-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
за кодом ДК 021:2015 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шина 275/70 R22.5, Шина 215/75 R17.5)
Торги відмінено
426 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 260.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 260.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2024 16:47 - 07.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ba30441e6f934f14a08b5eb7b1105839
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-02-009871-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 100.pdf 20.05.2024 14:45
- Скарга.pdf 20.05.2024 14:45
- Рішення від 10.04.2024 №6421.pdf 20.05.2024 14:45
- Скарга на відхилення (1).docx 20.05.2024 14:45
- sign.p7s 20.05.2024 14:50
- рішення від 22.05.2024 № 8947.pdf 22.05.2024 14:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.05.2024 № 9514.pdf 31.05.2024 12:55
- рішення від 30.05.2024 № 9514.pdf 04.06.2024 12:12
- Пояснення по суті скарги.docx 23.05.2024 16:07
- Пояснення по суті скарги.pdf 23.05.2024 16:07
- Комерційна пропозиція.pdf 23.05.2024 16:07
- дод3.pdf 23.05.2024 16:07
- Комерційна пропозиція ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙД.pdf 23.05.2024 16:07
- Протокол № 130.pdf 18.06.2024 11:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2024 15:05
Дата розгляду скарги:
30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.05.2024 14:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.06.2024 12:12
Дата виконання рішення Замовником:
18.06.2024 11:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Могилів-Подільське міське комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств" протокольним рішенням уповноваженої особи № 130 від 18.06.2024 скасували рішення від 15 травня 2024 № 100, згідно з яким відхилена тендерна пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ СИДОРУКА ЄВГЕНІЯ СЕРГІЙОВИЧА) та рішення від 15 травня 2024 №101 про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АЛЬФАТЕХ" переможцем процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2a5bc4ae7c5d4471b8e35a7cac08a3e6
Заголовок пункту скарги:
Рішення про відхилення
Опис заперечення:
Протокол № 100 від 15.05.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів та/або інформації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагається замовником у цій тендерній документації, а саме: … інформації та/або документів про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із додатком 3 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації було передбачено інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
На виконання вказаних вимог учасник надав в складі тендерної пропозиції гарантійні листи № від 08.05.2024 року (файл «гарантійний 8») та №10 від 08.05.2024 (файл «гарантія термін»), інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики №/н 08.05.2024 (файл «дод3»), в якій в тому числі було заповнену колонку з інформацією про товар що пропонується учасником до постачання.
Вказані документи в повному обсязі відповідають вимогам тендерної документації, а надана інформація є достовірною, в тому числі, весь запропонований товар існує з тими параметрами індексу швидкості та індексу навантаження, що зазначені в складі тендерної пропозиції.
Відповідно до абз.2 пп.1 п.44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Відповідно до п 42 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року:
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Стверджуємо, що замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції.
Додатково звертаємо увагу, що Скаржника, за цією закупівлею не визнавали переможцем, проте замовник вказує підставою дискваліфікації саме пп.3 п. 44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року, який передбачений виключно для переможця.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ в рішенні № 6421 -р/пк-пз від 10.04.2024.
Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 100 від 15.05.2024 року
Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів та/або інформації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагається замовником у цій тендерній документації, а саме: … інформації та/або документів про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із додатком 3 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації було передбачено інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
На виконання вказаних вимог учасник надав в складі тендерної пропозиції гарантійні листи № від 08.05.2024 року (файл «гарантійний 8») та №10 від 08.05.2024 (файл «гарантія термін»), інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики №/н 08.05.2024 (файл «дод3»), в якій в тому числі було заповнену колонку з інформацією про товар що пропонується учасником до постачання.
Вказані документи в повному обсязі відповідають вимогам тендерної документації, а надана інформація є достовірною, в тому числі, весь запропонований товар існує з тими параметрами індексу швидкості та індексу навантаження, що зазначені в складі тендерної пропозиції.
Відповідно до абз.2 пп.1 п.44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Відповідно до п 42 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року:
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Стверджуємо, що замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції.
Додатково звертаємо увагу, що Скаржника, за цією закупівлею не визнавали переможцем, проте замовник вказує підставою дискваліфікації саме пп.3 п. 44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2024 року, який передбачений виключно для переможця.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ в рішенні № 6421 -р/пк-пз від 10.04.2024.
Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 100 від 15.05.2024 року
Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Рішення № 6421 -р/пк-пз від 10.04.2024
-
Опис доказу:
Рішення № 6421 -р/пк-пз від 10.04.2024
-
Повʼязаний документ:
Рішення від 10.04.2024 №6421.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол № 100 від 15.05.2024 року
-
Опис доказу:
Протокол № 100 від 15.05.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол 100.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ФОП СИДОРУКА ЄВГЕНІЯ СЕРГІЙОВИЧА та всі наступні рішення.