-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
KV05B_07 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга.
KV05B_07 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга.
Торги не відбулися
188 836 743.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 944 183.71 UAH
мін. крок: 0.5% або 944 183.71 UAH
Період оскарження:
30.04.2024 13:06 - 11.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визначення переможця, оформлене протоколом №17 від 20.05.2024
Номер:
3d8b18e5e69c43d39546be8a1bb7daeb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-30-004805-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визначення переможця, оформлене протоколом №17 від 20.05.2024
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- довідка_аналогічні договори.pdf 24.05.2024 16:51
- KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx 24.05.2024 16:51
- Скарга_Класика_UA-2024-04-30-004805-a.doc 24.05.2024 16:51
- фін звіт.pdf 24.05.2024 16:51
- довідка_працівники.pdf 24.05.2024 16:51
- довідка МТБ.pdf 24.05.2024 16:51
- Скарга АМКУ Крюківщина.pdf 24.05.2024 16:51
- Договір ЦПХ Ярас В.І. (2).pdf 24.05.2024 16:51
- протокол 17 Крюківщина переможець.pdf 24.05.2024 17:07
- sign.p7s 24.05.2024 17:08
- рішення від 28.05.2024 № 9233.pdf 28.05.2024 16:42
- інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації (запит Замовнику) від 04.06.2024 № 880.pdf 04.06.2024 18:27
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.06.2024 № 10222.pdf 12.06.2024 12:34
- рішення від 11.06.2024 № 10222.pdf 13.06.2024 15:45
- Відповідь про усунення АМКУ.pdf.asice.zip 13.06.2024 17:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.05.2024 10:03
Дата розгляду скарги:
04.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.05.2024 16:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.06.2024 15:46
Дата виконання рішення Замовником:
13.06.2024 17:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ від 11.06.2024 № 10222-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" переможцем процедури закупівлі — "KV05B_07 "Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області". Коригування. 2 черга", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-30-004805-a, з метою усунення порушень по процедурі відкриті торги з особливостями по предмету закупівлі у відповідності ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами.
Уповноваженою особою Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (далі - Замовник) Протоколом від 13.06.2024 року № 19, скасоване рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" переможцем процедури закупівлі — "KV05B_07 "Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області". Коригування. 2 черга", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-30-004805-a, з метою усунення порушень.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
14c211bd4d1c402cb7743846811fe3bc
Заголовок пункту скарги:
Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей щодо ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» за наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції
Опис заперечення:
Відповідно до п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з абз.2 пп.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Після аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», Замовник в електронній системі закупівель розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ».
В зазначеному повідомленні Замовник зазначив:
Під час розгляду замовником тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: підпис та печатка: Вих. № : 13.05/2024-10 13.05/2024-12 13.05/2024-22 від 13.05.2024 року архівований файл ДЦ_ЗОШ_Крюківщина _Т.rar усі вкладені документи.
Архівований файл «ДЦ_ЗОШ_Крюківщина _Т.rar» (завантажено 13 травня 2024 22:09) містить такий перелік документів:
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- зведений кошторисний розрахунок;
- пояснювальна записка;
- договірна ціна.
Тобто, Замовником було встановлено, що ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції на відповідність технічним вимогам було надано документи, які не відповідають умовам Тендерної документації, а саме, розділу «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
З огляду на п.43 Особливостей документи, які надаються на підтвердження відповідності технічним вимогам, не відносяться до переліку документів, невідповідності в яких можуть бути усунуті учасником додаткового на підставі вимоги про усунення невідповідностей.
Натомість наявність такої невідповідності в тендерній пропозиції є підставою для її відхилення відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Водночас Замовник не тільки не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», а ще й розмістив вимогу про усунення невідповідностей такої пропозиції та визнав ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» переможцем закупівлі, що прямо суперечить зазначеним вище положенням законодавства.
Таким чином, у Замовника були відсутні підстави для застосування пункту 43 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» мала бути відхилена на підставі пункту 44 Особливостей.
