-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин)
Завершена
190 000 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 900 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 900 000.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2024 14:00 - 18.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо результатів закупівлі Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин).
Номер:
652c6fe0ddbf4c6ea0adefcd0086515e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-02-006356-a.b1
Назва:
Скарга щодо результатів закупівлі Споруджування свердловини №23 Верхньомасловецького родовища (під ключ), споруджування свердловини №3 Верхньомасловецького родовища (під ключ) (код 76430000-6 за ДК 021:2015, Послуги з буріння та експлуатації свердловин).
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокольне рішення упоноваденої особи Замовника від 17.05.2024.pdf 21.06.2024 16:23
- Вимога про усунення невідповідностей від 13.06.2024.pdf 21.06.2024 16:23
- Скарга_щодо_закупівлі_UA_2024_05_02_006356_a_АМКУ_21_06_2024.zip 21.06.2024 16:23
- sign.p7s 21.06.2024 16:30
- export_1718977806300.pdf 21.06.2024 16:50
- рішення від 25.06.2024 № 10961.pdf 25.06.2024 16:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.07.2024 № 11649.pdf 05.07.2024 15:46
- рішення від 04.07.2024 № 11649.pdf 09.07.2024 15:26
- Пояснення по суті скарги по закупівлі UA-2024-05-02-006356-a.docx 27.06.2024 19:27
- Пояснення по суті скарги по закупівлі UA-2024-05-02-006356-a.pdf 27.06.2024 19:27
- Рішення комісії АМКУ від 22.05.2024 № 8992.pdf 27.06.2024 19:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.06.2024 16:47
Дата розгляду скарги:
04.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.06.2024 16:28
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
09.07.2024 15:27
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c836868230d343bb809c1cdaa5cd3cfe
Заголовок пункту скарги:
Порушення вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
У пункті 7 Вимог, Замовник звертає увагу Переможця на необхідність подати «За результатом розгляду Програм встановлено наступне: - на виконання вимог пункту «n» пп.9.1.1 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, не надані зразки добового звіту по свердловині; - на виконання вимог пункту «а» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, в пункті 9.2 Програм буріння для МСЦ та водонабухаючого пакера не зазначені стандарти АРІ або аналоги; - на виконання вимог пункту «с» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, в пункті 9.2 Програм буріння не зазначено інформації щодо можливості розбурювання МСЦ долотами PDC; - відсутня інформація, що вимагається пунктами «е, f, g» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД; - на виконання вимог пункту «h» пп.9.1.3 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД, не надана схема компоновки для направлення та кондуктора. Учаснику, для усунення зазначених невідповідностей, необхідно завантажити оновлену Програму по спорудженню свердловини №23 та 3 Верхньомасловецького родовища з усією інформацією що вимагається пп.9.1 п.9 Розділу І Додатку 2 до ТД», а також у пункті 9 Вимог на необхідність подати «схему противикидного обладнання (ПВО) встановленого на 178 мм обсадну колону», що є порушенням порядку та вимог виправлення невідповідності інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, що визначені у абзаці другому пункту 43 Постанови, у якій йдеться про таке:
«Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Як видно із наведеного Замовником у пункті 9 Вимог запитуються зміни до інформації «про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції», що прямо заборонено пунктом 43 Постанови.
«Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Як видно із наведеного Замовником у пункті 9 Вимог запитуються зміни до інформації «про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції», що прямо заборонено пунктом 43 Постанови.
×
-
Назва доказу:
Скарга щодо закупівлі UA_2024_05_02_006356_a АМКУ_21-06-2024
-
Повʼязаний документ:
Скарга_щодо_закупівлі_UA_2024_05_02_006356_a_АМКУ_21_06_2024.zip
-
-
Назва доказу:
Вимога про усунення невідповідностей від 13.06.2024
-
Повʼязаний документ:
Вимога про усунення невідповідностей від 13.06.2024.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати бездіяльність Замовника що полягає у невиконанні вимог абзацу другого пункту 43 Постанови, а також положень абзацу 2 частини 9 статті 26, абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, які передбачають відхилення Замовником тендерної пропозиції, яка не відповідає умовам визначеним у тендерній документації. 3. Зобов’язати Замовника у відповідності до вимог абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону відхилити тендерну пропозицію Переможця.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
bbf7e1ffb98e458f9df2704669da8d8e
Заголовок пункту скарги:
Замовником порушено положення абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Аналізуючи документи подані Переможцем з метою усунення невідповідностей встановлених раніше Замовником, можна прийти до висновку, що не усі зауваження було усунуто, а саме Переможець не подав інформацію щодо «обсягу відходів та переліку видів відходів, які можна розміщувати на полігоні», що була запитана Замовника в пункті 6 Вимог.
Таким чином, ненаданням відповідної інформації Переможець створив обставини визначені абзацом 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, відповідно до яких «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо … учасник процедури закупівлі … не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».
Як уже було зазначено вище, безпосередньо Замовник у тендерній документації Закупівлі визначив необхідною до подання таку інформацію в складі тендерної пропозиції та повторно витребував її у його Вимогах до Замовника, отже неподання такої інформації не можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, допущення якої учасником не призведе до відхилення його тендерної пропозиції.
Таким чином, ненаданням відповідної інформації Переможець створив обставини визначені абзацом 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, відповідно до яких «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо … учасник процедури закупівлі … не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».
Як уже було зазначено вище, безпосередньо Замовник у тендерній документації Закупівлі визначив необхідною до подання таку інформацію в складі тендерної пропозиції та повторно витребував її у його Вимогах до Замовника, отже неподання такої інформації не можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, допущення якої учасником не призведе до відхилення його тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Скарга щодо закупівлі UA_2024_05_02_006356_a АМКУ_21-06-2024
-
Повʼязаний документ:
Скарга_щодо_закупівлі_UA_2024_05_02_006356_a_АМКУ_21_06_2024.zip
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17.05.2024
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення упоноваденої особи Замовника від 17.05.2024.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати бездіяльність Замовника що полягає у невиконанні вимог абзацу другого пункту 43 Постанови, а також положень абзацу 2 частини 9 статті 26, абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, які передбачають відхилення Замовником тендерної пропозиції, яка не відповідає умовам визначеним у тендерній документації. 3. Зобов’язати Замовника у відповідності до вимог абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону відхилити тендерну пропозицію Переможця.