-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Місце постачання : 1. 82200, Львівська область, Дрогобицький район, м. Трускавець, вул. Л.Українки, 21 (ДНЗ №6 «Теремок»), 2. 82200, Львівська область, Дрогобицький район, м. Трускавець, вул. Стебницька, 94 (ДНЗ №7 «Дзвіночок»), 3. 82610, Львівська область, Дрогобицький район, с. Орів, вул. Шевченка, 248/Г (ДНЗ «Вікторія»). 4. 82176, Львівська область, Дрогобицький район, с. Доброгостів, вул. Стебницька, 4 (ЗДО «Півник»), 5. 82200, Львівська область, Дрогобицький район, м. Трускавець, вул. Стебницька, 12 (БУТ),
Торги не відбулися
229 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 145.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 145.00 UAH
Період оскарження:
01.05.2024 13:38 - 09.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
ce2128f618db48fcbc36a1ac1f7b86be
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-01-006427-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ 2.docx 06.07.2024 11:34
- Скарга до АМКУ 2.pdf.p7s 06.07.2024 11:34
- Скарга до АМКУ 2.pdf 06.07.2024 11:34
- Гарантійний лист СТЕКО_page-000001.pdf 06.07.2024 11:34
- скарга 2.zip 06.07.2024 11:34
- sign.p7s 06.07.2024 11:38
- рішення від 09.07.2024 № 11789.pdf 09.07.2024 18:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2024 № 12163.pdf 16.07.2024 16:25
- рішення від 15.07.2024 № 12163.pdf 18.07.2024 14:29
- Відповідь АМКУ.docx 12.07.2024 08:59
- протокол 161.pdf 12.07.2024 08:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.07.2024 11:41
Дата розгляду скарги:
15.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.07.2024 18:43
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.07.2024 14:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3040232c0fb94e6b92961650103dfb1f
Заголовок пункту скарги:
докази підтверджують що в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону і Особливостей, а саме необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі зловживання своїми правами і обов’язками,
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
"02.07.2024 року Скаржник під час повторної кваліфікації Замовника відхилив повторно тендерну пропозицію Скаржника, через те що Учасник у складі тендерної пропозиції надав такі документи: 1. Заповнений Додаток 2 Технічна специфікація, де учасник всупереч вимозі Тендерної документації надав характеристику запропонованого товару, в якій зазначає монтажну глибину 70 мм., згідно з якими тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, оскільки Замовник вказав в тендерніій документації монтажну глибину 60 мм.
Вважаємо вказане рішення Замовника передчасним та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості) з наступних підстав.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовника технічна специфікація містила наступний вигляд:
№ з/п Найменування та опис характеристик товарів, що вимагаються замовником* К-сть Найменування та опис характеристик товарів, що пропонуються учасником
1 Двері металопластикові внутрішні 1260*2080
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7S 5 камерний
Армування 1.5 мм
З алюмінієвим порогом та монт. Глибиною 60 мм
Замок під ключ. 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
2 Двері металопластикові внутрішні 850*2060
Глухі, сендвіч одинарні.
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 3 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
3 Двері металопластикові внутрішні 127*2170
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 1 щт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
4 Двері металопластикові внутрішні 125*2050
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
5 Двері металопластикові внутрішні 850*2020
Глухі, сендвіч одинарні
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 5 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
6 Вікно металопластикове 1320*1425
Монтажна ширина 70 мм
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
Склопакет енергозберігаючий 4-16-4і
Фурнітура (WINKHAUS ACTIV PILOT)
11 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
7 Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
8 Двері металопластикові внутрішні 935*1995
Склопакет 4SATYN-16-4i
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
9 Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
10 Двері металопластикові вхідні 900*2050
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
В свою чергу, на виконання умов технічної специфікації Скаржник надав у файлі «додаток 1 4 4. Довідка 2 заповнений.pdf» відомості із ідентичною технічною специфікацією що і містилась в технічній специфікації Скаржника
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм або 70 мм в залежності від позиції технічної специфікації.
Разом з тим в пунктах 7, 9, 10 таблиці Технічної специфікації була допущена технічна помилка, а саме замість монтажної глибини 60 мм помилково вказана глибина 70 мм, зокрема:
7 Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i 1 шт Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
9 Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i 2 шт Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
10 Двері металопластикові вхідні 900*2050
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч 1 шт Двері металопластикові вхідні
900*2050
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
Отже Скаржник в жодному випадку не порушив умову тендерної документації, а його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації.