Тому Рішення має бути скасоване.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з абз.2 пп.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Після аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», Замовник в електронній системі закупівель розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ».
В зазначеному повідомленні Замовник зазначив:
Під час розгляду замовником тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: підпис та печатка: Вих. № : 13.05/2024-10 13.05/2024-12 13.05/2024-22 від 13.05.2024 року архівований файл ДЦ_ЗОШ_Крюківщина _Т.rar усі вкладені документи.
Архівований файл «ДЦ_ЗОШ_Крюківщина _Т.rar» (завантажено 13 травня 2024 22:09) містить такий перелік документів:
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- зведений кошторисний розрахунок;
- пояснювальна записка;
- договірна ціна.
Тобто, Замовником було встановлено, що ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції на відповідність технічним вимогам було надано документи, які не відповідають умовам Тендерної документації, а саме, розділу «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
З огляду на п.43 Особливостей документи, які надаються на підтвердження відповідності технічним вимогам, не відносяться до переліку документів, невідповідності в яких можуть бути усунуті учасником додаткового на підставі вимоги про усунення невідповідностей.
Натомість наявність такої невідповідності в тендерній пропозиції є підставою для її відхилення відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Водночас Замовник не тільки не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», а ще й розмістив вимогу про усунення невідповідностей такої пропозиції та визнав ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» переможцем закупівлі, що прямо суперечить зазначеним вище положенням законодавства.
Таким чином, у Замовника були відсутні підстави для застосування пункту 43 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» мала бути відхилена на підставі пункту 44 Особливостей.
Тому Рішення має бути скасоване.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Умови, за яких тендерна пропозиція учасника має бути відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області скасувати рішення про визнання учасника ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» переможцем закупівлі KV05B_07 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга., ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-30-004805-a, яке оформлено протоколом №17 від 20.05.2024.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
63e2399026ca46af9a9774e14e16920e
Заголовок пункту скарги:
В тендерній пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» наявні невідповідності, щодо яких Замовник мав би розмістити повідомлення (вимогу) про усунення зазначених невідповідностей
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пп.5.4. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації наявність фінансової спроможності (у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у цьому підпункті, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього):
5.4.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за чотири попередні календарні роки *.
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за чотири попередні календарні роки.
5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за чотири попередні календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за чотири попередні календарні роки.
5.4.3. Копія звіту про рух грошових коштів за чотири попередні календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
З урахуванням зазначених вимог, фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо вона становить, не менше 94 418 371,8 грн.
Натомість середнє арифметичне значення річних оборотів ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 9 415 000 грн, що не відповідає пп.5.4. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідно до пп. 5.3.п.5 розділу ІІІ Тендерної документації наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
……
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років - без урахування дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі становить 188 836 743,60 грн. Тобто, 30% від очікуваної вартості закупівлі це 56 651 023,08 грн.
Відповідно до довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, наданої ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», тільки один із зазначених Переможцем договорів відповідає встановленому в Тендерній документації критерію – договір, вартістю 173 871 824,00 гривень.
Оскільки ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів було надано тільки один договір, то його тендерна пропозиція не відповідає пп.5.3.п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідно до пп. 5.2.2. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації обов’язковою умовою є наявність у учасника власної спеціалізованої акредитованої випробувальної лабораторії, яка може здійснювати випробовування відовідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT:ISO/IEC 17025:2017, IDT) у сфері: випробовування будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; металевих конструкцій та виробів: збірних бетонних і залізобетонних конструкцій та виробів; бетонів; сумішей бетонних; добавок до бетонів; сумішей асфальтобетонних; сумішейбудівельних; розчинів будівельних; будівельних матеріалів (щебін, пісок, вапно, цементи та ін.); керамічних та силікатних виробів; виробів із природнього каменю; виробів ПВХ; теплоізоляційних, звукопоглинальних і звукоізоляційних матеріалівта виробів (пінополістирол, мінеральна вата та ін.); матеріалів рулонних покрівельних та гідроізоляційних; дверей та вікон; скла та склопакетів; дерев’яних конструкцій, виробів та матеріалів; грунтів; огороджувальних конструкцій будівель і споруд; будівель модульних; інженерного обладнання будинків і споруд; арматури трубопровідної, труб, деталей з’єднувальних; неруйнівних методів контролю міцності бетону та якості зварних з’єднань, з відповідним підтвердженням повноважень (атестатом про акредитацію). або наявність договору з такою лабораторією.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» відсутній документ, який би підтверджував наявність у ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» власної спеціалізованої акредитованої випробувальної лабораторії або договір з такою лабораторією, що не відповідає вимогам пп. 5.2.2. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідно до пп.5.2.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації довідка за формою Додатку 6 цієї документації, яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників.
