• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин)

Завершена

190 000 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 900 000.00 UAH
Період оскарження: 02.05.2024 14:00 - 18.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо результатів закупівлі Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин).

Номер: 652c6fe0ddbf4c6ea0adefcd0086515e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-02-006356-a.b1
Назва: Скарга щодо результатів закупівлі Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин).
Скарга:
Дата розгляду скарги: 04.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.06.2024 16:28
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 09.07.2024 15:27
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗБУРІННЯ", Віталій Бонк +380675060972 vgbonk@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c836868230d343bb809c1cdaa5cd3cfe
Заголовок пункту скарги: Порушення вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: У пункті 7 Вимог, Замовник звертає увагу Переможця на необхідність подати «За результатом розгляду Програм встановлено наступне: - на виконання вимог пункту «n» пп.9.1.1 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, не надані зразки добового звіту по свердловині; - на виконання вимог пункту «а» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, в пункті 9.2 Програм буріння для МСЦ та водонабухаючого пакера не зазначені стандарти АРІ або аналоги; - на виконання вимог пункту «с» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, в пункті 9.2 Програм буріння не зазначено інформації щодо можливості розбурювання МСЦ долотами PDC; - відсутня інформація, що вимагається пунктами «е, f, g» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД; - на виконання вимог пункту «h» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, не надана схема компоновки для направлення та кондуктора. Учаснику, для усунення зазначених невідповідностей, необхідно завантажити оновлену Програму по спорудженню свердловини №23 та 3 Верхньомасловецького родовища з усією інформацією що вимагається пп.9.1 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД», а також у пункті 9 Вимог на необхідність подати «схему противикидного обладнання (ПВО) встановленого на 178 мм обсадну колону», що є порушенням порядку та вимог виправлення невідповідності інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, що визначені у абзаці другому пункту 43 Постанови, у якій йдеться про таке:

«Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»

Як видно із наведеного Замовником у пункті 9 Вимог запитуються зміни до інформації «про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції», що прямо заборонено пунктом 43 Постанови.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: bbf7e1ffb98e458f9df2704669da8d8e
Заголовок пункту скарги: Замовником порушено положення абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Аналізуючи документи подані Переможцем з метою усунення невідповідностей встановлених раніше Замовником, можна прийти до висновку, що не усі зауваження було усунуто, а саме Переможець не подав інформацію щодо «обсягу відходів та переліку видів відходів, які можна розміщувати на полігоні», що була запитана Замовника в пункті 6 Вимог.

Таким чином, ненаданням відповідної інформації Переможець створив обставини визначені абзацом 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, відповідно до яких «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо … учасник процедури закупівлі … не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».

Як уже було зазначено вище, безпосередньо Замовник у тендерній документації Закупівлі визначив необхідною до подання таку інформацію в складі тендерної пропозиції та повторно витребував її у його Вимогах до Замовника, отже неподання такої інформації не можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, допущення якої учасником не призведе до відхилення його тендерної пропозиції.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)