• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)

Торги відмінено

243 815 733.73 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 150 000.00 UAH
Період оскарження: 21.03.2018 10:48 - 04.05.2018 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання

Скарга

Номер: 583bb9070d744f93863aba24fdf44fbd
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-21-000313-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга та докази оплати
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття рішення по скарзі: 03.07.2018 18:18
Задовільнена: Так
Автор: ООО "ДК"МІДАС", Вячеслав Московка +380672454787 dkmidas@ukr.net http://www.dk-midas.com
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення на прекваліфікації по учаснику "ТОВ Бориспільміськбуд"

Номер: 3386bb881fcc4f8fae7bf8dfc8b6cf60
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-21-000313-a.a2
Назва: Оскарження рішення на прекваліфікації по учаснику "ТОВ Бориспільміськбуд"
Вимога:
Візуально ознайомившись з документами двох допущених до Аукціону учасників ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" та ТОВ Бориспільміськбуд помітно схожість оформлення тендерної документації. В обох учасників однакові назви завантажених файлів а також черговість у їх завантаженні. Якщо ознайомитись із оформленням документів інших учасників то можна побачити що, вони всі відрізняються за оформленням, стилістикою та послідовністю завантаження файлів. Також, Банківська гарантія вказаними Учасниками (ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" та ТОВ Бориспільміськбуд) оформлювалася в одному й тому ж банку, в один і той же день з різницею у 20 хвилин. Вказані факти подібності, на наш суб’єктивний погляд можуть бути ознакою того, що учасники при підготовці документів, поданих ними тендерних пропозицій, узгоджували свої дії. Що є порушенням Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 року N 2210-III ( погоджена конкурентна поведінка) Даний факт може бути предметом розгляду Антимонопольного комітету України на підставі звернення фізичної або юридичної особи. При ознайомленні з документами учасника ТОВ Бориспільміськбуд було знайдено ряд помилок та невідповідностей. А саме : 1) Банківська гарантія видана «Комерційним Банком «Глобус» не піддається перевірці по ЄЦП. Неможливо перевірити наявність 199 928,90 грн на рахунку Учасника. Згідно Закону якщо учасник не виконав своїх зобов’язань перед замовником, то замовник звертається до установи, що видала гарантію, і та сплачує замовнику суму тендерного забезпечення. Проте, неможливо точно перевірити наявність зазначеної суми на рахунку Учасника. 2) Дані Статуту ТОВ Бориспільміськбуд не співпадають з даними в ЄДР. В ЄДР відсутня інформація про Гармаша Василя Кириловича вказана в Статуті.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відділ капітального будівництва Броварської міської ради (далі - Замовник) на Ваше звернення за роз'ясненнями щодо прекваліфікації учасника ТОВ "Бориспільміськбуд" повідомляє наступне. Замовником було розглянуто тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з публікацією англійською мовою ТОВ "Бориспільміськбуд" на закупівлю робіт по об'єкту "Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)" та прийнято рішення про допуск даного учасника до автоматичної оцінки (аукціону) - Протокол від 23.05.2018 № 49/2018. На Ваше ствердження про неможливість перевірки електронної банківської гарантії від 04.05.2018 № 8184/1 виданої ПАТ "Комерційний банк "Глобус", а саме накладання на банківську гарантію електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП), надаємо/долучаємо до даного листа-відповіді "скріншоти" ЕЦП до банківської гарантії, довіреності та ліцензії до банківської гарантії, та повідомляємо, що перевірити дійсність ЕЦП може кожен бажаючий на сайті Міністерства юстиції України за посиланням - https://ca.informjust.ua/verify, доступ до якого є вільним. Також, повідомляємо, що функції фіскального органу щодо перевірки стану рахунків учасника не входять до компетенції Замовника. На Ваше зауваження щодо відсутності інформації у ЄДР про Гармаша Василя Кириловича вказаного у Статуті ТОВ "Бориспільміськбуд" повідомляємо, що тендерну пропозицію було підписано директором ТОВ "Бориспільміськбуд" Янщишином Миколою Анатолійовичем та були надані відповідні документи про призначення його на посаду, а саме: Протокол Загальних зборів учасників ТОВ "Бориспільміськбуд" від 06.05.2014 та наказ від 06.05.2014 № 49К. Також, на вимогу п.11 п.5.3 ТД Замовника у документі "Відомості про учасника" за встановленою формою Замовника зазначено, що право підпису тендерної пропозиції належить директору товариства Ящишину М.А. та у п.2 даної форми учасником зазначено, що інші уповноважені особи на право підпису даної пропозиції відсутні. Отже, враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні підстави та повноваження для перевірки інших співвласників товариства. Також, Замовником встановлено, що згідно інформації з ЄДР, ТОВ "Бориспільміськбуд" не перебуває в процесі припинення та кінцеві бенефіціарні власники не є громадянами Російської Федерації. Дану перевірку Замовником здійснено на вимогу викладену у п. 5.14 ТД Замовника: "5.14. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України “Про санкції”, доручення Прем’єр-міністра України від 24.09.2015 №39207/1/1-15 та наказу Міністерства оборони України від 29.09.2015 №518 “Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 №549/2015” закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб – резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України." Також, повідомляємо, що функції слідчих органів не входять до компетенції Замовника, тому перевірити чи спростувати Вашу суб'єктивну думку щодо узгодження/неузгодження дій учасників даної закупівлі щодо подання та оформлення тендерних пропозицій не надається можливим.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення на прекваліфікації по учаснику "ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА""

