-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
ДК 021:2015 код – 09130000-9 Нафта і дистиляти Дизпаливо (в скретч – картках (талони) або еквівалент)
Торги не відбулися
155 970.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 779.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 779.85 UAH
Період оскарження:
30.04.2024 10:46 - 24.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
5352f49cc55f401c8608dba6095ea0ce
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-30-002244-a.a1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника: УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО внести зміни до тендерної документації, оприлюдненої у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-04-30-002244-a, за предметом Дизельне паливо в скретч – картках (талони) за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 — Нафта і дистиляти.
Пов'язані документи:
Учасник
- Договір БРСМ.pdf 07.05.2024 15:39
- 07.05 УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО.pdf 07.05.2024 15:39
- 07.05 УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО.docx 07.05.2024 15:39
- sign.p7s 07.05.2024 15:39
- пояснення УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО.docx 09.05.2024 11:46
- пояснення АМКУ УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО.docx.doc 10.05.2024 12:58
- пояснення АМКУ Українське водопровідно-каналізаційне підприємств_0001.pdf 10.05.2024 13:13
- Протокол зміни рішення АМКУ.docx 21.05.2024 15:42
- рішення від 09.05.2024 № 8233.pdf 09.05.2024 17:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.05.2024 № 8682.pdf 17.05.2024 15:17
- рішення від 16.05.2024 № 8682.pdf 21.05.2024 09:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.05.2024 16:04
Дата розгляду скарги:
16.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.05.2024 17:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.05.2024 09:55
Дата виконання рішення Замовником:
21.05.2024 15:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПРОТОКОЛ
20.05.2024 м.Українка №20/05
Про внесення змін до тендерної документації на підставі рішення органу оскарження та оприлюднення їх в електронній системі закупівель
в закупівлі № UA UA-2024-04-30-002244-a
Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.
Відповідно до п. 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме – в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Так, на підставі рішення органу оскарження No8682-р/пк-пз від 16.05.2024 в уповноваженої особи виникла необхідність у внесенні змін до тендерної документації, а саме:
Внести зміни у Додаток 5 до тендерної документації :
Розділ 1 Абзац перший викласти у новій редакції:
наявність мережі АЗС Учасника НА ТРЕИТОРІЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАМОВНИКА ДЕ ЗДІЙСНЮЄ РОБОЧІ ЗАВДАННЯ СПЕЦ ТЕХНІКА ЗАМОВНИКА ДЛЯ ЯКОЇ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ЗАКУПІВЛЯ ДИЗПАЛИВА, А САМЕ, НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ.
Розділ 2 абзац 5 викласти у новій редакції:
Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по довірчим документам (смарт-картки) на з АЗС Постачальника.
Тендерна пропозиція Розділ 4 нова редакція:
Розділ 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції
Кінцевий строк подання тендерної пропозиції
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 27.05.2024
Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу.
Тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
З урахуванням змін, кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 27.05.2024. На виконання Закону, з урахуванням Особливостей, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом затвердження нової редакції тендерної документації та переліку змін, що вносяться.
2. Оприлюднити нову редакцію тендерної документації в та перелік змін, що вносяться, в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа
Українське водопровідно-каналізаційне підприємство_________________ Ю.О. Мостовик
Пункт скарги
Номер:
308620928cfa4392b2d36f54f239ff26
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні умови тендерної документації
Опис заперечення:
Замовник обмежив відстанню до АЗС учасників процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
порушено ст. 5 Закону та п. 29 Особливостей
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації:
«Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по довірчим документам (смарт-картки) на з АЗС Постачальника в м. Українка або не більше ніж 5 км бід базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул.. Промислова 2.»
Замовником встановлено дискримінаційну умову тендерної документації щодо наявності у учасників АЗС в м. Українка або не більше ніж 5 км від базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2.
Скаржник має можливість запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива на АЗС яка знаходиться на відстані 8 км бід базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2, тобто не підпадаює під виконання вимоги тендерної документації щодо наявності АЗС в м. Українка або на відстані не більше ніж 5 км від базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2.:
Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів Замовника через мережу АЗС БРСМ-Нафта в тому числі, але не виключно за адресою місто Обухів, вулиця Київська, 25, , Київська область, 08700, яка знаходиться на відстані 8 км
«Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по довірчим документам (смарт-картки) на з АЗС Постачальника в м. Українка або не більше ніж 5 км бід базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул.. Промислова 2.»
Замовником встановлено дискримінаційну умову тендерної документації щодо наявності у учасників АЗС в м. Українка або не більше ніж 5 км від базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2.
Скаржник має можливість запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива на АЗС яка знаходиться на відстані 8 км бід базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2, тобто не підпадаює під виконання вимоги тендерної документації щодо наявності АЗС в м. Українка або на відстані не більше ніж 5 км від базування автотранспорту замовника а саме м. Українка вул. Промислова 2.:
Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів Замовника через мережу АЗС БРСМ-Нафта в тому числі, але не виключно за адресою місто Обухів, вулиця Київська, 25, , Київська область, 08700, яка знаходиться на відстані 8 км
×
-
Назва доказу:
договір партнерства
-
Опис доказу:
Скаржник має партнерський договір з власником мережі АЗС «БРСМ-нафта» на підставі Партнерського договору ДГ-0000065 від 16.12.2023 року з ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (Додаток № 1 до скарги). За умовами Договору: п. 1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, продавець зобов’язується передати Покупцю бланки-дозоли та/або електронні паливні картки, які надають право на здійснення заправки паливно-мастильними матеріалами автотранспорту контрагентів Покупця на АЗС, вказаних на сайті: www.brsm-nafta.com, а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати бланки-дозволи їх номіналом та/або поповнювати електронні паливні картки на бажану кількість/суму отримання Покупцем паливно-мастильних матеріалів. Відповідно до п. 1.2.1. бланк-дозвіл (талони) - спеціальний документ, який має встановлену Продавцем форму, зміст, ступінь захисту, строк дії, серійний/порядковий номер, тощо, та дозволяє його пред’явнику отримувати на АЗС Продавця ПММ відповідного найменування, марки та у кількості, що зазначені у ньому. Бланк-дозвіл видається Продавцем на умовах, передбачених цим Договором. Бланк- дозвіл за цим Договором не є спеціальним платіжним засобом (платіжною карткою) у розумінні Закону України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні», призначений виключно для підтвердження повноважень на отримання ПММ, є засобом одноразового використання, що забезпечує систему безготівкового відпуску ПММ в мережі АЗС Продавця.
-
Повʼязаний документ:
Договір БРСМ.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника: УКРАЇНСЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО внести зміни до тендерної документації, оприлюдненої у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-04-30-002244-a, за предметом Дизельне паливо в скретч – картках (талони) за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 — Нафта і дистиляти.