На підтвердження цього надаємо гарантійний лист ТОВ «Завод СТЕКО» № 05/07-11 від 05.07.2024 року, який зазначає що ТОВ «Завод СТЕКО», як виробник металопластикових вікон і дверей, повідомляє, що у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a, ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід КОРП» в технічній специфікації до тендерної пропозиції подало металопластикові вікна і двері серії STEKO IDEAL та STEKO S, з товщиною п’ятикамерного профілю, які відповідають (є аналогами за своїми якісно-технічними показниками) профілю типу WDS 7S 5 камерному, виробництва ТМ «МІРОПЛАСТ», зазначеному в п.п. 1-10 Таблиці ««Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби) Додатку 2 до Тендерної документації у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a.
Ми, ТОВ «Завод СТЕКО», як виробник металопластикових вікон і дверей, через свого представника ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід КОРП», зобов’язуємось гарантовано виготовити і поставити Відділу освіти Трускавецької міської ради металопластикові вікна і двері, які кожний як окремо, так і в сукупності, будуть відповідати вікнам і дверям та вимогам до них (монтажною глибиною, кількістю камер, типом профілю, армуванням тощо), зазначеним в п.п. 1-10 Таблиці «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби) Додатку 2 до Тендерної документації у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a.
Така помилка Скаржника підпадає під п. 43 Особливостей.
Зокрема, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таке помилкове зазначення в п.п. 7, 9, 10 Таблиці Технічної специфікації монтажної глибини 70 мм замість монтажної глибини дверей 60 мм є помилками, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
З урахуванням вищевикладеного, Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак Замовник вказаного з невідомих причин не здійснив.
З урахуванням вищевикладеного, в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей.
"
Вважаємо вказане рішення Замовника передчасним та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості) з наступних підстав.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовника технічна специфікація містила наступний вигляд:
№ з/п Найменування та опис характеристик товарів, що вимагаються замовником* К-сть Найменування та опис характеристик товарів, що пропонуються учасником
1 Двері металопластикові внутрішні 1260*2080
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7S 5 камерний
Армування 1.5 мм
З алюмінієвим порогом та монт. Глибиною 60 мм
Замок під ключ. 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
2 Двері металопластикові внутрішні 850*2060
Глухі, сендвіч одинарні.
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 3 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
3 Двері металопластикові внутрішні 127*2170
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 1 щт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
4 Двері металопластикові внутрішні 125*2050
Подвійні штуркові
Склопакет 4-16-4
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
5 Двері металопластикові внутрішні 850*2020
Глухі, сендвіч одинарні
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 5 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
6 Вікно металопластикове 1320*1425
Монтажна ширина 70 мм
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
Склопакет енергозберігаючий 4-16-4і
Фурнітура (WINKHAUS ACTIV PILOT)
11 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
7 Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
8 Двері металопластикові внутрішні 935*1995
Склопакет 4SATYN-16-4i
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Замок під ключ 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
9 Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i 2 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
10 Двері металопластикові вхідні 900*2050
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч 1 шт При заповненні учасником даної колонки, обов’язково має вказуватися інформацію, яка дозволяє замовнику ідентифікувати пропонований учасником товар, зокрема Учасник вказує марку, модель, запропонованого товару та інформацію про конкретні технічні характеристики товару, вимоги до яких встановлено в цьому Додатку, а також
- відомості про виробника продукції та країну походження товару.
В свою чергу, на виконання умов технічної специфікації Скаржник надав у файлі «додаток 1 4 4. Довідка 2 заповнений.pdf» відомості із ідентичною технічною специфікацією що і містилась в технічній специфікації Скаржника
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм або 70 мм в залежності від позиції технічної специфікації.
Разом з тим в пунктах 7, 9, 10 таблиці Технічної специфікації була допущена технічна помилка, а саме замість монтажної глибини 60 мм помилково вказана глибина 70 мм, зокрема:
7 Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i 1 шт Двері металопластикові вхідні 1225*2350
Подвійні штулькові
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Вхідна створка Т-120
Рейковий замок
Склопакет 4SATYN-16-4i
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
9 Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i 2 шт Двері металопластикові вхідні 880*2190
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Склопакет 4SATYN-16-4i
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
10 Двері металопластикові вхідні 900*2050
Профіль типу WDS 7s 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 60 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч 1 шт Двері металопластикові вхідні
900*2050
Профіль типу Steko IDEAL 4000 5 камерний
Армування 1,5 мм
З алюмінієвим порогом та монтажною глибиною 70 мм
Рейковий замок
Вхідна створка Т-120
Двері глухі, сендвіч
Виробник ТОВ «ЗАВОД СТЕКО» Україна
Отже Скаржник в жодному випадку не порушив умову тендерної документації, а його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації.
