0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Експлуатаційне утримання ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вулиці Гадяцька с Качанове Миргородського району Полтавської області

Завершена

2 123 843.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 42 476.86 UAH
Період оскарження: 29.04.2024 14:47 - 04.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей

Номер: 046c3f82615e4a4e82a138aae5ae944d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ГАДЯЧШЛЯХБУД", UA-EDR 40294145
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-29-007332-a.a1
Назва: СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» за результатами відкриття тендерних пропозицій та за аукціоном від 08.05.2024 року, запропонувала найкращу цінову пропозицію в закупівлі за номером UA-2024-04-29-007332-a, під назвою «Експлуатаційне утримання ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вулиці Гадяцька с Качанове Миргородського району Полтавської області» код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Протокольним рішенням № 9/22/24 від 02.05.2024 р. було відхиллено тендерну пропозицію учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД». Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.05.2024 16:21
Дата розгляду скарги: 30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.05.2024 15:35
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.06.2024 12:19
Автор: ТОВ "ГАДЯЧШЛЯХБУД", Грищенко Віталій 380663258326 gshbgadiach@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 3959eb65f06447c086bdc49dacc3d92c
Заголовок пункту скарги: Тому, наголошуємо, що : Учасник ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» у складі своєї тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують вимоги Додатку №5 до Тендерної документації, а саме: надано Локальний кошторис на послуги №02-01-01 (файл «Кошторис вул.Гадяцька. pdf»), що сформований до вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 5 Тендерної і містить інформацію про локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01. Також у складі пропозиції учасником надано Підсумкову відомість ресурсів (файл «Кошторис вул.Гадяцька.pdf»), що заповнений до вимог п. 1 Розділу ШІ Додатку 5 Тендерної документації в якому надано інформацію про підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01, і також надано інформацію про незалучення субпідряників/співвиконавців в будь-якому обсягу. Отже, в даних документах ЗАЗНАЧЕНА необхідна ІНФОРМАЦІЯ: на підставі вимог та форми Додатку 5 Тендерної документації. Так як, дана інформація не змінює предмет закупівлі, відповідно до абз. 2 пункту 43 Особливостей: «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» У зв’язку з чим, замовник навіть не надав можливість протягом 24 годин усунути зазначені невідповідності, додатково надати документи, чим порушим п. 43 Особливостей. Таким чином, з огляду на все викладене, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» була неправомірно відхилена з підстав, зазначених в Протокольному рішення №77 від 15.05.2024р, а рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Опис заперечення: Відповідно до пункту 1 Додатку 5 Тендерної документації відкритих торгів особливостями встановлено, що технічними вимогами до предмета закупівлі встановлено вимогу учаснику у складі пропозиції надати інформацію про відповідність предмету закупівлі у вигляді договірної ціни, яка повинна бути розрахована із дотриманням вимог технічних та якісних вимог до предмета закупівлі та умов проекту договору. У розділі II Додатку 5 визначений обсяг робіт та матеріалів у відповідності до проектно-кошторисної документації.

