 2006. Тобто запропоновані мною транспортні засоби відповідають вимогам ТД (Додаток 2 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”) (копія довідки яка подавалася мною у складі тендерної пропозиції додається).
Я, як учасник закупівлі, маю право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне.
Посилаючись на пп. 2 п 50 Особливостей, Замовником не було вказано, які саме норми законодавства у сфері публічних закупівель порушено та який саме суб?єкт процедури публічних закупівель таке порушення допустив.
Неправомірно відмінивши закупівлю, Замовник порушив моє право на укладення Договору на закупівлю та надання відповідних послуг.

Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)