На підтвердження цього надаємо гарантійний лист ТОВ «Завод СТЕКО» № 05/07-11 від 05.07.2024 року, який зазначає що ТОВ «Завод СТЕКО», як виробник металопластикових вікон і дверей, повідомляє, що у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a, ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід КОРП» в технічній специфікації до тендерної пропозиції подало металопластикові вікна і двері серії STEKO IDEAL та STEKO S, з товщиною п’ятикамерного профілю, які відповідають (є аналогами за своїми якісно-технічними показниками) профілю типу WDS 7S 5 камерному, виробництва ТМ «МІРОПЛАСТ», зазначеному в п.п. 1-10 Таблиці ««Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби) Додатку 2 до Тендерної документації у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a.
Ми, ТОВ «Завод СТЕКО», як виробник металопластикових вікон і дверей, через свого представника ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід КОРП», зобов’язуємось гарантовано виготовити і поставити Відділу освіти Трускавецької міської ради металопластикові вікна і двері, які кожний як окремо, так і в сукупності, будуть відповідати вікнам і дверям та вимогам до них (монтажною глибиною, кількістю камер, типом профілю, армуванням тощо), зазначеним в п.п. 1-10 Таблиці «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби) Додатку 2 до Тендерної документації у закупівлі UA-2024-05-01-006427-a.
Така помилка Скаржника підпадає під п. 43 Особливостей.
Зокрема, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таке помилкове зазначення в п.п. 7, 9, 10 Таблиці Технічної специфікації монтажної глибини 70 мм замість монтажної глибини дверей 60 мм є помилками, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
З урахуванням вищевикладеного, Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак Замовник вказаного з невідомих причин не здійснив.
З урахуванням вищевикладеного, в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей.
"
×
-
Назва доказу:
скарга 2.zip
-
Повʼязаний документ:
скарга 2.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
"2. Визнати рішення Відділу освіти Трускавецької міської ради в закупівлі № UA-2024-05-01-006427-a «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)», оформлене протоколом № 158 від 02.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» - неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Відділ освіти Трускавецької міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» у закупівлі № UA-2024-05-01-006427-a «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)», оформлене протоколом № 158 від 02.07.2024 року. "
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
d3072fc97b49485aa6f252e3bf672e71
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-01-006427-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ.docx 29.05.2024 13:24
- Скарга до АМКУ.pdf 29.05.2024 13:24
- Документи скарги.zip 29.05.2024 13:24
- Скарга до АМКУ.docx.p7s 29.05.2024 13:24
- sign.p7s 29.05.2024 13:26
- Рішення від 31.05.2024 № 9567.pdf 31.05.2024 13:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.06.2024 № 10051.pdf 10.06.2024 11:23
- Рішення від 07.06.2024 № 10051.pdf 12.06.2024 13:21
- Протокол 144 відповідь АМКУ (1.docx 04.06.2024 18:58
- Протокол 144 відповідь АМКУ (1.pdf 04.06.2024 18:58
- Протокол 156.pdf 28.06.2024 10:22
- Протокол 156.pdf 28.06.2024 10:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.05.2024 13:33
Дата розгляду скарги:
07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.05.2024 13:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.06.2024 13:21
Дата виконання рішення Замовником:
28.06.2024 10:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення від 24.05.2024 року №138
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
45bb413b92524372a94abfc61f440b79
Заголовок пункту скарги:
докази підтверджують що в діях замовника вбачаються порушення вимог Закону і Особливостей, а саме зловживання своїми правами і обов’язками
Опис заперечення:
рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» у закупівлі № UA-2024-05-01-006427-a «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)», оформлене протоколом № 138 від 24.05.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовника вимагалось наступне:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
1. Заповнений Додаток 2 «Технічна специфікація».
2. Копія сертифікату 9001:2015, дійсний на момент кінцевого строку подання пропозицій.
3. Гарантійний лист, щодо можливості безперебійно здійснювати поставку товару, не залежно від несвоєчасного фінансування замовника.
4. Завірена учасником копія сертифікату відповідності або якості чи інший документ, який підтверджує якість запропонованого товару (подається на кожне найменування товару, дійсні на дату розкриття) /або лист-пояснення, якщо на даний товар не передбачено вище зазначені документи з посиланням на нормативні акти.
Як бачимо, тендерна документація Замовника не містила окремої вимоги щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату 9001:2015 виданого саме учаснику, і дійсного на момент кінцевого строку подання пропозицій.
На виконання вимоги про усунення порушення а також вищевказаної умови тендерної документації Замовника, Скаржник дійсно 17.05.2024 завантажив в систему електронних торгів файл «додаток 2 2. Сертифікат упр ISO 9001-2015 вікна, двері, склопакети до 16.09.24.PDF», який містить скан-копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виробництва вікон, дверей тощо, які виробляються товариством з обмеженою відповідальністю «Завод Стеко».
