Капітальний ремонт приміщень Поліклініки під відділ соціально-психологічної, правової підтримки захисників, захисниць та членів їх сімей Волочиської міської ради, за адресою: вул. Незалежності 68А, м. Волочиськ, Хмельницький район, Хмельницька область

Відповідно пункту 3.3 Додатку 5 до тендерної документації (проєкт договору) договірна ціна робіт динамічна та розраховується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281. Заробітна плата в договірній ціні розраховується відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 281 від 20.10.2016 (зі змінами, внесеними наказом Мінрегіону від 27.07.2018 № 196, зареєстрованим у Мін'юсті 16.08.2018 за №931/32383). Пунктом 4 Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів затвердженого наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 281 від 20.10.2016 визначено, що розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до проектної документації експертного звіту № 23-0001/01-24 від 26 січня 2024 року, реєстраційний номер EX01:6547-6718-9183-8919 заробітна плата складає 12558,80 грн. Учасник ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" не надав пояснювальної записки до договірної ціни, де зазначається заробітна плата. Проте, можна на прикладі однієї роботи можна зробити висновок, що зазначений учасник значно завищив заробітну плату, а Замовник може не ефективно використати кошти, ще умовах воєнного стану. Наприклад: При середньомісячній заробітній платі 12558,80, вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 - 1143,53 грн. (без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). В розрахунках Учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» Середньомісячну заробітну ми не знаємо, але вартість робіт складає: КР3-23-1 Пробивання прорізів у цегляних стінах вручну 1 м3 – 1622,17 грн(без врахування вартості експлуатації машин і механізмів). Якщо зробити елементарний розрахунок буде все зрозуміло. Разом з тим, пункт 3.6. Додатку 5 до тендерної документації передбачає, що джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у затвердженій в установленому порядку проектній документації (кошторисній частині цієї документації), або економії, отриманої по інших статтях зведеного кошторисного розрахунку. Можна зробити висновок, що договірна ціна учасника повинна враховувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Проте договірна ціна учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" (файл «. Кошторис.pdf") не враховує кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (Розрахунок №12 зазначено «-»), що є невідповідністю пропозиції учасника вимогам тендерної документації. Хочемо зауважити, що у разі якщо учасник не врахував в договірній ціні кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, хоча такі кошти були передбачені проектною документацію, що зазначено в пункті 3.6. Додатку 5 до тендерної документації, така невідповідність є інформацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей. Підсумовуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що це звичайна схема Замовників, відхиляти учасників з значно меншою ціновою пропозицією, через «невірну» назву плитки (хоча це не впливає на ціну чи технічну характеристику), і разом з цим визнавати переможця учасника з значно більшою ціновою пропозицією, але із завищеною зарплатою та не врахування коштів, що передбачені проектною документацією. Просимо звернути увагу, що пропозиція учасника ТОВ «АЛЬП-ПРОМ 1» не відповідає вимога тендерної документації. Звичайно ж буде стандартна відповідь, що порушення відсутні, оскільки це найбільша цінова пропозиція, можна і на щось «закрити очі». Нагадаємо, що один з принципів публічних закупівель - максимальна ефективність та економія.