Обов’язковою умовою є також наявність у учасника наступних працівників: інженер – проектувальник в частині кошторисної документації (з відповідним підтвердженням свідоцтвом/сертифікатом); експерт технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні наслідки), СС3 (значні наслідки) (з відповідним підтвердженням свідоцтвом/сертифікатом), інженера – геодезиста (зі свідоцтвом про підвищення кваліфікації).
Відповідно до довідки про наявність працівників, наданої ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (файл «5.2 Довідка кваліфіковані працівники.pdf» та файл «Довідка про наявність працівників + дипломи, сертифікати, посвідчення.pdf»), Переможець не має у штаті працівників інженера-геодезиста.
Крім цього, ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» було надано договір про надання послуг №7-цпд від 12.04.2024 (завантажено 17 травня 2024 о 12:26) про залучення до виконання робіт Яраса Володимира Ігоровича. Проте в довідці про наявність працівників ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» не було зазначено інформації про залучення такої особи до виконання робіт за закупівлею.
Зазначене вище не відповідає вимогам пп.5.2.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідно до пп.5.1.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації.
Як довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, завантажена ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 13 травня 2024 о 22:09, так і довідка, завантажена 17 травня 2024 о 12:03, не містить інформації щодо марки обладнання в рядках 2.4, 2.9, 2.10, 2.14, 2.15, 2.16, що не відповідає вимогам пп.5.1.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
Згідно з п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Такий документ як довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів в редакції, завантажена ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» до розкриття тендерних пропозицій не містить підпису та печатки ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», що не відповідає вимогам п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю.
5.4.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за чотири попередні календарні роки *.
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за чотири попередні календарні роки.
5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за чотири попередні календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за чотири попередні календарні роки.
5.4.3. Копія звіту про рух грошових коштів за чотири попередні календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
З урахуванням зазначених вимог, фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо вона становить, не менше 94 418 371,8 грн.
Натомість середнє арифметичне значення річних оборотів ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 9 415 000 грн, що не відповідає пп.5.4. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Фінансовий звіт
-
Опис доказу:
Відсутність фінансової спроможності
-
Повʼязаний документ:
фін звіт.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до учасника закупівлі
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Відповідно до пп. 5.3.п.5 розділу ІІІ Тендерної документації наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
……
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років - без урахування дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі становить 188 836 743,60 грн. Тобто, 30% від очікуваної вартості закупівлі це 56 651 023,08 грн.
Відповідно до довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, наданої ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», тільки один із зазначених Переможцем договорів відповідає встановленому в Тендерній документації критерію – договір, вартістю 173 871 824,00 гривень.