Перед цим, 12.05.2024 Скаржник завантажив в систему електронних торгів файли:
- «Гарантійний лист представник заводу СТЕКО 2024.pdf», про те що товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Пірамід Корп» є представником ТОВ «Завод Стеко» на території України, а також має всі необхідні повноваження для продажу, постачання комерційним і некомерційним організаціям, використання сертифікатів, а також поставляти продукцію для тендерних закупівель від свого імені, при умові виконання договору поставки;
- «Договір з виробником ТОВ ЗАВОД СТЕКО 2024.pdf», про те, що між ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» та ТОВ «Завод Стеко» укладений договір постачання № 20857 від 08.01.2024 року, відповідно до якого останні постачає першому металопластикові вікна, двері тощо.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
1. Заповнений Додаток 2 «Технічна специфікація».
2. Копія сертифікату 9001:2015, дійсний на момент кінцевого строку подання пропозицій.
3. Гарантійний лист, щодо можливості безперебійно здійснювати поставку товару, не залежно від несвоєчасного фінансування замовника.
4. Завірена учасником копія сертифікату відповідності або якості чи інший документ, який підтверджує якість запропонованого товару (подається на кожне найменування товару, дійсні на дату розкриття) /або лист-пояснення, якщо на даний товар не передбачено вище зазначені документи з посиланням на нормативні акти.
Як бачимо, тендерна документація Замовника не містила окремої вимоги щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату 9001:2015 виданого саме учаснику, і дійсного на момент кінцевого строку подання пропозицій.
На виконання вимоги про усунення порушення а також вищевказаної умови тендерної документації Замовника, Скаржник дійсно 17.05.2024 завантажив в систему електронних торгів файл «додаток 2 2. Сертифікат упр ISO 9001-2015 вікна, двері, склопакети до 16.09.24.PDF», який містить скан-копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виробництва вікон, дверей тощо, які виробляються товариством з обмеженою відповідальністю «Завод Стеко».
Перед цим, 12.05.2024 Скаржник завантажив в систему електронних торгів файли:
- «Гарантійний лист представник заводу СТЕКО 2024.pdf», про те що товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Пірамід Корп» є представником ТОВ «Завод Стеко» на території України, а також має всі необхідні повноваження для продажу, постачання комерційним і некомерційним організаціям, використання сертифікатів, а також поставляти продукцію для тендерних закупівель від свого імені, при умові виконання договору поставки;
- «Договір з виробником ТОВ ЗАВОД СТЕКО 2024.pdf», про те, що між ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» та ТОВ «Завод Стеко» укладений договір постачання № 20857 від 08.01.2024 року, відповідно до якого останні постачає першому металопластикові вікна, двері тощо.
×
-
Назва доказу:
Документи скарги.zip
-
Опис доказу:
відомості на офіційному сайті International Organization for Standardization (Міжнародної організації з стандартизації) (електронний ресурс URL: https://www.iso.org/standard/62085.html) підтверджують що стандарт і сертифікат ISO 9001:2015 призначений для виробників товарів і послуг, а не для дилерів, і сертифікація не є обовязковою. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю» (електронний ресурс URL: https://ecolog-ua.com/system/files/dstu_iso_9001-2015.pdf) підтверджує що стандарт ISO 9001:2015 призначений для виробників товарів і послуг. - «Гарантійний лист представник заводу СТЕКО 2024.pdf», про те що товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Пірамід Корп» є представником ТОВ «Завод Стеко» на території України, а також має всі необхідні повноваження для продажу, постачання комерційним і некомерційним організаціям, використання сертифікатів, а також поставляти продукцію для тендерних закупівель від свого імені, при умові виконання договору поставки; - «Договір з виробником ТОВ ЗАВОД СТЕКО 2024.pdf», про те, що між ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» та ТОВ «Завод Стеко» укладений договір постачання № 20857 від 08.01.2024 року, відповідно до якого останні постачає першому металопластикові вікна, двері тощо. файл «додаток 2 2. Сертифікат упр ISO 9001-2015 вікна, двері, склопакети до 16.09.24.PDF», який містить скан-копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виробництва вікон, дверей тощо, які виробляються товариством з обмеженою відповідальністю «Завод Стеко».
-
Повʼязаний документ:
Документи скарги.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
2. Визнати рішення Відділу освіти Трускавецької міської ради в закупівлі № UA-2024-05-01-006427-a «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)», оформлене протоколом № 138 від 24.05.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» - неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Відділ освіти Трускавецької міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» у закупівлі № UA-2024-05-01-006427-a «Двері та вікна». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44220000-8 Столярні вироби)», оформлене протоколом № 138 від 24.05.2024 року.