Санаторно-курортні путівки на лікування для ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС віднесених до категорії 1

23 вересня 2016 року відбувся аукціон згідно електронної закупівлі UA-2016-09-12-000675-c на закупівлю послуг «Санаторно-курортні путівки на лікування для ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС віднесених до категорії 1», на замовлення Замовника – ГП «Управління соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області», код ЄДРПОУ 03192141. В результаті 28.09.2016 року учасника закупівлі ТОВ «Примор’я» було дискваліфіковано згідно протокольного рішення засідання тендерного комітету управління соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації від 27.09.2016 №9 з причини як вказав Замовник «Розглянувши надану документацію переможцем електронного аукціону ТОВ «Примор’я» виявлено, що відсутня інформація про профілі санаторно-курортного лікування, тобто інформація надана не в повному обсязі. З’ясувати дане питання не вдалося.» В документації для проведення торгів через систему електронних закупівель зазначено технічні, кваліфікаційні та інші вимоги до предмета закупівлі. В оголошенні та документації Замовник вказав які документи що має надати Учасник у складі пропозиції. Учасник ТОВ «Примор’я» надав всі необхідні документи згідно вимог Замовника в даній процедурі, крім того нами було подано додаткові документи, зокрема про наявні профілі лікування, а саме Ліцензія МОЗ на медичну практику від 03.03.2011р. серії АГ №570492 з зазначеними профілями лікування. Згідно з п. 6.3. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35 (далі - Порядок) - під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Відповідно до п. 6.9.Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Замовник оцінював пропозиції учасників з порушенням принципів об’єктивного та неупередженого оцінювання, рішення замовника суперечить документації та оголошенню самого ж Замовника. Замовник проводив оцінювання пропозицій Учасників не за критеріями та методикою оцінки, визначеної в документації. Рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ «Примор’я» є неправомірним, та порушує права Учасника у вказаній закупівлі згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. "Стаття 164-14 КУПАП - Порушення законодавства про закупівлі: Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - є підставою для застосування адміністративної відповідальності до членів тендерного комітету. Вважаємо, що рішення, прийняті замовником, – а саме рішення щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів суб’єкта оскарження та відмови йому в участі у процедурі закупівлі, є безпідставними та необґрунтованими, рішення прийняте з порушенням законодавства у сфері державних закупівель, основних принципів здійснення державних закупівель та свідчать про наявність у діях посадових осіб комітету з конкурсних торгів ознак корупційних проявів, що призводять до спотворення результатів торгів та нераціонального витрачання бюджетних коштів. Просимо Замовника : 1.) усунути порушення що впливають на процедуру закупівлі у зв’язку з порушеннями Замовника ГП "Управління соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області"; 2.) скасувати рішення Замовника про дискваліфікацію учасника ТОВ «Примор’я» від 28.09.2016р. №9; 3.) Визначити Переможця закупівлі з переліку учасників, чиї пропозиції відповідають вимогам Замовника та чинного законодавства України.