Номер: daaf4755ebe8467783f711d8dbe47fcd
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-21-000313-a.a3
Назва: Оскарження рішення на прекваліфікації по учаснику "ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА""
Вимога:
Візуально ознайомившись з документами двох допущених до Аукціону учасників ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" та ТОВ Бориспільміськбуд помітно схожість оформлення тендерної документації. В обох учасників однакові назви завантажених файлів а також черговість у їх завантаженні. Якщо ознайомитись із оформленням документів інших учасників то можна побачити що, вони всі відрізняються за оформленням, стилістикою та послідовністю завантаження файлів. Також, банківська гарантія вказаними Учасниками (ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" та ТОВ Бориспільміськбуд) оформлювалася в одному й тому ж банку, в один і той же день з різницею у 20 хвилин. Вказані факти подібності, на наш суб’єктивний погляд можуть бути ознакою того, що учасники при підготовці документів, поданих ними тендерних пропозицій, узгоджували свої дії. Що є порушенням Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 року N 2210-III ( погоджена конкурентна поведінка). Даний факт може бути предметом розгляду Антимонопольного комітету України на підставі звернення фізичної або юридичної особи. При ознайомленні з документами учасника "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" було знайдено ряд помилок та невідповідностей. А саме : 1)Банківська гарантія видана «Комерційним Банком «Глобус» не піддається перевірці по ЄЦП. Неможливо перевірити наявність 199 928,90 грн на рахунку Учасника. Згідно Закону якщо учасник не виконав своїх зобов’язань перед замовником, то замовник звертається до установи, що видала гарантію, і та сплачує замовнику суму тендерного забезпечення. Проте, неможливо точно перевірити наявність зазначеної суми на рахунку Учасника. 2) Учасник посвідчив наявність працівників контрактами що втратили чинність на момент подачі тендерної пропозиції 7 травня 2018 року. В усіх Контрактах вказано термін дії до 31 березня 2018 року. Також, слід зазначити що відповідно до ст. 21 КЗпП України контракт є особливою формою трудового договору, і сфера його застосування визначається законами України. У списку галузей де дозволено укладання Контракту будівельна галузь відсутня.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відділ капітального будівництва Броварської міської ради (далі - Замовник) на Ваше звернення за роз'ясненнями щодо прекваліфікації учасника ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" повідомляє наступне. Замовником було розглянуто тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з публікацією англійською мовою ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" на закупівлю робіт по об'єкту "Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)" та прийнято рішення про допуск даного учасника до автоматичної оцінки (аукціону) - Протокол від 22.05.2018 № 48/2018. На Ваше ствердження про неможливість перевірки електронної банківської гарантії від 04.05.2018 № 8115/1 виданої ПАТ "Комерційний банк "Глобус", а саме накладання на банківську гарантію електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП), надаємо/долучаємо до даного листа-відповіді "скріншоти" ЕЦП до самої банківської гарантії, довіреності до гарантії та банківської ліцензії, та повідомляємо, що перевірити дійсність ЕЦП може кожен бажаючий на сайті Міністерства юстиції України за посиланням - https://ca.informjust.ua/verify, доступ до якого є вільним. Також, повідомляємо, що функції фіскального органу щодо перевірки стану рахунків учасника не входять до компетенції Замовника. На Ваше запитання щодо контрактів із працівниками, долучених учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" до тендерної пропозиції, повідомляємо, що зазначені документи були віднесені Замовником до вимоги п.14 п.6.3. Тендерної документації Замовника, а саме: "інші документи, які Учасник вважає за доцільне надати у складі своєї тендерної пропозиції". У вимозі Замовника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, зазначено: "Для підтвердження інформації про наявність працівників учасник повинен надати: копію штатного розпису; копію Звіту форма 1-ДФ, квартальна, з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності. У разі найму працівників за договорами цивільно–правового характеру, трудовими угодами тощо, підтвердити зазначене копіями вказаних договорів (угод). У учасника кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у будівельній галузі, має складати не менше 50 осіб, із них не менше 30 осіб працюють на постійній основі, що підтверджено копією Звіту форма 1-ДФ, квартальна (за попередній звітний період), з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності". На відповідність зазначеної вище вимоги, учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" були надані документи: - довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 19.04.2018 № 19/04-02 - на 75 працівників; - штатний розклад на - 174,5 працівників; - Форма 1-ДФ за 1 квартал 2018 року та копія квитанції про прийняття електронної звітності - на 99 працівників. Враховуючи вищевикладене, кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та вимогу п.2 п.5.3. тендерної документації Замовника, учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" виконано. Також, повідомляємо, що функції слідчих органів не входять до компетенції Замовника, тому перевірити чи спростувати Вашу суб'єктивну думку щодо узгодження/неузгодження дій учасників даної закупівлі щодо подання та оформлення тендерних пропозицій не надається можливим.
Статус вимоги: Не задоволено