Учасником закупівлі ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» для виконання встановлених вимог Додатку 5 Тендерної документації відкритих торгів особливостями надано Договірну ціну та зведений кошторисний розрахунок вартості робіт з пояснювальною запискою, локальний кошторис на будівельні роботи №2-01-01 , що були сформовані згідно до даних таблиць 1. 2. З Розділу ІІ Додатку 5 Тендерної документації, а також надано відомість ресурсів до зведеного кошторисного із цінами за усіма позиціями, за підписом уповноваженої особи учасника. Розрахунки у документах, що підтверджують відповідність пропозиції, відповідають даним технічного завдання, що визначене у Таблицях 1. 2. 3 Розділу Додатку 5 Тендерної документації, а загальна вартість пропозиції включає усі податки, збори, та інші платежі, передбачені чинним законодавством України та умовами виконання господарських зобов’язань, що будуть визначені в договорі про закупівлю, за результатом проведення цієї закупівлі. Документи, які надані з метою підтвердження відповідності технічним вимогам повинні були виконані у відповідному програмному комплексі, із детальним зазначенням найменування витрат за розділами відповідності до даних зазначених у таблицях 1. 2. 3 Розділу ІІ Додатку 5 Тендерної документації), а також зазначено вартості за кожним із зазначених розділів. Розрахунок загальної вартості пропозиції, який надано учасником на виконання вищезазначеної вимоги відповідає параметрам, що визначені пунктами 1 та 2 розділу І Додатку 5 Тендерної документації. Договірна ціна, яка надана учасником, відображає тип договірної ціни, а саме у складі пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» надано Локальний кошторис на послуги №02-01-01 (файл «Кошторис вул.Гадяцька. pdf»), що сформований до вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 5 Тендерної і містить інформацію про локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01. Також у складі пропозиції учасником надано Підсумкову відомість ресурсів (файл «Кошторис вул.Гадяцька.pdf»), що заповнений до вимог п. 1 Розділу ШІ Додатку 5 Тендерної документації в якому надано інформацію про підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b4e24e79589d49eb94b1259b29dc1270
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 Додатку 5 Тендерної документації відкритих торгів особливостями встановлено, що технічними вимогами до предмета закупівлі встановлено вимогу учаснику у складі пропозиції надати інформацію про відповідність предмету закупівлі у вигляді договірної ціни, яка повинна бути розрахована із дотриманням вимог технічних та якісних вимог до предмета закупівлі та умов проекту договору. У розділі II Додатку 5 визначений обсяг робіт та матеріалів у відповідності до проектно-кошторисної документації.

Учасником закупівлі ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» для виконання встановлених вимог Додатку 5 Тендерної документації відкритих торгів особливостями надано Договірну ціну та зведений кошторисний розрахунок вартості робіт з пояснювальною запискою, локальний кошторис на будівельні роботи №2-01-01 , що були сформовані згідно до даних таблиць 1. 2. З Розділу ІІ Додатку 5 Тендерної документації, а також надано відомість ресурсів до зведеного кошторисного із цінами за усіма позиціями, за підписом уповноваженої особи учасника. Розрахунки у документах, що підтверджують відповідність пропозиції, відповідають даним технічного завдання, що визначене у Таблицях 1. 2. 3 Розділу Додатку 5 Тендерної документації, а загальна вартість пропозиції включає усі податки, збори, та інші платежі, передбачені чинним законодавством України та умовами виконання господарських зобов’язань, що будуть визначені в договорі про закупівлю, за результатом проведення цієї закупівлі. Документи, які надані з метою підтвердження відповідності технічним вимогам повинні були виконані у відповідному програмному комплексі, із детальним зазначенням найменування витрат за розділами відповідності до даних зазначених у таблицях 1. 2. 3 Розділу ІІ Додатку 5 Тендерної документації), а також зазначено вартості за кожним із зазначених розділів. Розрахунок загальної вартості пропозиції, який надано учасником на виконання вищезазначеної вимоги відповідає параметрам, що визначені пунктами 1 та 2 розділу І Додатку 5 Тендерної документації. Договірна ціна, яка надана учасником, відображає тип договірної ціни, а саме у складі пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» надано Локальний кошторис на послуги №02-01-01 (файл «Кошторис вул.Гадяцька. pdf»), що сформований до вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 5 Тендерної і містить інформацію про локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01. Також у складі пропозиції учасником надано Підсумкову відомість ресурсів (файл «Кошторис вул.Гадяцька.pdf»), що заповнений до вимог п. 1 Розділу ШІ Додатку 5 Тендерної документації в якому надано інформацію про підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі «ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-04-29-007332-a. 3) Зобов’язати Замовника – Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради – скасувати Протокольне рішення №77 від 15.05.2024 р., стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАДЯЧШЛЯХБУД». Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.