-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
розроблення містобудівної документації – детальний план території житлового району «Дружба»
розроблення містобудівної документації – детальний план території житлового району «Дружба» в м.Тернополі орієнтовною площею до 300 га
Торги не відбулися
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
19.06.2018 16:10 - 01.07.2018 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
db35bc3cddc6462eb816d9f44f44d58f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-19-002869-a.a1
Назва:
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Вимога:
Згідно тендерної документації на закупівлю : Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 71410000-5 послуги у сфері містобудування (розроблення містобудівної документації – детальний план території житлового району «Дружба») п. 5 розділу ІІІ «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17» у пп. 2 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» зазначено: Учасник повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи інформацію про наявність сертифікату системи менеджменту якості (ISO9001).
Вимога щодо наявності сертифікату системи менеджменту якості (ISO9001) для розробки містобудівної документації не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. А також, дана вимога порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Також порушується норма частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Таким чином вимога щодо наявності в Учасника сертифікату менеджменту якості (ISO9001) є дискримінаційною, оскільки необґрунтовано звужує коло потенційних Учасників, а саме позбавляє можливості брати участь тих, котрі не мають вищезазначеного сертифікату. Відповідно до ч.3 ст.5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу.docx 21.06.2018 17:43
- відповідь на запитання+ТД.doc 21.06.2018 17:59
Дата подачі:
20.06.2018 12:54
Вирішення:
Згідно ч. 2, 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: «посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…» «…іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.» Вимога щодо надання інформації про наявності у Учасника сертифікату менеджменту якості ISO 9001 це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність послуг протягом усього часу їх надання; забезпечення упевненості в тому, що послуги, які надаються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Звертаємо увагу, що оскільки своєчасно отримати зазначений сертифікат якості ISO 9001 може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до цього стандарту, тобто при дотриманні зазначеного стандарту, суб’єкт господарювання у свої діяльності при наданні послуг дотримується певних правил, регламентів, дотримання яких виключає будь-який ризик.
Крім того, обов’язковою умовою для отримання сертифікату суб’єктом господарювання є успішне проходження незалежного технічного аудиту, який дає можливість підтвердити усю необхідну для надання послуг матеріально-технічну базу.
Враховуючи, що на базі Тернопільської міської ради вже запроваджено систему управління якістю ISO 9001, вбачається, що відсутність підтвердженої системи сертифікації при наданні послуг на одному з структурних підрозділів призведе в цілому до анулювання сертифікатів ISO 9001 Замовника, що є неприпустимою втратою та порушенням законодавства України з боку Замовника та в майбутньому може призвести до неможливості виконання Замовником своїх зобов’язань перед контрагентами.
Відповідно до вищевикладеного, вважаємо, що встановлені тендерною документацією вимоги що надання інформації про наявність у Учасника сертифікату менеджменту якості ISO не є дискримінаційними та відповідають вимогам чинного законодавства, а, отже, Ваші вимоги щодо видалення відповідної інформації з тендерної документації є необгрунтованими і задоволенню не підлягають.
Поряд з цим інформуємо що у разі неподання документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб , у тому числі фізичних осіб-підприємців, не є підставою для відхилення. Якщо форми документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку в довільній формі про те , що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Статус вимоги:
Відхилено