Оскільки ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів було надано тільки один договір, то його тендерна пропозиція не відповідає пп.5.3.п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів
-
Опис доказу:
Відсутність аналогічного договору, який підпадає під вимоги ТД
-
Повʼязаний документ:
довідка_аналогічні договори.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до учасника закупівлі
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Відповідно до пп. 5.2.2. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації обов’язковою умовою є наявність у учасника власної спеціалізованої акредитованої випробувальної лабораторії, яка може здійснювати випробовування відовідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT:ISO/IEC 17025:2017, IDT) у сфері: випробовування будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; металевих конструкцій та виробів: збірних бетонних і залізобетонних конструкцій та виробів; бетонів; сумішей бетонних; добавок до бетонів; сумішей асфальтобетонних; сумішейбудівельних; розчинів будівельних; будівельних матеріалів (щебін, пісок, вапно, цементи та ін.); керамічних та силікатних виробів; виробів із природнього каменю; виробів ПВХ; теплоізоляційних, звукопоглинальних і звукоізоляційних матеріалівта виробів (пінополістирол, мінеральна вата та ін.); матеріалів рулонних покрівельних та гідроізоляційних; дверей та вікон; скла та склопакетів; дерев’яних конструкцій, виробів та матеріалів; грунтів; огороджувальних конструкцій будівель і споруд; будівель модульних; інженерного обладнання будинків і споруд; арматури трубопровідної, труб, деталей з’єднувальних; неруйнівних методів контролю міцності бетону та якості зварних з’єднань, з відповідним підтвердженням повноважень (атестатом про акредитацію). або наявність договору з такою лабораторією.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» відсутній документ, який би підтверджував наявність у ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» власної спеціалізованої акредитованої випробувальної лабораторії або договір з такою лабораторією, що не відповідає вимогам пп. 5.2.2. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до учасника закупівлі
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Відповідно до пп.5.2.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації довідка за формою Додатку 6 цієї документації, яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників.
Обов’язковою умовою є також наявність у учасника наступних працівників: інженер – проектувальник в частині кошторисної документації (з відповідним підтвердженням свідоцтвом/сертифікатом); експерт технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні наслідки), СС3 (значні наслідки) (з відповідним підтвердженням свідоцтвом/сертифікатом), інженера – геодезиста (зі свідоцтвом про підвищення кваліфікації).
Відповідно до довідки про наявність працівників, наданої ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (файл «5.2 Довідка кваліфіковані працівники.pdf» та файл «Довідка про наявність працівників + дипломи, сертифікати, посвідчення.pdf»), Переможець не має у штаті працівників інженера-геодезиста.
Крім цього, ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» було надано договір про надання послуг №7-цпд від 12.04.2024 (завантажено 17 травня 2024 о 12:26) про залучення до виконання робіт Яраса Володимира Ігоровича. Проте в довідці про наявність працівників ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» не було зазначено інформації про залучення такої особи до виконання робіт за закупівлею.
Зазначене вище не відповідає вимогам пп.5.2.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Договір про надання послуг
-
Опис доказу:
Залучення підрядника
-
Повʼязаний документ:
Договір ЦПХ Ярас В.І. (2).pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про наявність працівників
-
Опис доказу:
Відсутність у штаті інженера – геодезиста
-
Повʼязаний документ:
довідка_працівники.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до учасника закупівлі та до оформлення документа
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Відповідно до пп.5.1.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації.
Як довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, завантажена ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 13 травня 2024 о 22:09, так і довідка, завантажена 17 травня 2024 о 12:03, не містить інформації щодо марки обладнання в рядках 2.4, 2.9, 2.10, 2.14, 2.15, 2.16, що не відповідає вимогам пп.5.1.1. п.5 розділу ІІІ Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
-
Опис доказу:
Відсутність інформації щодо марки обладнання
-
Повʼязаний документ:
довідка МТБ.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до оформлення документа
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Згідно з п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Такий документ як довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів в редакції, завантажена ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» до розкриття тендерних пропозицій не містить підпису та печатки ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», що не відповідає вимогам п.1 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю.
×
-
Назва доказу:
Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів
-
Опис доказу:
Відсутність підпису та печатки ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ»
-
Повʼязаний документ:
довідка_аналогічні договори.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Вимоги до оформлення документа
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області скасувати рішення про визнання учасника ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» переможцем закупівлі KV05B_07 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга., ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-30-004805-a, яке оформлено протоколом №17 від 20.05.2024.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
41cb41815f524e33a39ab6e88b774231
Заголовок пункту скарги:
Замовник врахував документи, які були подані ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Опис заперечення:
Згідно з п.8 розділу ІІІ Тендерної документації учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо їх отримано електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовник опублікував повідомлення (вимогу) про усунення невідповідностей щодо Переможця, де зазначив перелік документів, які, на думку Замовника, потребують виправлення.
Водночас після публікації повідомлення ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», крім зазначених документів, вказаних в повідомленні Замовника, було надано:
- довідку про відкриття рахунку;
- довідку про укладення договору про спільну діяльність;
- документи, які стосуються учасників договору про спільну діяльність;
- тендерну пропозицію із зміненою ціною;
- документи на підтвердження кваліфікації працівників (накази, трудові книжки, посвідчення);
- довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів;
- акти на підтвердження виконання аналогічного договору;
- змінений календарний графік виконання робіт;
- договір про надання послуг та кваліфікаційний сертифікат залученого спеціаліста.
Звертаємо увагу Антимонопольного комітету України на те, що такий документ як довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів надавався ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції до моменту публікації повідомлення Замовника та містили в собі невідповідності вимогам Тендерної документації.
Водночас такі документи як: довідка про відкриття рахунку, довідка про укладення договору про спільну діяльність та документи щодо учасників такого договору, документи на підтвердження кваліфікації працівників, договір із залученим спеціалістом та сертифікат, надавалися ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» вперше, тобто після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
Згідно з п.8 розділу ІІІ Тендерної документації учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо їх отримано електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Проте ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» скористалося процедурою виправлення невідповідностей, передбаченою 43 Особливостей, та крім документів, які зазначив Замовник у своєму повідомленні, на власний розсуд додало як інші виправлені документи, так і нові документи, які не надавались ним до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тобто, всі інші документи, подані ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» не на виконання повідомлення Замовника, є такими, що не відповідають вимогам Тендерної документації та не мали бути враховані Замовником під час розгляду тендерної пропозиції.
Водночас після публікації повідомлення ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», крім зазначених документів, вказаних в повідомленні Замовника, було надано:
- довідку про відкриття рахунку;
- довідку про укладення договору про спільну діяльність;
- документи, які стосуються учасників договору про спільну діяльність;
- тендерну пропозицію із зміненою ціною;
- документи на підтвердження кваліфікації працівників (накази, трудові книжки, посвідчення);
- довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів;
- акти на підтвердження виконання аналогічного договору;
- змінений календарний графік виконання робіт;
- договір про надання послуг та кваліфікаційний сертифікат залученого спеціаліста.
Звертаємо увагу Антимонопольного комітету України на те, що такий документ як довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів надавався ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції до моменту публікації повідомлення Замовника та містили в собі невідповідності вимогам Тендерної документації.
Водночас такі документи як: довідка про відкриття рахунку, довідка про укладення договору про спільну діяльність та документи щодо учасників такого договору, документи на підтвердження кваліфікації працівників, договір із залученим спеціалістом та сертифікат, надавалися ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» вперше, тобто після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
Згідно з п.8 розділу ІІІ Тендерної документації учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо їх отримано електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Проте ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» скористалося процедурою виправлення невідповідностей, передбаченою 43 Особливостей, та крім документів, які зазначив Замовник у своєму повідомленні, на власний розсуд додало як інші виправлені документи, так і нові документи, які не надавались ним до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тобто, всі інші документи, подані ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» не на виконання повідомлення Замовника, є такими, що не відповідають вимогам Тендерної документації та не мали бути враховані Замовником під час розгляду тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Порядок внесення змін до тендерної пропозиції
-
Повʼязаний документ:
KV05B_07 крюківщина роботи 02.11.23 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга. (1).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області скасувати рішення про визнання учасника ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» переможцем закупівлі KV05B_07 «Реконструкція загальноосвітньої школи на 528 учнів по вул. Мічуріна, 12а в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Коригування. 2 черга., ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-30-004805-a, яке оформлено протоколом №17 від 20.05.2024.